3月9日上午， “全市交管工作会议”在邵阳市公安局交警支队举行。会上，全面贯彻全省交管工作会议、全市公安工作会议精神，认真总结2011年全市交通管理工作，重点表彰奖励先进集体和个人，深入分析、研判当前公安交管工作面临的新情况、新形势，综合部署2012年全市交通管理工作。

　　2011年，邵阳交警以保安全、保畅通、保民生、促发展为目标，全市各级公安交警部门努力拼搏，奋发作为，有力地确保了全市交通安全形势的平稳，为邵阳的经济增长和社会发展做出了应有的贡献。2012年，全市交警正瞄准人民群众满意和省公安厅交警总队工作考评创优两个目标，致力于“平安交通、畅通交通、科技交通、文明交通、和谐交通、规范交通”六个交通建设。

　　一、创先争优，稳步推进队伍正规化和执法规范化

　　2011年，邵阳交警以“精细化管理考核、绩效考核和年度工作综合考评”为抓手，在教育上，采取随岗培训、轮值轮训、知识讲座、部门业务调训等多种方式拓宽队伍教育、培训面;在管理上，执行《人民警察纪律条令》、湖南省交通民警《规执法十八条规定》，出台《民警路面执勤执法工作规范》、《执法过错责任追究实施细则》等管理制度;在监督上，支队对群众投诉、举报提供的线索和警务调查工作中发现的线索一律进行查处，对于涉及民警违纪违规的案例，主动请求市局纪检、督察介入。通过大力加强对队伍的教育、管理、监督，交警队伍的综合素质、业务能力和执法规范化水平明显提升，创先争优的交警队伍形象初步形成。

　　二、创新机制，合理优化警力配置和事故处警

　　为缓解交管工作警力严重不足和工作量成倍增长的矛盾，提高交通管理工作效能，支队不断创新警务模式，优化警力配置。一是支队主要通过抽调机关科室三分之一的民警分配到基层大队从事路面交通秩序管理和交通事故处理工作以及公开向社会招录了100名交通辅警来充实基层警力，加强路面管控力度。二是支队重点采取“大队领导包片、中队领导包线、执勤民警包点”的城区道路交通管理包干责任制以及调整市区交通事故处理体制，市区交通事故由原来的专业大队统一处理调整为各城区大队按管辖区域分别负责处理来改革警务模式，提高路面处警效率。

　　三、打防并举，重点突出交通事故预防和交通秩序管理

　　一是道路交通事故得到有效遏制。全市公安交警部门积极强化交通安全社会化管理，稳步推进客运车辆户籍化管理，认真落实安全隐患排查治理，集中整治酒驾、涉牌涉证、三超一疲劳等重点交通违法行为，大力开展“清网行动”、重大活动安保等专项工作，竭力消除农村地区非营运车辆违法载人、短途客车超员、报废机动车上路等道路交通安全隐患，有效地促进了全市道路交通安全形势的健康发展。2011年，全市共发生交通事故399起，死亡128人、受伤570人，直接经济损失238万余元。与上年相比，交通事故死亡人数下降7.9%，其中特大交通事故1起死亡3人，比2010年减少2起7人。二是道路交通秩序得以成功保障。随着社会经济的发展，全市机动车保有量增长远远超出了公路通车里程、停车场地建设等交通设施的增长速度，给交通管理带来巨大压力。特别是1206人防工程开工以来，双清区城区的几条主干道被切断，导致整个邵阳市区交通压力骤增。尤其是2012年春节期间，随着学生流、返乡流、探亲流三个高峰流的到来，城区交通管理工作形势更为严峻，但全体交通民警上下一心，奋力拼搏，以自己的智慧和汗水，克服了困难，战胜了挑战，有力地维护了全市道路交通的安全畅通。2011年全年，全市没有出现因交通事故和恶劣天气因素外造成的大的交通拥堵，整个春运期间，也没有发生死亡3人以上的特大交通事故。

　　四、惠民利民，全面拓展服务平台和服务举措

　　一是车管业务下放到县。除客运车辆、危险化学品运输车辆、校车、进口小汽车等四种重点车辆外的所有车管业务全面下放，群众到各县市交警大队车管所可就近办理车管业务;机动车检测业务也分别下放到了隆回、洞口、城步、武冈、邵东、绥宁、邵阳县等县市，方便群众进行车辆检测。二是驾考工作更加便捷。支队驾管所设立了驾驶证考试科目一、科目二隆回分考场和科目一邵东分考场，便于考生就近考试;开通了考生不必经驾校报名直接考试、预约考试等服务项目，为考生减低考证成本，提高考证效率。三是开通了交通违法异地处罚业务，群众在当地的交警部门，便能办理外地的交通违法处罚业务，方便了群众。四是开展大走访“开门评警活动”，加强与群众交流，问情于民、问需于民、问计于民。五是开展了警务调查工作，对办理交管业务的群众进行回访，听取群众评判，接受群众监督，改进交管工作。六是加强交通宣传，推进“文明交通行动计划”深入发展，帮助 群众了解交管工作，熟悉交通法规，树立文明交通意识。

　　五、加大投入，逐步完善交通设施建设和信息化工作

　　一是市区的交通基础设施更加齐备。支队投入300多万元，施划道路交通标线2.6万余平米,增设了火车南站前丁字路口、南互通路出口等红绿灯4座;渠化了敏州路与双拥路十字路口、火车南站路口等路口6处;对宝庆中路及双清、大祥、北塔三个区内的交通安全示范路段实行了亮化建设。支队对交通基础设施的投入，使市区的交通标识、标线更加明析，市容市貌更加整洁。二是实现了驾考工作的全程监考信息化，驾驶证全科考试率先在全省实行了仪器监考，结束了人为因素影响考试公正的历史。三是基本完成了交管工作大情报系统建设，提高了交管业务的办理效率。

　　六、从优待警，进一步提高民警待遇和队伍活力

　　支队党委把提高民警待遇、激发队伍活力作为管队伍、促工作的一项重要工作来抓，2011年，支队党委特别是主要领导为改善民警待遇，积极向市委、市政府争取，努力与有关部门衔接，取得了一定成效。一是为民警落实了加班补贴，争取了春节值勤补贴，提高了冬季执勤补贴和高温防署补贴标准，使民警的收入有一定提高;二是在支队银根紧宿、经费困难的情况下，在建党九十周年之际，组织市区全体民警到革命红区参观学习，陶冶了民警情操，缓解了工作压力;三是支队成立了专门班子，启动了交警公寓二期工程建设，为民警解决后顾之忧尽职尽力。

　　2011，邵阳交警实现了“支队机关警力下沉保城区道路畅通、农村派出所参与交通安全管理”等系列道路交通安全工作创新管理的精彩开局。2012，邵阳市公安局交警支队将在市委、市政府和上级部门的大力支持下，带着800万邵阳人民的殷切期望，按照“瞄准两个目标，构建六个交通”的工作目标，致力打造邵阳市的“平安交通，和谐交通”。从2011迈向2012，邵阳交警有“敢想敢干”的实力，从2011迈向2012，邵阳交警有“敢闯敢试”的底气。

　　(伍先安)