邵阳市财政局

　　2020年，邵阳市财政局攻坚克难，对标对表全面建成小康社会目标任务，聚焦社保短板弱项，既尽力而为，又量力而行，注重普惠性、基础性、兜底性，全力支持打赢疫情防控阻击战和全面建成小康社会，努力增强人民群众的幸福感获得感安全感。

　　全力保障疫情防控

　　新冠疫情发生后，邵阳市财政局严格按照疫情防控工作要求，强化资金调度保障，及时做好资金划拨，投入疫情防控资金9.01亿元，为疫情防控工作保驾护航。

　　市财政局制定疫情防控库款保障应急预案，强化值班值守，确保防疫资金拨付顺畅。按照“科学防控、精准施策”的要求，与有关部门密切配合协作，根据疫情发展态势和防控需求，精准聚焦，精准投放，确保资金用在“刀刃”上。同时，为切实履行好经费保障和监管职能，该局出台《疫情防控防治专项经费及物资管理细则》，强化预算支持，坚持特事特办，压实主体责任，严肃财经纪律。

　　坚持就业优先战略

　　就业是民生之本，稳定之基。邵阳市财政局积极落实中央减税降费政策，对符合规定条件的各类企业减征或免征养老、工伤险种单位缴费部分，2020年全市共减免企业养老、失业、工伤保险缴费6.69亿元，确保企业缴费负担下降，激发市场活力。

　　邵阳市财政局坚持就业优先战略，统筹用好就业补助资金、工业企业结构调整奖补资金、职业技能提升专项资金和失业保险基金。2020年全市共筹措资金7133万元支持就业工作，全市共为365家企业发放稳岗返还补贴1730万元，其中市本级为 73 家企业发放稳岗返还补贴1013万元。为经济稳定复苏注入强大动力，促进全市疫情防控期间就业局势稳定。

　　同时，打出稳就业政策组合拳。积极配合市政府制定出台《邵阳市人民政府办公室关于印发<应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业的若干措施>的通知》等系列政策，切实降低企业用工成本，帮助企业复工复产稳就业。针对九兴鞋业等受疫情冲击影响较大的“外向型”企业，充分发挥援企政策叠加优势，为企业兑现员工养老补贴1400万元、贫困员工岗位补贴270万元、稳岗补贴400万元，全力帮助企业复工复产。

　　不断增强群众福祉

　　民之所望，施政所向。邵阳市财政局攻坚克难，久久为功。老有所养、弱有所扶、病有所医等一系列实际举措，聚焦解决民生领域难点热点问题，努力增强人民群众福祉。

　　老有所养。市财政局通过进一步优化支出结构，加大社会保障资金投入，确保机关养老金按时足额发放。2020年市本级机关养老保险收入3.3亿元，支出6.17亿元，收支缺口2.87亿元由市财政全额保障。同时处理企业职工养老保险遗留问题，上缴省厅企业职工养老保险基金垫付市本级代发项目资金4396万元。养老保障水平稳步提高，使人民群众获得更多幸福感。

　　弱有所扶。2020年，我市城市低保保障标准和救助水平分别由2019年的500元 /人.月、356元/月.人提高到570元/人/月、374元/月/人;我市农村低保保障标准和救助水平分别由2019年的211.84元/月/人提高230元/月/人。为进一步完善了困难残疾人护理补贴制度，市财政安排重度残疾人两项补贴400万元，残疾人“两项补贴”标准从2019年每人每月60元提高到现在的每人每月65元;安排0-6岁残疾儿童康复救助项目151.8万元。同时，市财政还安排保障留守儿童保护购买服务经费200万元，安排500万元设立儿童关爱保护基金，进一步建立健全我市留守儿童关爱保护工作的长效机制。

　　病有所医。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。出台《邵阳市基本医疗保险和生育保险市级统筹待遇保障政策若干规定(暂行)》《邵阳市工伤保险基金统收统支实施方案》等政策，做到全市范围内同城同待遇，更加符合统筹协调的新理念。2020年我市职工医保参保56.52万人，基金规模达到22.67亿元;城乡居民医保参保656.37万人，人均筹集标准达到800元/人(各级财政补助550元/人，个人缴费250元/人)，当年度基金规模达到53.32亿元，其中各级财政补助36.1亿元，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。

　　此外，市财政局强化社保基金收支监管，科学研判我市社保基金中长期平衡条件及趋势，准确编制基金收支预算;充分考虑宏观经济环境、疫情防控等因素，落实财政民生兜底政策;督促执收主体应收尽收，建立健全绩效考评机制，严格规范基金支出，确保基金高效运行。

　　2021年，邵阳市财政将以加强普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，聚焦“一脱贫三促进六覆盖”，建立多层次社会保障体系，完善卫生健康体系，巩固脱贫攻坚成果巩固拓展，全面推进乡村振兴战略，持续加大民生投入，让更多发展成果惠及百姓。