邵阳市税务局抓早抓实抓精

推动经营所得个人所得税汇算清缴取得扎实成效

国家税务总局邵阳市税务局

　　邵阳市税务局坚持工作不断档、改革不断线，首次综合所得个人所得税汇算清缴工作后，随即组织力量认真总结经验，补短板扬优势，以“实打实、硬碰硬”举措抓好第二步经营所得个税汇算清缴工作。截至2月28日，经营所得个税汇算清缴申报率达到99.55%，进度居全省第一位。

　　一、“早”字当先，谋划上快走一步

　　(一)工作启动早。从上年9月起，市税务局党委提前谋划布局，率先成立市县两级税务机关经营所得个税汇算清缴工作领导小组，全市系统各单位共集成217名业务骨干，组建13个专班，确保组织机构、人员力量提前准备到位。

　　(二)宣传培训早。为开展汇算清缴工作营造良好内外环境， 从上年12月下旬起，全市系统全面铺开宣传培训工作。统一编印简明易懂的经营所得汇算清缴政策汇编和操作手册，通过微信、本地主流媒体、入户走访等方式累计投放30000人次;组织兼职教师对内开展2轮26场次培训，参训税务干部3200人次;依托纳税人学堂对外开展3轮36场次培训，覆盖纳税人25800人次。

　　(三)任务分解早。结合省税务局要求和工作实际，计划往前排，工作往前赶，明确关键时间节点的申报进度要求，即：1月20日前达到30%以上，1月30日前达到60%以上，2月10日前达到90%以上，2月23日前达到95%以上，2月28日前达到100%，挂图作战，对表推进，按日通报，跟踪问效。

　　二、“实”字为要，标准上拔高一筹

　　(一)压实工作举措。厘清各方责任，制发工作方案，分类分项明确工作目标、任务、内容和步骤，实施动态化、网格化、清单化管理，有序做到“三个100%”，即：“一对一”宣传覆盖面100%，“点对点”联系辅导面100%，“人对人”包干落实面100%。

　　(二)压实主体责任。将此项工作列入党委会重要议事日程，市县(区)局“一把手”亲自挂帅，分管局领导靠前指挥，各部门依职责分工协作，基层税管员落实管户责任，做到“事事有人管、人人都有责”。截至目前，市县两级局共召开工作领导小组会议26次、市县局局长办公会议13次，召开全市系统汇算清缴推进会1次，确保工作推进全员全程不放松。

　　(三)压实督导考核。由市税务局局领导带队督导，先后5次下沉工作进度滞后、问题困难较多的单位，深入一线剖析问题、查找症结、列出对策，保持鞭策后进的高压态势。对照省税务局绩效考核指标，因地制宜量化制定集工作进度、质量、成效于一体的考核办法，在分阶段考核工作进度的基础上，更加注重对盈利面、税负率、远程申报率的考核，确保工作质效不掉档。

　　三、“精”字贯穿，服务上深耕一层

　　(一)精细提醒辅导。各单位按日统计更新未申报人员清册，分发至各税源管理单位，税管员对照清册“一对一”开展提示提醒和辅导申报。同时，将个体工商户的缓缴税款、经营所得四季度预缴申报和汇缴工作同步辅导办理，最大程度节约人力资源、提升工作效率，累计辅导帮助纳税人办理申报汇算14700人次。

　　(二)精准答疑解惑。一是建立四级问题应对机制，畅通“税管员-分局(所)个税骨干-税政股个税专干-市局所得税科个税专干”四级上报反馈渠道，使纳税人遇到的棘手疑难问题得到审慎正确处理。二是建立现场坐席支持机制，安排个税业务骨干坐镇12366，轮流到大厅值班，第一时间为纳税人答疑解惑。三是建立问题归集整理机制，梳理汇总纳税人申报过程中的共性热点问题4大类42个，编撰成“操作指引”，指导基层精准答疑。截至目前，线上线下累计解答各类纳税咨询9500余人次。

　　(三)精心推广经验。及时总结提炼各单位工作经验，通过编发《个税改革工作简报》、微信业务群推广等方式进行推介，为各单位找差距、补短板、强创新提供有益参考。截至目前，共编发《个税改革工作简报》4期，推送工作经验34条。