彭源贤
在当前国际金融危机对我国经济的不利影响正日益显现的大背景下,湖南作为中部内陆地区,要在基础差、底子薄、实力弱的现状中抢占发展先机,实现“科学跨越”、“富民强省”,就要高度重视招商引资,科学招商、理性招商,推动经济社会全面协调可持续发展。
树立正确的招商理念。坚持当前利益和长远利益并重,在兼顾当前利益的基础上,将长远利益摆在更为突出的位置,绝不能以牺牲环境、资源和子孙后代的利益为代价换取一时的经济增长。不符合产业导向的项目不招、不符合投资密度和产出密度的项目不招、不利于环境保护的项目不招、能源资源高消耗的项目不招。坚持招商引资与激活民资并重,在招商引资的同时,想方设法优化创业环境,千方百计推动全民创业,激活民间各类生产要素,以外资增强实力,以内资增添活力,双轮驱动促进湖南经济实现科学发展。坚持引资和引智并重,引进项目资金,引进有战略意义的高新技术、先进管理体制、管理经验和高素质人才。
改进招商方式。按照市场化、企业化、社会化的要求,充分发挥网络、商会、中介、节会等招商媒介的桥梁作用,充分调动企业、园区和群众的积极性和主动性,尽快扭转政府在招商中演“独角戏”的尴尬局面。要注重“三个依托”:依托企业招商。政府既一如既往地加强对招商活动的组织和引导,又要遵从市场经济规律,发挥企业在招商引资中的主体作用,让企业与客商“零距离”“接触”。依托园区招商。坚持“政府牵头、市场运作、多元投入、上下联动”,迅速拉开建设框架,完善配套设施,营造“特区”环境,促进外来投资者聚合式、裂变式发展,使园区规模迅速扩张,形成气候,打响品牌,实现招商的良性循环。依托全民招商。调动各部门和全社会的力量,形成全省上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要广泛宣传发动,强化舆论引导,制定政策激励,把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次。
讲究招商策略。一要突出优势项目引商,立足本地资源优势、产业基础、发展潜力和区位特点,密切关注国际国内产业梯度转移新动向,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握市场走势,主动适应市场所需,深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”,推出一批对接性强、发展前景好、能够满足客商赚钱需要的大项目、好项目,实现项目谋划与市场投资相对接,做到策划一批、储备一批、实施一批,为湖南经济社会发展提供强有力的项目支撑。二要掌握招商的主动权,找准目标、主动出击,大力开展驻点招商、敲门招商和定向招商,有目的、有重点、有针对性地主动抢接产业转移项目,以诚心、诚意和诚信打动客商。三要以优良的环境吸引客商。要坚持“硬件不足软件补”、“实力不足服务补”,努力营造更为公平规范、更加宽松和谐、更具比较优势的投资环境。坚持“发展无门槛、服务无红灯、部门无关卡、一切为客商”的服务宗旨,大力推进机关效能建设,简化办事程序,减少办事环节,切实为客商提供零距离、零关系、零障碍服务,最大限度地减少项目运营成本。
(稿源:1月8日湖南日报 作者系邵阳市委常委、副市长)