一、学习实践活动的主要做法

      （一）加强组织领导，精心安排部署 一是党委高度重视。街道党委始终把开展学习实践活动作为全处最重要的政治任务，摆上重要议事日程。为了切实加强对开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导，圆满完成学习实践的各项目标任务，区动员会召开后街道党委迅速行动起来，召开专题会议进行研究，结合街道实情制定了切实可行的实施方案，成立了“深入学习实践科学发展观领导小组”，下设办公室负责日常深入学习实践科学发展观活动的具体工作。区9月20日开了动员会，我们于9月21日上午，街道党委召开了全体在职党员、退休党员代表、社区党员代表参加的动员大会，会上办事处党委书记欧阳恩球同志就办事处深入学习科学发展观活动作了热情洋溢的动员报告，对整个活动进行了详细的部署，对与会的党员、干部提出出了高标准的要求。 二是精心谋划实施，并制定了街道学习实践活动方案。为保证学习实践活动健康有序开展，对每个阶段的工作都做到有计划安排、动员部署、总结分析。街道活动组每周召开例会，学习上级文件精神，研究街道学习实践活动开展情况，把握动态，适时作出每周工作安排。街道党委4次召开专题会议研究部署学习实践活动工作，并建立学习实践活动联系点。在抓好面上工作的同时，重视加强对机关各部门和直属单位的督促检查和具体指导，各支部做到了有学习计划、有读书笔记、有讨论记录、有心得体会、有考勤记录、有学习档案，确保了学习实践活动扎实有效开展。三是领导率先垂范。街道党委高度重视学习实践活动，做到一把手亲自抓、负总责，班子成员协调配合，分工负责，做到全过程组织、指导、参与。活动中，坚持做到“五个带头”，即结合街道实际带头学习讨论，着眼科学发展带头解放思想，围绕破解难题带头调查研究，针对存在问题带头自我剖析，立足街道创新发展带头整改落实。
      整个活动期间，党委一班人先后4次集中学习十七届四中全会精神和中央、市、区经济工作会议精神，学习中央领导、市委领导、区委领导关于科学发展观的讲话精神，街道领导班子成员先后深入5个社区进行调研，组织召开座谈会25次，与干部群众谈话交流230人次，深入基层指导检查工作50多次，撰写心得体会30多篇，落实整改责任20多项。

     （二）认真组织学习，深入开展调研  一是深化理论学习。通过采取个人自学、中心组学习、重点辅导、集体研讨、案例分析、写读书笔记、交流心得体会等形式，先后组织全体党员干部重点学习了党的十七大精神、学习毛泽东、邓小平、江泽民等党的历届领导人有关科学发展观论述、学习《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话及其他相关学习资料。期间，我们特别邀请了市委党校的孟校长作了题为“科学发展观解读” 的专题辅导。街道党委书记欧阳恩球同志不仅亲自动员，亲自部署，带头上好辅导课还为大家作了一次精彩的十七大四中全会学习报告。另外我街道党委给每位流动在外的党员同志寄去了学习资科，争取学习实践活动不漏一人。二是明确主题，做好调研走访。我街道坚持以科学发展观为指导，组织领导班子成员带头开展“四访四问” 活动（即：访社区、访企业、访站所、访居民，问政于民、问计于民、问需于民、问失于民），深入基层和群众，围绕科学发展观服务居民群众，维护和谐稳定，改进工作作风。并要求社区党支部在驻点指导员的帮助下，开展以“五访五问”为主要内容的“民情大走访”活动，即访小康户、专业户、问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问实情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访农民工、下岗职工，问就业现状。在大走访活动中我街道共调处矛盾5起,报送大病救助1户，临时救助2户。还通过调查问卷、召开座谈会、等形式展开调研，充分听取群众的意见和建议，并对意见和建议进行分类梳理，主要有七个方面的建议，同时在调研活动中发现了五个问题，其中两个问题已经基本解决，其它三个问题，经街道党委研究制定了解决问题的处理办法，结合国家对街道发展的指导意见，提出了一套较为科学的适应新时期街道事业与建设的新思路和新举措。实实在在地将科学发展观的理论落到实处，用科学发展观来分析现状，指导工作，解决问题。三是创新活动载体。我街道和辖区各单位分别在机关、单位醒目位置设置宣传栏、墙报等学习园地。先后报送活动信息30多条，集中观看学习专题录像3次，召开讨论会6次，每位党员干部做好了1万字的读书笔记，撰写了2000字已上的学习心得体会。

     （三）广泛征求意见，深入检查分析    一是广开言路听意见。为找准制约科学发展的突出问题，采取个别访谈、印发征求意见函、设立意见箱、召开座谈会和深入调查研究等形式和渠道，广泛征求社会各界意见和建议。先后个别访谈130人次，召开座谈会15次，并率先在全区开展了辖区全部党员参加的冬训活动（与会人员200多名，达全处党员总数的80%左右），活动中共发放意见函200多份，收回180份，共收集各类意见与建议53条，经过梳理主要是13个方面的问题。二是民主生活会严剖析。街道党组成员认真撰写发言材料，开展交心谈心，相互交换意见，自觉围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模仿作用这一主题，切实做到“五对照、五查找”，即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照发达地区街道先进经验，认真查找我街道在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找街道工作思路、完善体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的要求，查找事关其根本利益的问题是否得到了及时有效解决；对照发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风要求，查找遵守廉洁自律规定和在公务接待等方面存在的问题。使民主生活会达到触动思想、提高觉悟、增进团结、促进工作的目的。经会后测评，民主生活会满意率达100%，受到区委学习实践指导组的好评。三是分析检查报告求务实。街道党委专门成立街道领导班子分析检查报告起草小组，由书记任组长，期间三次组织起草小组成员研究讨论分析报告的总体思路和架构，两次集中组织街道学习实践领导小组全体成员和机关各部门主要负责人对分析报告进行逐项逐条征求意见，集思广益，先后六次对报告进行修改完善。报告形成后，先后通过召开座谈会、书面评议、个别征求意见等形式，接受广大党员、群众监督评议。大家普遍认为《报告》对科学发展观的认识深、查找的问题准、原因分析得透、发展思路清晰、工作措施有力可行，转变机关作风的力度大。区委学习实践活动检查指导组对我街道的检查分析报告给予了较好的评价。

     （四）围绕突出问题，抓好整改落实  一是注重制定完善整改落实方案。按照“四明确一公开”的要求，把街道领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，围绕突出问题分近期、中长期目标制定了《翠园街道办事处学习实践科学发展观活动整改落实方案》，并把责任具体分解到责任领导和责任部门，做到每一个问题都有具体的整改措施，每一条整改措施都有具体实在的内容和可操作性。在公示征求意见期间，干部群众对整改落实方案测评的满意率达100%。二是注重解决突出问题。坚持集中力量解决群众关心的突出问题，努力办好人民群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。坚持发展第一要务，不断提升经济实力；始终立足以人为本，着力改善民生问题维护社会和谐稳定；努力建设“和谐翠园”；强化干部队伍建设，构建服务型政府。 三是注重建立健全长效机制。在整改落实过程中，我们突出把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，按照科学发展观的要求，对过去制定的各项政策措施、意见办法、规章制度进行了全面梳理，结合科学发展的新要求大胆进行了一些制度探索，如进一步健全完善干部考勤考核制城市管理“积分制”考核办法、社会治安综合治理工作“重点整治”工作方案，使学习实践活动不但短期见效，而且长期有效。

二、学习实践活动的主要成效

      通过近半年的学习实践活动，我们广大党员干部和职工的思想更加统一，行动更加自觉，工作得到了进一步推进，机关工作作风进一步得到转变，服务科学发展的能力和水平进一步得到提高，整个学习实践活动取得了新成效。
      一是思想认识有新提高。通过6个多月来的学习实践活动，我办领导班子和党员干部对科学发展观的认识更加深刻，理解更加全面，把握更加准确，在观念上有新飞跃，在思路上有新突破，在工作上有新标准，在行动上有新举措，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。
      二是中心工作有新突破。2009年我办围绕三个“着力”，增强经济发展活力，经受住金融危机的考验，经济平稳增长。一是着力招商引资增活力。09年，办事处坚持“全民动员，上下协作，千方百计扩大招商引资，凭借外力加快发展”的招商引资工作思路，制定干部招商引资奖励措施，构筑招商引资平台，迎来招商引资开门红。09年，办事处共引进东方明珠、城南帝景、宝庆府邸、翡翠星城、天香阁酒楼等5个项目，引进资金达5.7亿元。09年全年我办实现乡镇企业生产总值9620万元，其中工业生产总值2028万元，工业增加值为676万元；完成社会固定资历产投资2.9亿元。二是着力项目建设显活力1、社区建设有了新突破。2010年3月底，拦河坝社区居委会正式搬迁到新办公楼，让租房办公成为历史。2、办事处综合办公楼以于09年底破土动工，目前主体以上4楼。我办的综合楼包括：翠园医疗服务中心、翠园社区服务中心、翠园办事处办公楼、翠园小学科教楼、翠园办事处司法所等项目。其中社区服务中心为国家民政部项目、社区医疗服务中心为省八件实事项目、司法所建设为省司法厅项目。这栋涵盖医疗卫生服务、劳动保障等服务项目的综合办公楼，将惠及3万辖区居民群众。三是着力优化环境保活力。为应对国际金融危机，办事处号召辖区企业“减产不减员，停产不停薪”，齐心协力，共渡难关，并多方帮助企业解决融资难、负担重、环境差等问题，大力整治企业周边环境，积极引导企业变危为机，加强自主创新，提高市场竞争和应对风险能力。为辖区企业解决周边矛盾十余起，大力优化了经济发展环境。牢抓经济建设，在金融危机后平稳增长。
      三是城市管理卓有成效。我办的城管环卫工作围绕“立足治本，抓基础设施；立足高效，创新运营机制；立足长远，实施精细化管理；立足长远，抓宣传教育”工作思路，一是实行“公司化运作、精细化管理”的长效机制。得到了市区领导的高度评价。目前，美园环保清洁公司启动3台电动垃圾车，雇佣8名清洁工人对5个社区的垃圾进行了集中清运。推行长效机制以来，社区减负了，干部职工减压了，管理轻松简单了，道路、院落变干净了，每次市区考核检查名次靠前了。二是加强基础设施和“城中村”改造。投资50万元，由我办承建的垃圾中转站在翠园小区建成使用，解决了附近10个社区的垃圾转运压力。今年上半年，我办投资5.5万元对拦河坝农贸市场进行改造，新砌菜台12个、新铺石棉瓦200块、辖区新建垃圾屋3个，并为市场附近居民安上了路灯方便了居民出行。去年下半年，我办投资30万元对李子园社区一处“城中村”进行改造，硬化路面400m2,新铺下水管300米，栽树20棵，帮助12户居民解决水、电表安装到户，得到居民群众的好评。全年我办共改造道路2条，修建高标准垃圾屋3个，清理卫生死角3个清理垃圾20车60吨。三是实行积分制度。办事处实行一天三查、一周一排队，一月一讲评。坚持三个制度：垃圾入池、门前三包、路段长制度，实行积分考核办法。并制定了一套操作流程确保制度的落实。四是创新宣传教育模式。办事处在深入开展“除陋习，树新风”活动中还建立了“扯扎”加分制度，鼓励干部与乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为“扯扎”，规范居民日常行为，培养居民良好的卫生习惯逐渐形成。
      四是各项基础工作有新进展。一是大胆改革，全面完成社区换届。办事处党委高度重视居支两委换届工作，并把它摆上了重要议事日程，从社区班子的配备到选举具体环节，办事处都严格按照法律程序，五个社区实现了顺利交接。李子园社区是农转非社区，近年来，由于“一园六路”扩建，拆迁矛盾引发了居民上访不断，成为办事处信访重灾区，一些社区干部存在着危难情绪，思想涣散，一些党员和居民对李子园社区前程感到迷茫，个别别有用心的居民欲借换届推翻社区班子。办事处党委敏锐地铺捉到这一情况后，经过反复调查、斟酌思考，决定对李子园社区进行改革，以改革促换届，以换届促发展。我们重点做了以下三方面工作：首先是统一干群思想。办事处多次召开社区干部大会、党员大会和组代表大会，表明了办事处改革的决心，并得到了大家的赞同，社区干部内部达到了空前团结，党员、组代表的思想得到了高度统一。其次是抛出改革思路。办事先上将李子园社区财产和集体资产进行改革。第一步是给社区断粮，逐年减少社区过渡经费。第二步是整章建制立规矩，社区财产由社区管理，集体资产由全体居民监督管理。第三步划分产权。将社区财产和集体财产划开，分别管理，并严格，财务制度。第四步是鼓励社区干部发民壮大社区集体经济。最后是依法进行选举。办事处严格按照选举法规走，第一次采用海选的办法，成功选举出了李子园新一届社区班子，李子园社区换届的成功有力的证明了办事处改革的正确性、必然性，同时也为李子园社区今后的发展和办事处辖区社会维定跨出了历史性一步。二是社会保障体系进一步健全。今年实现城市新增就业705人，通过各种途径安排下岗失业人员再就业483人，目前已为辖区居民办理城镇医保1908余本。为居民办理廉租房租凭补贴410户。
      今年，一是我办与社区医院组织辖区60岁以上的老年人进行免费体检达1000人次，免费为辖区居民、儿童接种甲流疫苗，受到了群众的欢迎。另一方面切实加强低保和社会救助工作。低保实行动态管理，全年我辖区共有895户1789人享受了城市最低生活保障，发放低保金额171781元，做到了应保尽保，同时，帮助42名贫困居民解决大病医疗救济，让贫困居民病有所医。在09年8月的“金秋助学”活动中，办事处发动辖区单位捐助4名贫困大学生和1名贫困高中生读书。
      五是机关工作作风有新转变。在学习实践活动整个过程中，我们始终把转变作风作为开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容。进一步建立健全了行政审批、财务和人事管理制度，规范了执法程序和行政行为，推行了党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，强化了监督机制。建立干部考核评价和奖惩激励机制，让得过且过的干部腾出位置，让四平八稳的干部感到危机，让锐意进取的干部受到重用。

三、巩固和扩大学习实践活动成果