邵阳市发改委主任 余孝武

      邵阳是典型的投资拉动型地区，经济发展的快慢和效益在很大程度上取决于项目建设的好坏。必须从转变工作认识、工作方式和考核机制上入手，加快思想解放步伐，提升项目工作水平，加速邵阳经济发展。
　　认识上要从被动等靠转变为主动争要。地方经济发展的快慢体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上，有了大项目，才有大投资，才能构筑大产业，才能做大经济总量，实现经济社会又好又快发展。各地经济社会发展的竞争归根到底是项目的竞争。邵阳要加快发展必须在项目工作上解放思想，由消极的等和靠转变为主动地争和要，一方面要主动争取国家投资项目；另一方面要立足市场，面向广东沿海地区，主动承接产业转移，争上新项目，做大新产业。
　　方式上要从重建轻谋转变为谋建并举。在项目的策划上要尽快从批项目的观念中转到谋项目的层面上来，抓好重大项目前期工作，重点抓实三个环节。一是抓实项目策划包装。要前瞻性谋划，立足构筑长久发展动力抓项目策划工作，不为定势所困，不为视野所限，不为艰难所惧，把项目策划放到大战略中考虑，围绕沿海加工贸易产业梯度转移、央企战略重组和高新技术发展趋势，结合邵阳资源优势和产业特点，解放思想，打破常规，主动寻求对接点，加紧策划包装一批关系全局、涉及长远、对邵阳“一化三基”建设起关键支撑作用的大项目。二是抓实项目咨询论证。要围绕策划包装项目扎实做好咨询、评估论证等各个环节的工作，提前做好项目可研报批等相关工作，使之尽快具备开工条件，尽早实施。三是抓实项目储备推介，全市各级各部门要围绕各自发展规划建立重大项目储备库，建立起招商引资项目库和项目信息发布系统，实现项目谋划与市场投资相对接，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为邵阳经济社会发展提供强有力的项目支撑。
　　考核上要从只看当前转变为近远政绩兼顾。重大项目前期工作是一项“前人栽树，后人乘凉”的大工程，有些重大项目要用3-5年、甚至8-10年的时间才能见成效。因此，要解放思想，建立符合科学发展观的工作考核机制，把重大项目前期工作和重点工程建设一并列入全市文明考核中。在项目工作考核上既要注重当前效益，更要看重长远效益；既要看到对当前经济发展的作用，更要看到对后期经济发展后劲的拉动；既要看到对发展的总量带动，更要看到对发展的质量提升。对干部进行任用考核评价时，既要把当前能够看得见的政绩列入其中，也要把将来才能看见的“预期政绩”也列入；既要看到他当前建设了哪些大项目，也要看到他为今后的发展在项目工作上做了哪些打基础、利长远的事情。