邵市纪通〔2015〕7号

关于六起违反作风建设规定问题的通报

(第六期)

　　近日，我市相关纪检监察机关(机构)对省委巡视第七组交办的6起违反作风建设规定的问题进行了调查处理。现就有关情况通报如下：

　　1、市建筑工程管理局副调研员王延章违规驾驶公车问题。2015年8月7日，市建筑工程管理局副调研员王延章违规驾驶公车湘EB0060并将小车停在鸿祥小区过夜。该行为违反了湖南省纪委《关于严禁领导干部擅自驾驶公车的通知》和邵阳市委《邵阳市党政机关及事业单位公务用车配备使用管理实施办法》之规定，已构成违纪。根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，市纪委常委会议研究决定，给予王延章同志党内警告处分。

　　2、城步县总工会违规赴景区组织工会活动问题。2015年8月8日，城步县总工会组织单位职工跨区域到崀山景区开展工会活动，违反了中央八项规定和《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》中的“组织会员春游秋游活动的，应严格控制在本单位所在城市”等有关规定。城步县纪委给予该单位党组书记、副主席饶文柏同志党内警告处分，党组成员、纪检组长王晓明同志党内警告处分，对党组成员、副主席周跃姣和党组成员、副主席杨湘平诫勉谈话。

　　3、华融湘江银行隆回县支行违规赴景区组织开展工会活动问题。2015年8月8日，华融湘江银行隆回县支行组织员工跨区域到崀山景区开展工会活动，进行野外拓展训练。该行为违反了中央八项规定和《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》中的“组织会员春游秋游活动的，应严格控制在本单位所在城市”等有关规定。华融湘江银行邵阳分行纪委给予隆回县支行行长助理李婵行政记过处分，对支行负责人杨小海诫勉谈话。本次拓展训练所产生的各项费用由参训人员自行负担。

　　4、大祥区公安分局雨溪派出所教导员龙明违规使用警车问题。2015年8月7日，大祥区公安分局雨溪派出所教导员龙明违规将湘E1645警车开回家中过夜。该行为违反了公安部《警车管理规定》第十四条和邵阳市委《邵阳市党政机关及事业单位公务用车配备使用管理实施办法》之规定。市公安局纪委给予雨溪派出所教导员龙明行政警告处分。

　　5、大祥区委办司机肖余竹违反公车管理规定问题。2015年8月7日大祥区委办司机肖余竹违规将湘EA8167停在自己居住的鸿祥小区过夜。该行为违反了邵阳市委《邵阳市党政机关及事业单位公务用车配备使用管理实施办法》之规定。大祥区纪委给予肖余竹同志党内警告处分，对分管车辆和后勤的大祥区委办副主任刘邵滨通报批评。

　　6、大祥区安监局司机刘东海违反公车管理规定问题。8月7日大祥区安监局司机刘东海违规将公车湘E0AJ69停在鸿祥小区过夜。该行为违反了邵阳市委《邵阳市党政机关及事业单位公务用车配备使用管理实施办法》之规定。大祥区纪委给予司机刘东海同志党内警告处分，对区安监局局长李曙军通报批评。

　　中共邵阳市纪委

　　2015年9月9日

　　中共邵阳市纪律检查委员会(通报)

　　邵市纪通〔2015〕8 号

　　关于七起发生在群众身边腐败问题的

　　通 报

　　(第七期)

　　近段来，我市各级纪检监察机关认真落实省委巡视第七组的要求，严肃查处了一批发生在群众身边的腐败问题。现将查处的七起典型案件通报如下：

　　一、双清区云水铺乡横木村原村党支部书记杨开喜等违反财经纪律、非法占用耕地案。经查，杨开喜在任职期间，违反财经纪律，将虚报套取的征地补偿费22万余元用于协调处理矛盾。此外，杨开喜还存在非法占用耕地用于修建化工厂的问题，群众反映强烈。双清区纪委给予杨开喜留党察看两年的处分。

　　二、新邵县雀塘镇雀塘村原村党支部书记杨桂华违反财经纪律案。经查，杨桂华在任职期间，违反财务管理制度，财务管理混乱，不规范开支过大，社会影响较坏。雀塘镇党委给予杨桂华党内严重警告处分。

　　三、大祥区雨溪镇河洲村党支部书记李军华财务违纪案。经查，河洲村存在套取土地补偿款15020元用于不规范开支，还存在滥开乱支、白条报账等问题，社会影响较坏。大祥区纪委决定对李军华立案调查。

　　四、新邵县巨口铺镇巨口铺村党支部书记兼主任刘中义非法买卖土地、财务违纪案。经查，巨口铺村存在财务管理混乱、财务不公开、非生产性开支较大、倒卖土地非法获利17.39万元等问题。刘中义还存在非法买卖土地获利8.6万元，侵占生态公益林补助资金7204元的问题，群众反响较大。巨口铺镇党委研究决定给予刘中义党内严重警告处分。

　　五、双清区高崇山镇大园村党支部书记宋正国、村主任范恩志财务违纪、违规领取拆迁补偿款案。经查，双清区高崇山镇大园村村干部存在重复领取工资、使用村集体资金违规送礼、在辖区工程中违规获利等问题，宋正国、范恩志负有直接责任或领导责任;此外，范恩志还存在违规获取安置地及拆迁补偿款等问题，宋正国的母亲违规获取拆迁补偿款100多万元，宋正国负有直接责任。双清区纪委对宋正国、范恩志予以立案调查。

　　六、洞口县洞口镇元丰村党支部书记尹显友财务违纪案。经查，该村虚报油菜种植面积，套取补贴款2980元用于弥补村干部所垫交的油菜种子款;截留上级拨付的扶贫资金1.44万元和项目工程管理费26427元未入村财务账等。洞口镇党委决定给予尹显友党内严重警告处分。

　　七、隆回县岩口镇5个村村级财务管理混乱案。经查，岩口镇5个村(新坪村、郑家村、藕塘村、碑记村、塘坳村)存在村级财务管理混乱、开支不规范等问题，在群众中造成恶劣影响。岩口镇党委对新坪村党支部书记彭德贵免职并立案调查，对郑家村村干部郑纪梅免职并立案调查，对藕塘村村主任蒋昌德免职并立案调查，对碑记村村党支部书记黄柏松立案调查，对塘坳村原党支部书记陈征南诫勉谈话。

　　中共邵阳市纪委

　　2015年9月9日

　　中共邵阳市纪律检查委员会(通报)

　　邵市纪通〔2015〕9号

　　关于六起村干部损害群众利益典型案件的

　　通 报

　　(第八期)

　　近段时间以来，我市各级纪检监察机关(机构)认真落实省委巡视第七组的要求，严肃查处了一批村干部以权谋私、损害群众利益的问题。现将查处的六起典型案件通报如下：

　　一、新邵县坪上镇岱东村党支部书记蒋平民隐瞒村级收入、侵占集体资金案。经查，蒋平民在担任岱东村支部书记期间，隐瞒村级收入50881元未入账，违规报销开支8500元，违规收取国土建房款和土地流转金63916元，贪污计划生育罚款13000元，在群众中影响极坏。新邵县纪委决定给予蒋平民开除党籍处分，并收缴违纪款10万元。

　　二、洞口县石柱乡八寨村党支部书记朱伟勇截留生态公益林补助金并伙同他人侵占集体资金案。经查，朱伟勇在该村村务和通村公路财务管理工作中失职、多付通村公路工程款26836元;违反财经纪律截留生态公益林补助资金30836.5元;伙同他人侵占集体资金6120元，群众反应强烈。石柱乡党委决定撤销朱伟勇八寨村党支部书记、支部委员职务。

　　三、新邵县坪上镇赤水村原村党支部书张三清、原村主任张国祥侵占村级集体收入案。经查，张三清隐瞒村级集体收入3388元，挪用集体资金74786元、虚列开支4096。张国祥存在挪用集体资金24645元，在群众中造成恶劣影响。新邵县坪上镇党委研究，免去张三清村党支部书记职务，并对张三清、张国祥立案调查。

　　四、邵东县魏家桥镇石湾村党支部书记姜佑林侵占集体资金案。经查，姜佑林在任职期间，违规报销个人开支4472元。魏家桥镇纪委决定对其立案调查。

　　五、邵阳县黄塘乡牛牯坪村原妇联主任唐银铃侵占退耕还林资金案。经查，唐银铃在任职期间，将乡财政拨付的8195元退耕还林和生态公益林资金存入其私人账户，未纳入村级集体收入，在群众中造成一定影响。黄塘乡党委决定对唐银铃进行立案调查。

　　六、隆回县西洋江镇原党支部书记刘期付侵占村集体资金案。经查，刘期付在任职期间，在村扶贫专账中报销烤烟生产烟农补助资金23962元后，又在村集体资金中重复报销该笔款项，并据为己有，群众反映强烈。西洋江镇党委决定给予刘期付留党察看两年处分。

　　中共邵阳市纪委

　　2015年9月9日

　　中共邵阳市纪律检查委员会(通报)

　　邵市纪通〔2015〕10 号

　　关于五起基层干部违纪违法典型案件的

　　通 报

　　(第九期)

　　省委巡视第七组进驻邵阳开展巡视回访以来，我市各级纪检监察机关(机构)认真调查核实巡视组交办的问题，严肃查处了一批基层干部违纪违法的案件。现将查处的五起典型案件通报如下：

　　一、邵阳县黄塘乡原武装政法委员赵春光打牌赌博案。经查，赵春光身为党员领导干部，多次参与打牌赌博，情节严重。此外，还存在挪用公款、利用职务之便收受他人协调费等问题，在社会上造成恶劣影响。邵阳县纪委研究决定并报县委批准，给予赵春光开除党籍处分。

　　二、大祥区城南街道桂花社区主任郑军成阻工闹事、强揽工程案。经查，2013年3月，郑军成等人召集社区少数居民采取威胁施工人员、强占施工场地等方式阻止雪峰路电力管线工程正常施工，造成该工程停工30多天，企业损失严重的后果。此外，郑军成还存在强揽中石油加油站工程，索要工作经费20万元的问题，郑军成被移送司法机关处理。

　　三、邵东县九龙岭镇集体村原村党支部书记郑明乐、原村干部郑瑞芳虚报移民身份，骗取国家移民资金案。经查，九龙岭镇集体村将265名不符合移民登记条件的人员登记为移民，骗取国家移民补助，在社会上造成恶劣影响。邵东县纪委给予郑明乐撤销党内职务处分，给予郑瑞芳留党察看一年处分。

　　四、邵东县野鸡坪镇中山村村主任李冬阳套取农合补贴资金案。经查，野鸡坪镇中山村于2009年-2014年间共多报469人次，套取新农合财政补贴资金105040元，违反了新农合有关规定，造成了一定社会影响。邵东县纪委已对李冬阳进行党纪立案，并对野鸡坪镇农合站管理人员进行政纪立案。

　　五、隆回县雨山镇小水村党支部书记罗本芳工作简单粗暴、违反财经纪律案。经查，罗本芳在工作中方法简单、作风粗暴，和村民发生打架行为被公安机关行政拘留;还存在争取项目经费开支、退耕还林经费没有及时入账，违反村级财务管理制度等问题，群众反响较大。雨山镇党委决定免去其村党支部书记职务，并对其违纪行为进行立案调查。

　　中共邵阳市纪委

　　2015年9月9日