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    童名谦在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话
    发布时间:2008-12-30   来源:  记者:邵阳记者站

    同志们:
      今天,我们在这里隆重集会,纪念党的十一届三中全会召开30周年,回顾改革开放光辉历程,总结改革开放宝贵经验,继续推进改革开放伟大事业。
      (一)、1978年12月,我们党召开了具有划时代意义的十一届三中全会,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,带领全党全国各族人民开启了改革开放历史新时期。中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗,神州大地发生了翻天覆地的历史巨变。
      30年来,我们党始终以改革开放为强大动力,推动党和国家各项事业取得了举世瞩目的伟大成就:锐意推进各方面体制改革,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折;不断扩大对外开放,使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折;坚持以经济建设为中心,我国综合国力迈上新台阶;着力保障和改善民生,人民生活总体上达到小康水平;大力发展社会主义民主政治,人民当家作主权利得到更好保障;大力发展社会主义先进文化,人民日益增长的精神文化需求得到更好满足;大力发展社会事业,社会和谐稳定得到巩固和发展;坚持党对军队绝对领导,国防和军队建设取得重大成就;成功实施“一国两制”基本方针,祖国和平统一大业迈出重大步伐;坚持奉行独立自主的和平外交政策,全方位外交取得重大成就;坚持党要管党、从严治党,党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力明显提高。特别是在国际局势风云变幻,改革任务艰巨繁重的情况下,党和人民战胜了前所未有的严峻挑战,从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,战胜在政治、经济领域和自然界出现的困难和风险。无论是面对东欧剧变、苏联解体和国内严重政治风波,还是面对西化、分化图谋和所谓的“制裁”,无论是面对历史罕见的洪涝、雨雪冰冻、地震等重大自然灾害和非典等重大疫病,还是面对亚洲金融危机和当前这场金融危机,党和人民始终同心同德、奋勇向前。尤其是在决定党和国家前途命运的重大历史关头,我们党紧紧依靠全国各族人民,坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇,排除各种干扰,坚定不移地捍卫中国特色社会主义伟大事业,保证了改革开放和社会主义现代化建设航船始终沿着正确方向破浪前进。今年以来,抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川大地震灾害斗争取得重大胜利,北京奥运会、残奥会圆满成功,神舟七号载人航天飞行任务顺利完成,应对国际金融危机取得积极成效,这些都生动展现了在改革开放中不断发展壮大的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量,展现了阔步前进的13亿中国人民的伟大力量,展现了改革开放的伟大力量,展现了中国特色社会主义的伟大力量。
      在30年的创造实践中,我们党经过艰辛探索,积累了宝贵经验:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,解放思想、实事求是、与时俱进,以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导;把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,牢牢扭住经济建设这个中心,始终保持改革开放的正确方向;把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民,在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用;把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性,使全社会充满改革发展的创造活力;把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,不断推进政治体制改革,为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障;把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,推动物质文明和精神文明协调发展,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣;把提高效率同促进社会公平结合起来,实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果,推动社会主义和谐社会建设;把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,统筹好国内国际两个大局,为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献;把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一,确保社会安定团结、和谐稳定;把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。
      历史雄辩证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国。我们纪念党的十一届三中全会召开30周年,就是要深刻认识改革开放的伟大意义和伟大成就,更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地走中国特色社会主义道路;就是要深刻把握改革开放的宝贵经验,并把这些宝贵经验运用到工作实践中,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续把改革开放事业推向前进。
      (二)、伴随改革开放的强劲东风,敢为人先的邵阳儿女和全国人民一样,锐意改革,奋发进取,掀起了一轮轮改革春潮,描绘出一幅幅壮丽画卷。我们按照科学发展观的要求,以改革创新为强大动力,大力实施兴工强市战略,突出抓好优势产业建设、基础设施建设、生态文明建设、社会事业建设,不断完善就业机制、保障机制、维稳机制、安全机制,有力推动了邵阳的经济发展与社会和谐。
      改革开放30年是思想观念大转变的30年。30年来,我们摒弃“两个凡是”,坚定不移地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线,搞建设、谋发展、求进步,成为全市人民的思想主流。我们破除封闭僵化、平均主义等计划经济旧观念,树立开放包容、平等竞争等市场经济新观念,敢闯敢试、开拓进取、勇于竞争,成为各项工作的主旋律。我们坚持以人为本、执政为民,尊重民意、关注民生,科学发展、和谐发展、加快发展,成为各级党委、政府的执政理念。
      改革开放30年是体制机制大变革的30年。30年来,我们不断推进体制机制的全面改革创新,极大地解放和发展了社会生产力。在农村,大力推行家庭联产承包责任制,调动了广大农民的积极性。在企业,大力推行政企分开,扩大企业自主权,建立现代企业制度,激发了企业活力。在机关,大力推行机构改革和行政审批制度改革,提高了行政效能和管理水平。在社会各个方面,积极稳妥地推进各项改革,充满生机活力的社会主义市场经济体制已经初步建设起来。
      改革开放30年是经济实力大提升的30年。30年来,全市生产总值增长31.6倍,年均增长10%。财政收入增长21倍,年均增长15%。固定资产投资增长366倍,年均增长22.6%。工业总产值增长44.6倍、年均增长16.2%,农业总产值增长8倍、年均增长6%,第三产业总产值增长77.7倍、年均增长12.5%。社会消费零售额增长36.1倍。
      改革开放30年是社会事业大发展的30年。30年来,教育事业快速发展,“两基”目标全面实现,高中阶段入学率大大提高;整合高等教育资源,组建了邵阳学院、邵阳医专、邵阳职业技术学院等高等院校。科技兴市工作成效明显,2007年实现高新技术产品产值44.6亿元,高新技术产品增加值11.9亿元,分别比1978年增长106倍和59倍。文化事业走向繁荣,文化设施逐步完善,文化活动丰富多彩,广播、电视、通信进入老百姓的平常生活。城乡三级医疗预防保健网络不断完善,新型农村合作医疗农民参合率达81.4%。覆盖城乡的社会保障体系逐步建立健全,民主法制建设取得新进步,人民权益得到有效保障。
      改革开放30年是城乡面貌大改观的30年。30年来,一大批基础设施项目相继建成。城市提质扩容步伐加快,市容市貌焕然一新,城市功能和品位显著提升。城市建成区面积增加1倍多,城市人口增长2.1倍。城市规划、建设与管理逐步规范,创建省级卫生城市获得成功。城乡交通运输迅猛发展,公路通车里程从6364公里增加到18657公里,行政村硬化公路通畅率从零起步达到64.5%;高速公路从无到有,潭邵、邵怀高速公路建成通车,邵永、邵衡、邵安、娄新等高速公路正在建设。广大农村实现通电、通电话、通电视。
      改革开放30年是人民生活大改善的30年。30年来,人民群众的生活发生了巨大变化,生活质量不断提高。城镇居民人均可支配收入增长14.4倍,达到9950元;农村居民人均纯收入增长16.3倍,达到2911元。城乡居民人均居住面积大幅度增加。全市城乡居民储蓄存款余额增长1096倍,达到431亿元。人均预期寿命提高到74岁。
      邵阳改革开放30年的历史巨变,是党中央、国务院和省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果,是历届市委、市政府团结带领全市各族人民励精图治、奋力拼搏的结果,是驻邵部队、武警官兵、驻邵单位和社会各界大力支持、热情帮助的结果。在此,我谨代表市委、市人大常委会、市政府、市政协和邵阳军分区,向为邵阳改革发展呕心沥血、作出重大贡献的历届老领导、老同志表示衷心的感谢!向为邵阳改革发展作出贡献的广大工人、农民、知识分子、干部和各民主党派、各人民团体、驻邵部队、武警官兵、驻邵单位表示衷心的感谢!向长期以来关心和支持邵阳改革发展的一切朋友表示衷心的感谢!
      回顾改革开放的光辉历程,我市各级党组织、28多万共产党员、750万人民,完全有理由为自己30年的正确选择感到骄傲和自豪。30年的辉煌成就令人振奋,30年的成功经验弥足珍贵。我们过去30年积累的精神财富,为今后发展提供了历史智慧和强大动力。
      必须坚持党的基本路线,高举中国特色社会主义伟大旗帜。这是党的十一届三中全会以来留给我们最宝贵的财富,是30年巨变的根本保证,是开创新局面的根本指针。30年来,我们坚持党的基本路线,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把中央和省委要求与邵阳实际结合起来,大胆地试,大胆地闯,冲破一个又一个难关,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设。30年的实践证明:中国特色社会主义具有无比优越性和强大生命力,是强国富民的根本。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,邵阳的改革开放和各项事业才能沿着正确的方向前进。
      必须坚持解放思想,探索符合实际的发展路子。解放思想是邵阳巨变的力量源泉。回顾邵阳改革开放30年的历程,可以清晰地看到,我们每一项改革开放重大举措的出台和实施,都是以解放思想来开辟道路的;而每一次大的思想解放,都带来了经济建设和社会各项事业的大发展。特别是近年来,我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,从邵阳实际出发,在历届市委班子推出的“开放带动、民营突破、科教领先”,“项目立市、科教领先、民营为主、开放带动、可持续发展”,以及“推进新型工业化、新农村建设、新型城镇化”等一系列举措的基础上,提出了“突出抓好优势产业、基础设施、生态文明、社会事业建设”,有力推动经济社会又好又快发展。30年的实践证明:解放思想是改革开放、发展中国特色社会主义的重要法宝。只有坚持解放思想,紧密结合实际,创造性地开展工作,才能不断开创邵阳发展新局面。
      必须坚持改革开放,为经济社会发展提供动力。我们始终坚持“三个有利于”标准,坚持社会主义市场经济体制改革方向,从农村到城市、从经济到社会各个领域都进行了改革,坚决革除影响发展的体制弊端,解放和发展生产力,全面扩大对外开放,加快“引进来”和“走出去”步伐,使我市赢得了更加广阔的发展空间和源源不竭的发展动力。30年的实践证明:改革开放是发展的强大动力,是实现邵阳新崛起的必由之路。只有坚定不移地推进社会主义市场经济体制改革,拓展开放的广度和深度,邵阳的各项事业才能充满生机与活力。
      必须坚持以人为本,努力建设和谐社会。我们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,顺应人民的愿望,把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,使改革始终得到人民的拥护和支持。特别是近年来,践行“以人为本”理念,加大民生事业投入,坚持办实事,使人民群众更多享受到经济社会发展的成果。30年的实践证明:只有加快发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,解决好人民群众最关心的利益问题,才能赢得最广大人民群众的拥护和支持,调动各方面的积极性,推进和谐社会建设。
      必须坚持“两手抓、两手都要硬”,加强社会主义精神文明和民主法制建设。我们始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,加强宣传思想工作,建设社会主义核心价值体系,坚持正确舆论导向,开展群众性精神文明创建活动。坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,最广泛地调动方方面面的积极性。加大依法治市和社会治安综合治理力度,坚持不懈打击违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,为改革开放和各项事业健康发展创造良好环境。30年的实践证明:越是改革开放,越要发展社会主义市场经济,越要加强社会主义精神文明和民主法制建设。
      必须坚持党的领导,为发展提供坚强政治保证。我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,努力形成分工协作、团结共事的良好工作局面。坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,开展保持共产党员先进性教育等活动,提高党组织的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向,加强党风廉政建设,逐步建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,建设政治强、业务精、作风硬的高素质干部队伍。30年的实践证明:只有坚持以改革创新的精神全面加强党的建设,保持党的先进性,提高党的执政能力,邵阳的各项事业才能有坚强的政治保证和组织保障。
      (三)、纵观30年沧桑巨变,邵阳人民无愧于历史与时代;放眼浩荡发展大潮,邵阳与发达地区的差距仍然很大;实现全市人民的期许和梦想,我们任重而道远。如何破解前进的困难与问题,如何缩小差距迎头赶上,是摆在我们面前的首要任务。站在新的历史起点上,面对新形势、新机遇,我们必须坚定信念,以对党和人民极端负责的态度,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,迎难而上,奋力拼搏,推动邵阳经济社会又好又快发展。
      我们一定要旗帜鲜明地加强思想武装。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,增强落实党的方针政策的坚定性。强化党性观念,增强先进意识,用科学发展统领各项工作,以坚强的党性确保工作更加符合科学发展观的要求、符合邵阳的实际、符合广大群众的愿望。坚持解放思想,更新观念,树立正确的政绩观,摒弃不利于发展的惯性思维、惰性思想和封闭意识,勇破加快发展的思想禁锢,勇闯科学发展的新路,勇担加速崛起的重任,不为既有经验所束缚,不为常规眼光所局限,不为传统模式所制约,以思想大解放和观念大转变推动邵阳大发展。
      我们一定要全力以赴地推动科学发展。按照科学发展要求,以科学理论和战略眼光谋划长远发展。围绕科学发展,把新型工业化作为富民强市的第一推动力,加快优势产业、基础设施、生态文明、社会事业建设。围绕科学发展,探索强化基础工作的新途径,重点抓好项目建设、招商引资、园区建设、要素供给、优质服务工作。围绕科学发展,狠抓重大项目的落实、重大问题的解决、重大工作的突破。
      我们一定要坚持不懈地促进社会和谐。始终把最大限度实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享作为工作准则,把群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居作为工作追求,时刻把为民干事、干成事放在心上,抓在手上,体现在工作上,落实在行动上。加快建立完善扩大就业、社会保障、维护稳定、确保安全的机制,更加关注困难群体,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
      我们一定要坚定不移地推进改革开放。坚持以市场改革为导向,推进国有企业改革。推进农村改革发展,繁荣农村经济,加快社会主义新农村建设步伐。推进投融资体制改革,发挥市场机制作用,整合资源,吸引和集聚社会资本参与重大基础设施和重大产业建设。鼓励更多企业改制、重组、上市,增强体制活力。鼓励民营企业放开手脚加快发展,提高在国民经济中的比重。推进行政管理体制改革,提高机关效能和执行力。树立开放也是改革的理念,拓展开放的广度和深度。
      我们一定要持之以恒地抓好党的建设。牢牢把握执政能力建设和先进性建设这根主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。继续贯彻落实“三个不吃亏”的选人用人导向,深化干部人事制度改革,把各级党组织建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的坚强领导集体,使广大党员干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极推进者。
      同志们、朋友们,继续推进改革开放,是我们的历史责任和坚定信念。时代在呼唤着我们,人民在期盼着我们。我们的任务艰巨而繁重,我们的使命神圣而光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地推进改革开放,为开创邵阳美好未来而努力奋斗!

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