伍备战

      中央经济工作会议强调指出，要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。新邵作为欠发达地区，要在新一轮后发赶超竞争中抢得先机，必须不折不扣落实中央这个战略重点，下大力气转变发展方式，提高发展质量，增强发展效益。具体来说，就是要突出抓好“项目、产业、财源、民生”四大建设。
      突出抓好项目建设，靠项目的支撑来推动转型发展。无论是转变发展方式，还是调整经济结构，都需要靠增量带动，需要靠大投入、大项目来支撑。为此，新邵把2010年定为“项目建设年”。当前的四项工作就是：抓紧做好“十二五”规划，着力争取政策，狠抓跑项争资，全力以赴推进在建重点项目建设，使项目建设成为加快转型发展的巨大“引擎”。
      突出抓好产业建设，靠产业的优化来承载转型发展。产业是经济的基础，是加快转型发展的重要载体和依托。2010年，新邵产业发展的总体思路是：“做强二产、做特一产、做活三产”。做强二产，就是要走新型工业化道路，进一步提升工业发展水平。做特一产，就是要切实改变农业特别是农业产业化落后的现状，创造新邵特色。做活三产，就是要利用独特的近城优势和旅游优势，努力实现“吃在新邵、住在新邵、游在新邵、乐在新邵”的目的。
      突出抓好财源建设，靠财源的壮大来保障转型发展。新邵无论是经济总量还是人均水平，在全省都属第三方阵。要加快转型发展，必须紧抓财源建设不放松，积极培植新兴财源，扩大经济总量，为加快转型发展提供有力保障。今年，要在继续抓好去年确定的五大重点财源建设项目的基础上，要进一步规范矿产资源开发管理，加大协调帮扶力度，抓好两个新上财源项目建设。
      突出抓好民生建设，靠民生的改善来体现转型发展。转型发展的根本目的是要保障和改善民生，让人民群众享受更多的发展成果，推动经济社会协调发展。一是妥善解决群众最迫切的实际问题。重点要抓好扩大就业、扶贫开发、住房保障等工作。二是努力改善群众的生产生活环境。重点抓好农村交通、农村安全饮水、水库除险加固等一批与群众生产生活息息相关的民生工程。三是着力加强人口资源环境工作。全县人口自然增长率控制在6.51‰以内，继续保持全省一类县。严格落实耕地保护制度，加大矿产资源保护力度，坚决依法打击各类违法用地、非法采矿行为。加强生态环境保护与治理，大力实施植树造林、封山育林、生态公益林、石漠化治理等生态工程建设。四是切实维护社会安全稳定。全面落实安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民生命财产安全。高度重视和正确处理人民内部矛盾，确保社会大局持续稳定。
    （作者系新邵县委书记）