滚动资讯:

湖南日报 |新担当实现“四好农村路”新作为
发布时间:2021-12-06   来源:湖南日报·华声在线  作者:杨韶辉

新担当实现“四好农村路”新作为

杨韶辉

1b28c1d685e540b1dfe998c303aa9c4_看图王.png

  “四好农村路”修的是路,联系的是党心和民心,巩固的是党在农村的执政基础,做好这项工作使命光荣、责任重大。近年来,隆回县锚定乡村振兴战略目标,立足“三宜三融三区”发展大局,大力推进“四好农村路”建设,取得显著成效,农村公路旧貌换新颜。近日,隆回县被省人民政府命名表彰为“四好农村路”省级示范县。

  把“四好农村路”指示精神悟到深处

  隆回县坚持把推进“四好农村路”建设作为一项重大政治任务。2019年5月,时任隆回县委书记王永红在书记专题办公会议上提出:“要真正学懂弄通习近平总书记对建设‘四好农村路’的系列指示精神,让农村公路更好地服务于隆回经济社会发展。”现任县委书记刘军多次带队深入公路交通一线调研指导,县委班子深刻领悟,统一认识,将农村公路发展纳入重大议事日程,切实发挥好党委(党组)把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。

  成立“四好农村路”建设领导小组,由县长担任组长,县政府常务会议定期研究部署农村公路工作,把部门行为上升为政府行为,坚持政府主导,统筹全县力量,破除体制机制障碍,一盘棋推动“四好农村路”高质量发展。

  把“交通融汇”战略谋到新处

  结合全县经济社会发展大局,隆回县对境内的公路路网进行科学设计,按照“城乡大融合、交通大融汇”的思路,统一编制全县农村公路建设规划,构建“承上启下、内联外接、运行可靠、布局合理、服务优质”的农村公路网布局形态。

  围绕补短板、促发展、助增收、提服务、强管养、重示范、夯基础、保安全,细致描绘出“四好农村路”的规划蓝图。以交旅结合、交产相融为目标,将农村公路与旅游发展、农村产业结构调整结合起来,发挥交通在经济社会发展中的“先行官”作用;以改善民生为目标,将农村公路与人民群众出行需求结合起来,解决“有没有”到“好不好”的问题;以提高财政资金效益为目标,将农村公路与扶贫工程建设、通客项目建设结合起来,统筹财政资源,推动科学发展。

  把“人民满意公路”建设干到实处

  民之所盼,政之所向。隆回县坚持以人民为中心的交通发展理念,真正把“四好农村路”建成广大人民群众的致富路、小康路、幸福路。

  “三突出”建好农村路。突出立项争资,充分发挥交通建设投资公司融资优势,精准对接政策,巧抓项目包装,落实配套资金,推行以奖代补,2020年,整合扶贫涉农资金9397万元,确保农村公路建设力度不减、热度不降。突出民生实事,2019年以来,围绕脱贫攻坚和民生实事,靶向施策,硬化村组道路827公里,提质改造农村公路603公里,完成自然村通水泥路620公里,改造重要县乡公路32公里,连通边界路、断头路226公里,危渡桥改造25座,全县行政村通水泥路率100%,通等级路率100%,打通了农民致富的快捷通道。突出产业发展,改造扶五公路、山界民族路等产业大道,极大地促进了金银花、龙牙百合等农村养殖业、种植业发展;建成崇文公路等旅游线路,极大地拉动了雪峰山大花瑶景区等乡村旅游项目发展;年均投入2000万元整治交通问题顽瘴痼疾公路风险路段,建成大雾预警系统、弯道会车系统等多套智慧公路安防体系,群众出行的安全指数稳步上升。

  “三率先”管好农村路。不断推进农村公路管养体制改革,在邵阳市率先跨乡镇设立9个养护工区,对所辖公路实行全方位模块化、区域化、市场化养护运营,提升农村公路的养护资金效益和养护管理水平;率先全面推行县、乡、村三级“路长制”,成立“路长制”工作委员会,县长担任全县总路长,县、乡、村三级干部分级分线路包干,598名路长、2991名分路长走马上任,形成了“政府主导牵头、部门共同参与、层层压力传递、人人职责明确”的公路管护责任链条;率先优化农村公路路政管理,创新建立“一乡镇一中队”体制,设置25个乡镇交管中队,人员进一线、下基层,有效净化路域,维护了路产路权。

  “三聚焦”护好农村路。持续致力于打破“建养失衡”困局,开启了公路“大养护”时代,获评“‘十三五’湖南省普通国省道养护管理优秀单位”,农村公路综合评定获全省先进。聚焦提能增效,推进公路养护长效常态。出台《隆回县农村公路养护管理办法》《隆回县农村公路养护管理实施细则》,划定农村公路的养护管理标杆,县、乡、村道养护考评一月一排名,年底总排名,考评情况纳入绩效评估、社会治安综合治理和平安建设考核,全县农村公路列养率100%,经常性养护率县、乡道为100%,村道超过90%。聚焦资金保障,完善公路养护资金配套和监管体系,建立以政府投入为主的稳定的公路管理养护资金渠道,落实成品油税费改革转移支付政策,鼓励社会资本进入农村公路养护市场,并加强对养护资金使用情况的监督。聚焦幸福出行,推进公路路况稳步提质,2020年,隆回县共创建“四好农村路”示范乡镇4个,创建“四好农村路”629.1公里,农村公路技术状况全面改善,路面优良率稳步提升,虎形山瑶族乡Y047公路获评2021年“全省最具人气公路”。

  “三提升”运营好农村路。提升城乡客运一体化水平,2019年来,隆回建成城区客运站场3个、农村客运站11个、农村公路招呼站770个,现有公共交通线路159条,全县562个建制村开通客班车线路,县城周边30公里农村居民可乘公交直达县城务工、就业、经商。提升运输服务保障水平,持续推进农村客运公交化改造,一手抓严格监管,一手抓减负松绑,不断优化农村客运经营机制,让农村客运“开得起、留得住、坐得起、有效益”。提升镇村物流网络化水平。依托城乡路网、供销联社等加快乡、村惠农服务平台建设,打通“工业品下乡,农产品进城”双向流通渠道,构建县、乡、村三级的农村物流网络体系。

  (作者系隆回县委副书记、县长)


邵阳新闻

湖南新闻

名企风采