文化助力  稳步发展

做好承接产业转移示范区的文化引领工作

阳素云

　　近年来，在湖南省委、省政府的坚强领导下，邵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“创新引领、开放崛起”为战略方针，以“二中心一枢纽”为建设目标，以“高质量发展”为努力方向，充分利用邵阳现代化综合交通优势，邵商资源多地域广领域的集群优势，中小微企基础厚实的产业优势，加大步伐，对外开放，为承接产业转移奠定了坚实的基础。

　　2018 年11 月，国家发展和改革委员会下发《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，旨在推进湘南湘西地区有力有序有效承接国内外产业转移，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，争当中西部地区承接产业转移的“领头雁”。省委、省政府支持邵阳纳入湘南湘西承接产业转移示范区，这对邵阳来说既是发展的历史机遇，也是面临的严峻挑战。文化是民族的绵延发展的维系，它作为上层建筑，会能动反作用于经济基础，成为助推经济发展的精神动力。为积极主动承接产业转移，推动邵阳高质量发展，需要发挥文化的凝聚作用，让文化成为一种合力，举全市之力，从各方面把人团结起来，充分发挥集体优势，形成干事创业，团结友爱的文化氛围，真正将承接产业转移示范区建设做好做强，达到抓铁有痕，踏石留印的效果。

　　一、思想文化引领。推进湘南湘西承接产业转移，示范区建设，是新时代赋予邵阳的新任务新要求。作为湘南湘西承接产业转移的重要一环，邵阳有着良好的区位优势，资源要素丰富，建设现代化经济体系的基础扎实，具备条件培育新增长点、形成新动能，打开新局面，为湘西南融入全球产业链和价值链提供示范。因此，要全力做好宣传思想文化工作。紧紧围绕市委、政府中心工作，贯穿承接产业转移示范区建设这条主线，努力在理论武装、舆论引导等方面加大工作力度，为达到经济质量优势显著增强，生态环境根本好转，人民生活更加宽裕的目标，坚持做好文化倡导，渲染全市人民人人熟知，积极拥护，主动参与，共创事业的文化底色。

　　二、招商文化引领。“邵商”是众多商帮中特色鲜明的标识，具有“敢为人先、务实求新”的“霸蛮”精神。邵阳承接产业转移示范区建设中，邵商是强大的支撑力量，要营造培育扶持企业家做大做强、企业家回报社会、社会认可企业家的良好氛围，大力宣传企业家的社会贡献，弘扬企业家精神，让企业家的贡献得到认可，让企业家得到更大的尊重。弘扬重商文化，做到有限优惠、无限变通，有限职能、无限服务，有限承诺、无限效能。真正使招商、重商、亲商、悦商成为主流的文化风尚。

　　三、产业文化引领。湘南湘西承接产业转移示范区的获批，是邵阳市第一个国家级层面的最大平台。一定要干在实处，勇于担当，发挥产业文化的能量，奋力做好产业承接平台。依托邵阳经济开发区现有产业基础，发挥现有加工贸易产业容纳整合优势，形成全面布局、多点发力的产业建设。保持背水一战、久久为功的决心和定力抓产业，全力打造省内领先的先进装备制造产业集群，加快智能家居产业园建设，加速推进桑德锂电池综合利用项目年内投产，加快10亿级以上重大产业项目建设，为特色产业园的建成持续发力。

　　四、党群文化引领。坚持党对全局工作的领导，是各级党组织应当担当起的使命职责。做好承接产业转移示范区工作，关键在党，关键在担当，关键在落实，关键在作风。要大力做好党群工作，通过规范、科学、严谨的党群文化，带动各项工作的有序进行。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作，不折不扣贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署。要加强党的领导，将党的领导贯穿到经济建设各个领域、全过程，确保经济工作始终沿着正确的方向发展。要建立党的各项决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，确保责任层层落实，确保令行禁止，确保决策部署坚定坚决执行。

　　当前，文化已成为促进经济发展的战略驱动力量，文化与经济渗透融合的范围、深度和效果，直接影响到社会发展的效率和竞争力。产业转移的出发点和落脚点是产业，而发展产业非一朝一夕、非敲锣打鼓轻轻松松，一定要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，不驰于空想、不骛于虚声，积小胜为大胜，积跬步至千里，通过文化建设力量，层层推进产业转移工作，确保各项目标任务落到实处、取得实效。