邵阳市大祥区樟树垅社区党委

      樟树垅社区位于邵阳市城区西端，面积1.32平方公里，有28个居民小组，常住人口5587人。社区党委下辖4个党支部，115名党员。今年4月至7月，作为全省在社区开展学习实践活动的试点单位，社区党委坚持突出社区特点，认真扎实开展学习实践活动，党员干部科学发展观的认识不断深化，社区发展思路更加清晰，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，各项事业都有新的进步。

突出社区特点 精心部署活动

     “以民为本，为民解困、为民服务”是社区的工作宗旨。这就决定了社区的学习实践活动只有紧扣自身实际，才能顺利推进，取得预期成效。
      1、学习内容求“精”。我们社区的前身是城郊农村，居民大多数是菜农，改制企业的下岗职工比较集中，党员的文化程度参差不齐。在制定方案时，因地制宜地提出学习不能贪多求深，要有的放矢。要求每个党员在学习内容的选择上做到“精学”，对科学发展观应知应会的观点和知识，重点学习，全面把握。在作动员和辅导报告时，力求简明扼要，多用身边的事例和古往今来的重大事件求证理论，让大家一听就懂。组织党员开展调研走访时，不要求面面俱到，只要求围绕一两个方面了解情况，提出意见，解答问题。这样，广大党员参加学习实践活动的自觉性、积极性被充分调动起来。
      2、学习方法求“活”。社区党委把整个活动分解为召开动员大会、开展专题辅导、交流学习心得、组织文艺汇演和知识抢答赛、外出参观学习、进行分析检查、召开民主生活会、抓好整改提高、建立长效机制等九项工作，安排紧凑，一目了然，重点突出，形式活泼，提高了活动吸引力。
      3、学习效果求“实”。从活动开始的第一天起，我们就明确一个指导思想，不搞让人眼花缭乱的花架子，要以求真务实的作风抓活动，务必取得实实在在的成效。在学习内容的安排、调查题目的确定、突出问题的查找、规章制度的建立等方面，都紧贴社区实际，整个活动开展自始至终扎实有效。

突出实践特色 建设“三个社区”

      在学习实践活动中，社区党委始终把着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为检验活动效果、突出实践特色的着力点和落脚点，紧扣发展和服务主题，办实事、做好事、解难事，使学习实践活动成为群众满意工程。
      1、积极发展经济，建设实力社区。没有实力，什么事都干不成。如何增强社区实力，是事关社区服务功能发挥的大事。我们为了更好地服务社区居民，更多地办好事实事，不等不靠，群策群力，充分发挥党员和能人的聪明才智，大力盘活闲置资产，新办了便民超市、西城建筑公司、社区预制场、社区幼儿园等经济实体，引进了市政府廉租住房小区、市运管处办公大楼、市人防指挥中心等大项目，区里两家骨干企业——通达汽配和汉龙水电，先后在社区落户扎根。现在，社区经济实力较为雄厚，固定资产达1000多万元，银行存款达470多万元。
      2、强化综合治理，建设平安社区。安居乐业是科学发展的前提条件。针对分析检查中群众对社区治安方面的意见，我们坚持边学边改，建立完善了综治领导小组、调解委员会、治保委员会等社会治安综合治理网络，创建了禁毒教育基地、青少年家长培训基地、警示教育基地等教育载体，创办了全市第一所刑释解教人员道德法制学校。为了帮教失足青少年，我们建立了由管区民警、社区居委会、单位负责人、家庭“四位一体”的多层次立体帮教网络。我们还成立了社区义务巡逻队，全天候24小时巡逻。这些行之有效的措施收效明显，今年3月到7月，社区的刑事发案率和民事纠纷发生率分别下降了89%和78%。
      3、关注民生民利，建设和谐社区。在学习讨论中大家认识到，要高度关注民生民利，主动办实事、做好事、解难事，让社区居民更多地享受到改革开放的成果。社区主干道路年久失修，居民反映行路难问题，社区党委出资5万元，向上级争取3万元，维修和硬化道路300米。采取“一帮一，多帮一”、 张榜公布等办法，帮助122个孤、寡、病、残家庭解决生活困难。我们尽最大努力开发社区保安、保绿、保洁岗位，增加社区家政服务、配送服务、保健服务岗位，联系农业就业岗位，新安置下岗失业人员47人，向外地外单位推荐使用社区内下岗失业人员21人。同时，依托辖区内报社、电视台、学校聚集的人才优势，积极开展科教、文化、文艺、法律、卫生、消防“六进社区”活动，大大丰富了居民文化生活，推进了和谐社区建设。

突出制度创新 巩固活动成果

      社区党委抓住学习实践活动这个契机，把建立健全体制机制作为一项重要内容，以发展的眼光、创新的办法，努力构建既符合科学发展观要求、又切合樟树栊发展实际的体制机制。我们对过去的制度和办法进行全面清理，共清理各种不适应科学发展观要求的意见、规定１３项，其中废除7项，完善６项。比如围绕破解制约科学发展的经济瓶颈，制定了“经济建设投资和引资”方案、初步建立了科学的经济增长机制；围绕提高社区品位和管理水平，制定了创建 “卫生社区、文明社区、安全社区”工作实施方案，进一步完善了社区建设框架；围绕提升民生质量、促进社会和谐稳定，制定了进一步加强民生工作、促进下岗失业人员自主创业自谋职业、基本建立社会和谐发展的新机制；围绕提高社区执行能力、驾驭能力、应对能力，制定了社区党委议事决策规则等。这样，我们社区发展有目标，办事有规章，上级放心，居民满意。