法官的威严

——在邵阳中院2016年度总结表彰大会上的讲话

尹南飞

2017年1月22日

同志们：

　　刚才，纲要同志全面总结了院机关2016年度的工作，波涛同志宣读了对先进集体、先进个人等的表彰决定，充分肯定大家在过去一年里所付出的劳动和所取得的成就。对于过去的一年，我谈三点感受。

邵阳中院党组书记、院长尹南飞讲话

会议现场

　　一、一份收获一份汗水

　　大家都看过央视，经常会看到各种感言场面，比如星光大道的周冠军、月冠军、年度总冠军，冠军们或者出局者一般会发表感言，内容大多是感谢之类的话，如感谢评委老师，感谢导演，感谢父母亲，感谢电视机前的观众朋友，还要感谢CCTV，等等。有个小品对这种感言作为“典型的废话”进行过调侃。但是，换一个角度看，废话不废，甚至是必要的，假如你是被感言者，听到之后心里会非常舒服。所以，在这个场合，我也要说这样的“废话”。中院机关2016年取得的成绩，我要感谢班子一班人团结一致，率先垂范，带领大家努力工作争创佳绩;感谢审判法官含辛茹苦，忍辱负重，审结大量案件，调处各类矛盾，平息各种纷争;感谢执行人员不畏艰难，劳苦奔波，努力实现胜诉当事人的合法权益;感谢政工纪检、审判管理、办公室等综合部门的同志沟通协调，内外联络，协同配合，为中院机关的有效运转提供了优质服务;感谢后勤、法警等保障部门的同志默默无闻，辛勤付出，为审判执行工作提供了良好保障。总之，正是通过大家的共同努力，2016年全院工作取得了不俗的成绩，共审执结了五千多件案件，建设上万平方米的现代化审判法庭，改造了干警活动场所，同志们的联建房也顺利推进。数字是枯燥的，但数字背后的故事是感人的，它所凝结的是同志们的汗水、苦水甚至泪水。如有的当事人、上访人非常霸蛮，在法院门口、大厅甚至法庭上拉横幅、敲锣鼓、喊口号，有的罪犯刑满释放后直接背着铺盖卷到法院安营扎寨，立案二庭的同志陪着笑脸做工作，其中的委屈、辛酸只有他们自己最清楚。一些办案法官由于工作压力大，到我办公室汇报思想时一边诉说一边流泪，案件一批接一批地来，稍不留神就可能超期，为当事人绞尽脑汁调处矛盾却得不到理解和认可，因为经常加班加点导致家里的小孩无人照顾等等，工作、生活压力非常大。这些事例说明，办案确实不容易。当然，其他工作也不容易。纲要同志刚才总结2016年的工作时，特别强调了法院建设方面的事情。刚来邵阳工作时我就开始酝酿法院建设的事，希望为大家创造一个较好的工作、生活环境，让同志们所使用的审判法庭符合“互联网+”和大数据时代的要求，让同志们有一套在邵阳不算落伍的房子，让同志们开车上班、回家的时候不为找停车位发愁。我来的时候车位还不算紧张，但是随着收入的增加，越来越多的干警拥有了自己的小车，停车位不够的问题越来越成问题，所幸在我们的不懈努力之下，打下了解决的基础。但是，这个过程是非常艰辛的，几乎每一个事项都要多方协调，反复沟通，在建设的过程中各种阻力和干扰层出不穷，有些阻力和干扰是没有亲身经历过的同志所无法体会的，让人觉得很无语，那种感觉就是难咽的苦水。即便如此，我们还是一步一步走过来了，院基建办和法苑小区业主委员会在此过程中付出了大量的心血和精力，承受了很大的压力和委屈。因此，取得的成绩都是同志们辛勤劳动的结晶，一份收获一份汗水。

　　二、一个案件一团麻纱

　　诉讼俗称打官司，老百姓的说法是“扯麻纱”。扯麻纱是对当事人闹纠纷的形象表述。很多当事人的矛盾就像杂乱无序的麻纱一样缠绕在一起，很难理清。当事人到法院“打官司”时，他们的心里就是一团乱麻，他们的心态就是一种麻纱心理，剪不断理还乱。即使对我们面带笑容，那也是礼节性的甚至是强装出来的。面对麻纱心态的当事人，作为法官特别是处在办案一线的法官们，应该怎么做?

　　首先，要理解他们的言行。他们态度不好、脸色不好、语气不好，我们都要理解。一团麻纱的心态会表现出阳光灿烂的笑脸吗?当然不会，人们的心理会决定他们的言行，相由心生。将心比心，如果我们法官在自己的合法权益受到损害，需要通过诉讼途径解决而走上法庭成为当事人时，肯定也是这样的麻纱心态。因此，我们应该换位思考，设身处地地从他们的角度考虑，才能真正理解他们，改变对他们的态度，不去计较那些不礼貌甚至对抗性的言行，有礼有节，依法应对。

　　其次，要解开他们的心结。麻纱最难理顺的是各种大结小结，当事人的麻纱心态最难理顺的也是结即心结，是啥结?甚至连他们本人都可能没有清晰的认识。作为法官，就是要将他们的心结完全打开，即便不能完全打开，也要调节到合理、不对抗的程度，将他们自己都没有意识到的心结找出来，将他们自己都说不太清楚的事情理清楚，比如有些归纳精准的焦点问题及其法理分析，就是一种析法解结。如果不解开他们的心结，那么不论你做了什么工作，他们都很难认同;无论你付出了多少努力，他们都不会尊重，谈何案结事了，胜败皆服?

　　最后，要理顺他们的麻纱。打开心结之后，再通过辨法析理，帮助他们把心中的麻纱尽量理顺，只有这样，才能为调解、判决奠定良好的基础。心结解不开，麻纱理不顺，当事人特别是败诉当事人会寄希望于下一场官司赢回“面子”，导致一个案件衍生更多的案件，一场诉讼引发更多的诉讼，没完没了，既增加了当事人的诉累，也浪费了有限的司法资源。如一些案件刚刚宣判，马上就进入复查、再审环节，双方当事人一场官司还未打完，另一场官司就接踵而至。为什么会这样?或多或少就是这个原因，工作没到位，心结没解开，麻纱没理顺。因此，我希望大家特别是在审判执行一线的同志们认真琢磨，对照以往的工作反思，面对怀着麻纱心态来打官司的当事人，应该怎么对待，应该怎么疏导，应该怎么赢得他们的尊重。这样做无论是对个人还是对工作，都一定会有好处。

　　三、一道判决一种威严

　　近年殴打侮辱法官的事件常发生，败坏法院法官名声的文章常流传，歪曲法院判决的恶例也不时冒泡，媒体审判、群体审判各行其道，致使一些同志很无奈，很悲愤，对法官职业的尊荣感很迷茫。但是，我们不能让司法权威虚无化现象继续流传!

　　大家不要以为法官职业没有什么权威，法官没有什么地位，从而小看自己手中的审判权力。事实上，裁判的力量是无穷的，法官手握的权柄威严无比!一纸判决，既能让婚姻解体、财产易主，又能让自由丧失、生命终结;既能让企业破产，也能让当事人绝处逢生;既能保护良善弱小，又能惩治邪恶。生活中还有比这更威严的正当权力么?没有。所以，同志们要认识到自己的地位和价值，认识到自己手中的权力是非常威严和神圣的，从而油然而生职业的尊荣感。但是，权力是一柄双刃剑，如果严以用权，能够造福于民;如果用权任性，必然伤人伤己。如前面提到的“能让财产易主”，有些人就通过虚假诉讼，借助法院调解或判决的执行，使得财产从一方很轻易地过户到另一方，从而规避国家税费，或者坑害第三人。前两年闹得沸沸扬扬的驰名商标诉讼，一些名不见经传的企业提起虚假诉讼，通过司法认定，让自己的商标成为驰名商标，借助判决的权威扬名。当然，这两种情况，都是不法行为，有的法官也因此锒铛入狱。这些反面例子，一方面说明法官权力之大，另一方面也说明用权任性之害。因此，我们对权力应该始终保持敬畏之心，在内心里确认那份尊荣、威严的同时，更应深深地认识到权力的行使一定要严肃、克制。要让裁判建立在详实、客观的案件事实基础之上，让案件事实建立在充分的证据基础之上。同时，还要遵守规则，证据怎么采信，事实怎么认定，法律怎么适用，如何通过程序正义维护实体正义，都是有规则的。只有将裁判权力置于法律、规则和制度的约束之下，才不会让权力剑走偏锋。

　　在具体工作中，我建议刑事法官和民事法官相互学习。刑事法官要学习民事法官，民事法官的优点在于归纳争议焦点，通过双方的起诉、答辩，结合诉讼请求，归纳出案件争议焦点，再运用司法规则、法律规定分析判断，从而得出结论，思路非常清楚。民事法官也要学习刑事法官，刑事法官的优点在于证据展开。有些民事法官在判决书中只列了证据目录、名录，但目录、名录代表的内容是什么，证明了什么却没有说明。如果法官的职业道德、专业修养非常好，那么还可以令人相信;如果怀有私心，就可能漏过重要证据，掩藏案件事实。而刑事法官不仅列明证据目录，而且说明证据证明的具体内容，证人证言是什么内容，鉴定意见是什么结论，书证是怎么记载的，证明什么时间、什么地点、因什么原因发生了什么纠纷，产生了什么后果，非常清晰。所以，民事法官和刑事法官要互相学习，为司法产生权威性夯实基础，基础扎实，威严自显!一份既专业又公道的判决，是必然会产生威严的!

　　以上是我的年终感想，也希望大家多从积极的方面去看待自己从事的工作，尤其要从困难中看到希望，不畏浮云遮望眼，自尊自爱，坚守法官的信念，心怀法治的梦想，砥砺前行，忠实地履行好自己的职责，将群众的麻纱事理顺理清，真正实现定纷止争案结事了。道路是曲折的，前途是光明的，司法是有权威的，法官也是有威严的!