教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，需要处理好三种关系，树立三种观念。

蒋耀华

      全面落实科学发展观，就要不断教育和引导广大党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，纠正违背科学发展观的观念和做法，解决制约科学发展的突出矛盾和问题。

处理好三种关系

      随着经济体制改革的深刻变革、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，党的干部要经受住各种诱惑考验，必须正确处理好三种关系。
      义务与奉献的关系。干事创业、服务群众是党赋予的权利和义务，也是党对干部的一项基本要求。作为党的干部，既要切实担负起工作职责、履行好工作义务，又要有不讲价钱、无私奉献的精神，只能把党给予的权利当作责任，不能把履责应做的事当作奉献，更不能因为为党和人民做了一点事、有了一点功劳，就向组织提这样那样的要求，否则就会丧失党性，离党和人民越来越远。
      公权与私利的关系。公权意味着权力归人民所有，本质上是要为公共服务，为人民谋利益。公权一旦被公权所有者滥用于私利，沦为自身的利益工具，必将危及到公权的公正性和公共性。作为国家公职人员，行使公权，承担公责，要对公众负责，维护公共利益，要有一种“老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志”的精神。人生在世，想活得好一些，属人之常情。但决不能信仰“人为财死，鸟为食亡”，把贪图私利当成做官的唯一目的，为了达到目的而置党纪国法于不顾。
      自律与他律的关系。自律是指自我约束，自觉地遵守党纪国法和社会公德。他律是指社会法律、制度、纪律和社会舆论等方面的约束。缺乏自律，就必须受到他律的约束。正确处理自律与他律的关系，关键要克服攀比和贪占的心理。攀比、贪占就会心理失衡、自律丢失、他律失控。人有了攀比、贪占心理，就等于给别有用心的人留了缝隙，同时也给自己日后犯错埋下祸根。

树立三种观念

      作风建设是一项系统工程，既有思想层面的，也有制度层面的。要使各项制度得到很好的贯彻落实，最根本的是要搞好思想建设，树立三种观念，增强遵守制度的自觉性。
      以“学”为先的观念。要高度重视学习，善于进行学习，采取多种形式学习，注重学习的内容，通过加强学习，努力使党员干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步。
      以“实”为重的观念。要发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，带着责任、带着任务、带着问题、带着感情，真正深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，解决问题，化解矛盾，服务基层。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓住制约发展的突出瓶颈，抓住人民群众反映强烈的问题，实实在在地办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。
      以“公”为要的观念。要树立公道用人导向，不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏。严格公道用人标准，坚持德才兼备、政绩突出、群众公认，选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要创新公道用人机制，不断深化干部人事制度改革，健全和创新选人用人机制，使想干事的人有机会，敢干事的人有舞台，会干事的人有作为，干成事的人有前途。
    （稿源：5月11日湖南日报 作者系邵阳县县委书记）