湖南日报•华声在线11月14日讯 近年来，邵阳市大祥区中心街道积极探索“党建+基层自治”模式，深化党建核心引领，聚焦社区这一城市基层社会治理中的基础单元，进一步推进社区自治，引导社区居民自我服务、自我管理、自我教育、自我监督，着力打造共建共治共享的社区治理新格局。

　　固本强基。汇聚多方力量，建强战斗堡垒。一是充分发挥街道党工委委员“风向标”作用。中心街道党工委着力压实党工委委员“一岗双责”责任，要求各党工委委员谙熟党建业务知识，同时分别联点一个社区，以党建为引领，为社区的发展把脉问诊、定向导航。二是充分发挥社区两委“定盘星”作用。配强社区班子，选举一批想做事、能做事、做好事的干部任职，现“两委”成员大专及以上学历层次占比达79.2%，平均年龄39.83岁,有有干劲、有活力、敢冲锋的90后年轻书记，有有经验、有勇气、啃硬骨的70后老书记。他们事事想在群众前，办在群众出现问题前，将党的好政策不打折扣的送到群众手中，使各社区发展稳中有进。三是充分发挥社区党员“助推器”作用。汇聚社区流动党员和固定党员，开展好每月主题党日活动、每年的组织生活会等，加强对党员的培训，提升其党性修养，力求党员们拧成一股绳、形成一股劲，为社区治理添砖加瓦。

　　守正创新。因地制宜，创新社区和小区治理模式。一是做实规定动作。做好完美小区建设，在条件成熟小区的成立小区党支部，从居住在小区的党员中遴选能力突出、热心负责的同志担任党支部委员会委员，筑牢组织堡垒，发挥党建引领作用。引导党员担任楼栋长(单元长)等，构建城市基层“街道党工委一社区党支部一小区党支部一楼栋长-党员中心户”五级架构。推动居民小区由小区管理向小区治理转变，确保居民小事不出小区，大事不出社区。今年10月，邵阳新冠疫情爆发，小区党员居民们主动参与疫情防控，争当一线“战斗员”、传递政策“宣传员”、为民解忧“服务员”，涌现了一批像袁佐健、杨正华等优秀党员志愿者，为打赢疫情阻击战立下了汗马功劳。二是做精自选动作。打造“六零”管家品牌，在党员年龄偏高占比较大的六岭社区创建省级退休党员党支部，支部成员小的60多岁、大的近90岁，开展文娱活动、调解邻里矛盾等志愿服务活动，进一步发扬老一辈“一颗红心永向党，矢志不渝甘奉献”的精神，让退休党员们退休不褪色、传播正能量。今年2月,邵阳突降暴雪，“六零管家”们主动请缨，不惧严寒、连夜扫雪、清理树枝，为辖区居民第二天顺利出行开辟了道路，汇聚起了磅礴的银色力量，赢得了广大群众的认可和点赞。三是做活结合动作。开展组织联结、院落联治、服务联办的三联自治模式，让老院落发挥新动能。曹婆井社区以“三联自治”为载体，形成党建引领、群团协作、协会协同、居民自治的“一核多元”模式。建立了自治会—网格—社区的三级矛盾调处机制，发挥自治会成员、法律志愿者和人民调解员作用，把群众的操心事、烦心事、揪心事解决在社区。爱莲景苑以三联自治为载体，在没有小区物业的情况下业主自主协商使老旧房屋顺利装上了新电梯。

　　足履实地。紧贴群众需求，提升治理效能。一是快速响应居民“小事”。利用网上议事厅微信群等，实行“梳理交办一督办一评价”管理制度，办理进度、结果由承办人员7个工作日内反馈，实现了“群众意见微上提，党员干部马上办”的新格局。沙井头社区高龄老人刘某需办理高龄补贴，因出行不便，通过在微信群里与社区干部联系，干部第一时间为刘老申报办理，确保了补贴的及时发放。二是积极分忧企业“难事”。在大汉公司棚户区改造项目建设过程中，部分六岭社区和邵府街社区居民对该公司拆迁重建有顾虑，社区党员们带头征地签约，用心、用情、用理与有顾虑的居民逐户、逐人沟通，帮助协调解决该公司与居民之间的矛盾。通过党员们的不懈努力，大汉公司与多年存在顾虑的34户居民签订了拆迁协议，六岭三期倒房率由最初9.1%升至77.3%。三是着力解决居民“杂事”。 建设六岭、金穗佳苑、爱莲景苑三个小区党群服务中心，设置巧手坊、直播室、儿童娱乐室、骑手之家等。每当傍晚或节假日，小区内的大人小孩汇聚党群服务中心，小孩做烘焙、跳舞、玩积木，大人喝茶、聊天、练字。六岭小区居民李某自费购买螺丝、扳手等工具主动帮助左邻右舍开展家具维修，大家其乐融融，居民不出小区就能享受精准、暖心的服务，同时该党群服务中心还汇集智慧党建、红色物业等功能，进一步提高小区自治效率。

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