关于在市城区开展物业管理联合监督检查

和专项执法行动的通知

大祥、双清、北塔区城市管理和综合执法局、住房和城乡建设局，各房地产开发企业，各物业服务企业：

　　为贯彻落实习近平法治思想，根据物业管理相关法律法规规章和《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔2017〕13号)、湖南省住房城乡建设厅等四部门《关于加强城市住宅小区协同治理的指导意见》(湘建房〔2021〕231号)文件精神以及邵阳市人大常委会关于推进物业管理与社区治理融合发展的有关决议，决定自2022年2月16日起在市城区(含邵阳经开区)开展物业管理联合监督检查和专项执法行动，全面落实城市管理综合执法进住宅小区，对照执法事项清单，下发整改通知，重点查处违法搭建、违法养犬、挪用住宅维修专项资金、建设单位未通过招投标方式选聘物业服务企业、擅自利用业主共有部分开展经营活动、物业服务合同依法解除或终止后无正当理由拒不退出物业服务项目等突出问题，着力解决市民最关心、最直接、最现实的民生矛盾，打造平安和谐文明幸福小区，不断增强市民群众的获得感、幸福感和安全感。(联系人：李蓉，电话：5360556)

　　附件：执法事项清单

邵阳市城市管理和综合执法局 邵阳市住房和城乡建设局

2022年2月15日

　　附件

　　执法事项清单

　　一、国务院《物业管理条例》

　　第五十六条 违反本条例的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

　　第五十七条 违反本条例的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第五十八条 违反本条例的规定，不移交有关资料的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正;逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业服务企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

　　第五十九条 违反本条例的规定，物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30%以上50%以下的罚款。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用;给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十条 违反本条例的规定，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

　　第六十一条 违反本条例的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第六十二条 违反本条例的规定，未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款;有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

　　第六十三条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款;所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：

　　(一)擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;

　　(二)擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的;

　　(三)擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

　　个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款;单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　二、湖南省《湖南省物业管理条例》

　　第六十五条 违反本条例第二十六条第一款规定，建设单位、物业服务企业未履行承接查验义务的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，作为不良经营行为记入企业信用档案，并予以通报。

　　第六十六条 违反本条例第四十五条规定，物业服务企业无正当理由拒不移交有关资料的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的，对物业服务企业予以通报，处一万元以上十万元以下罚款。 物业服务企业拒不移交有关财物的，业主委员会可以依法向人民法院提起诉讼。

　　第六十七条 违反本条例第四十八条第一款第一项规定，改变房屋、人民防空工程承重结构、主体结构的，由县级以上地方人民政府物业管理行政主管部门责令限期改正，造成他人损失的，依法承担赔偿责任;违反第五项规定，违法搭建建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府城市管理执法部门责令限期拆除。

　　第六十八条 违反本条例规定，物业服务企业、业主委员会成员侵害业主利益的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六十九条 物业服务企业未履行物业服务合同义务或者履行合同不符合约定导致业主人身、财产受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。