市人民政府市长 郭光文
                       
(2009年2月20日)

各位代表：
 　　现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2008年工作回顾

      过去的一年，是不平凡的一年。这一年，我们在省委、省政府和中共邵阳市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，接连经受住了百年不遇的雨雪冰冻灾害、局部地区的山洪地质灾害和历史罕见的全球金融危机等一系列重大挑战和艰难考验，实现了经济社会的平稳较快发展，全面完成了市第十四届人大一次会议确定的各项目标任务。
　　(一)经济平稳较快增长。去年全市地区生产总值达到561.6亿元，增长11.1%。财政收入达到34.5 亿元，增长14.5%。工业企业不断壮大。规模工业增加值达到119.5亿元，增长20.2%，增速居全省第六位；经济效益综合指数达到214.4%，比上年提高24.8个百分点；新增规模以上工业企业111家，其中新增产值过亿元的工业企业33家。12个重点工业园区完成固定资产投资41亿元，入园规模企业108家。企业技改投资增速居全省第一位。宝庆电厂完成投资4亿元，宝兴科肥15万吨硝酸铵和神风动力50万台机体等一批扩改项目开工建设。邵东加工贸易全省县级排名居第二位，被列为全省首批承接产业转移重点县。企业独立上市取得进展，甾体化工和广信造纸进入省重点上市后备企业资源库。启动改制企业53家，基本完成26家。节能减排成效明显，万元生产总值能耗下降6%。农业生产稳步发展。农林牧渔增加值达到150.6亿元，增长6.2%。其中粮食播种面积达到852万亩，粮食总产量达到333.2万吨，连续五年增产丰收；出栏生猪1110万头、肉牛65.7万头、山羊92.7万只，水产品总量达到9.3万吨。新增农业产业化规模企业28家。李文食品成为我市首家国家级龙头企业。投入农业综合开发资金2亿元，建成了武冈云山等一批省级规模开发示范基地，改造中低产田9.5万亩。完成造林20.2万亩，绿化公路307公里、河渠197公里。投入资金3.9亿元，完成水利工程70128处，新建沼气池1.2万口。发放农机具购置补贴资金210万元，推广各类农机具1.4万台。民营企业对接联村工作、新农村办点示范和连片建设取得新的成绩。第三产业活力增强。“万村千乡”市场工程全面推进，城乡商贸流通网络不断健全，新建标准化农家店460家，建材、烟草、医药和粮食等仓储物流企业日益壮大。消费市场活跃，旅游、通讯、汽车、健身、餐饮和休闲形成消费热点，新宁