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    建设新城市必须依靠三种新意识
    发布时间:2008-10-03   来源:  记者:邵阳记者站

    隆回县县长 周卫臣

          在面临“坚持科学发展、加快富民强市”的新一轮发展机遇时,隆回必须要用思想大解放来促进大发展,创新和强化“三种意识”,建设充满活力、彰显魅力的湘西南秀美新城。
          依靠创新意识,树立规划新观念。实践证明,规划观念上的因循守旧不仅不能适应城市发展的需要,而且严重阻碍着新型城市化建设进程。因而,隆回在围绕“打造湘西南秀美新城”总体目标上,务必在规划创新上做文章:在发展规模上讲求精、美,按照“高起点、出精品、创一流”的思路,构思一批精品建筑、精品街道,着力打造一批城市精品名片;在发展功能上要突出宜商与宜居,朝着城市中心以第三产业为主,园区以二产业为主,城郊以一产业尤其是生态农业为主的“三二一”目标迈进;在发展品位上彰显特色与个性,将隆回独特的历史文化元素融入到规划建设中,传承历史文化,延续城市文脉,把隆回打造成既具有现代气息,又具有浓郁民族风情和独特文化气息的新兴城市。
          依靠开放意识,拓展融资新渠道。首先是充分发挥好政府和部门的集聚效应。要高度垄断土地一级市场,实行项目建设和周边土地储备同步考虑,为城市拓展储备土地资源,增强发展后劲。要重视土地的宣传包装工作,力争每块竞拍土地实现增值最大化。要以城建投资公司为平台,融洽银企合作关系,加大向商业银行担保贷款力度,吸引更多银行资金投入城市建设。其次是运用市场杠杆,科学经营城市。要依托资源优势,降低民间资本准入门槛,采取固定投资回报、新增建设用地拍卖收入超底价增值部分分成等多种方式,激活民间资本。要把城市公交、园林绿化、广告权、冠名权等,采取招标、拍卖等形式,全面推向市场。第三是以政策拉动集聚资金。
          依靠人本意识,提升管理新形象。要着力解决城市管理中重物不重人、见物不见人的问题,推进城市管理的科学化、规范化和人性化建设。隆回是省级文明县城,但市民整体素质与城市文明程度依然不高。要扎实开展创建“文明社区”和“文明单位”、“讲文明、树新风”等活动,引导市民自觉参与城市管理,在潜移默化中提高全体市民的文明程度,使文明创建与城市管理形成合力。在城市建设中要全力推进净化、美化、绿化、亮化、数字化工程。要完善城管体制。
         (稿源:10月3日湖南日报)

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