按照区委统一部署和要求,我街道有计划、有步骤地深入开展了学习实践科学发展观活动。在学习中坚持把科学发展观贯穿始终,引导干部职工加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解,把实践科学发展观与本职工作结合起来,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到各项工作之中,较好地解决了工作与学习的矛盾,扎实完成了各阶段规定动作,保证了学习效果,为切实深入践行科学发展观奠定了思想理论基础,有力地促进了经济社会的全面开展。
一、学习实践科学发展观活动基本情况
我街道参加学习实践科学发展观活动的党组织共7个、310名党员,从9月下旬开始到2010年3月下旬基本完成,共分三个阶段,时间5个半月。街道党委把坚持深入学习实践科学发展观活动作为一项重要任务来抓,严格按照区委的安排部署,认真抓好各个环节的工作。
(一)组织到位,发动充分,学习常抓不懈。在深入学习阶段,我街道紧紧围绕学习动员部署、学习《科学发展观重要论述摘编》等三本书、收听收看专题辅导报告以及集中学习研讨等三个方面开展活动。全体党员干部职工均能端正态度,认真学习,保证了“人员、时间、内容”三落实。一是组织各支部学习,提高理论素养。我街道以支部为单位组织全体党员学习,形成了体现学习情况、原汁原味的学习记录。二是加强理论研讨,保证学习效果。为提高学习效果,我们组织2天集中封闭学习,并组成城管、计划生育、综合治理、街道党建等4课题小组,由每位街道领导牵头负责一个课题,并确定责任部门,在研讨会上逐题宣讲。与会人员各抒己见,献言谏策,逐题讨论修改。最终由每个课题组明确一名班子成员,认真梳理汇总大家提出的意见建议,并形成理论学习成果,上报区委学习实践活动领导小组办公室。
(二)认真查摆问题,深刻分析检查。在分析检查阶段,广大党员干部都能紧密联系工作和个人实际,结合“四访四问”活动,认真查摆在增强科学发展意识、提高科学发展能力和践行科学发展观方面存在的思想和作风问题,深刻剖析思想根源,明确了努力方向,达到了预期效果。一是深入企业,搞好调查研究。为有针对性的找出科学发展进程中存在的难题,街道党政一把手带队下企业、进社区、走访居民,了解民情,边指导边调查,搜集了大量的基础数据,掌握了一手材料,为撰写分析检查工作奠定了基础。二是采取多种形式,广泛征求意见。利用发放征求意见表、电话征求意见、当面征求意见、网上征求意见、设立意见箱等形式向各方面代表、辖区单位、基层企业、老干部征求意见和建议,共收到20条,涉及工作思路、服务水平、工作方法和工作作风四大方面。对这些意见建议,及时交办街道有关部门,对号入座,提出解决办法。三是深入查摆问题,撰写剖析材料。在自查的基础上,街道领导班子从党性的高度、大局的高度、新形势新要求的高度,紧紧抓住带有全局性、根本性、关键性问题,查找影响和制约科学发展的问题和差距,深入进行自我剖析,查找思想根源,明确努力方向,撰写了认识深刻、剖析准确、改进措施明确的对照检查材料。在此基础上,召开了民主生活会,每位班子成员认真剖析问题,查摆思想根源,制定了今后努力方向。
(三)立足实情,解决问题扎实到位。我们紧紧围绕“落实科学发展观,共建和谐新中心”这个主题,立足街道工作实际,引导广大党员干部深入实际,开展调查研究,深刻剖析案例,广泛献计献策,为完善制度阶段打下了坚实的基础。一是围绕科学发展,明确制约难题。为破解我街道在科学发展方面存在的问题,围绕前一阶段征求到的意见和建议,引导各部门、社区联系工作实际,站在全街道高度选择一两个突出问题作为突破口,细化责任,全力攻坚,并动员广大党员干部从我做起,带头转变观念,带头探索科学发展之路,带头破解科学发展难题,为撰写整改措施奠定了基础。二是制定整改措施,力促整改落实。在撰写对照检查材料的基础上,根据当前的制约难题,街道领导班子仔细研究并制定了整改措施,并在区学践办和区指导组的指导下严格按照措施进行整改落实。三是主动公开承诺,切实整改到位。为保证整改成效,我街道将整改措施向社会公开,并以当前能够办好的事情作为整改的重点,对具备整改条件的问题马上进行了整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改,并明确到责任领导、相关部门和相关人员。四是认真组织评议,及时反馈意见。召开了学习实践活动分评议会,邀请了70名街道各界人士参加,与会代表对我街道领导班子分析检查报告进行了认真的评议和测评,发放评议票70张,其中满意票68张,比较满意票2张,收集代表意见和建议4条。
(四)创新务实高效,完善制度收效明显。我街道认真对照科学发展观和自身职责,结合工作实际,研究制定相关政策机制推动工作开展。一是围绕重点领域,查找制度缺陷。为找准制约科学发展的制度缺陷,逐步破解科学发展机制建设方面的难题,我街道重点围绕城管卫生、综合治理、服务意识、工作创新、计划生育等方面,进行了认真的归纳梳理和论证分析,查找了制约当前科学发展的难题,为下一步制定政策措施奠定了基础。二是广泛征求意见,充分调研实践。为进一步修改完善各项制度,街道党委进一步责成分管领导带领部门征求意见、调查研究,并对基层联系点进行了调查研究,共计征求到意见、建议20余条,对进一步完善各项制度提供了准确的信息,也为各项制度的实施奠定了基础。近日,我街道开展了党员干部群众满意度测评,满意度达到了100%。
二、学习实践科学发展观活动呈现主要特点
我街道开展学习实践科学发展观活动,主要呈现出以下特点:
(一)领导高度重视。街道党委始终把学习实践活动作为全面加强机关建设、提高干部队伍素质的一项重大工程来抓,对每个阶段的活动都做出了严密部署,街道全体班子成员身先士卒,积极参加各项活动,充分发挥了模范示范作用。一是带头学习讨论。街道班子成员坚持先学一步,多学一些,学深一层,除参加集中学习外,每名班子成员自觉利用业余时间学习科学发展观重要理论。在街道党课会上,街道党政主要领导带头上课,为大家做出了很好的表率,极大地激发了街道党员干部参加学习实践活动的热情。二是带头查摆剖析。班子成员深入到党员和群众中去,深入到企业和社区中去,征求各方面的意见,倾听真实的呼声,并带头撰写分析检查报告,深刻剖析存在问题和思想根源,为每名党员干部立足各自岗位、查找科学发展制约难题增添了动力。三是带头研究整改措施。班子成员结合自身实际,对班子认真剖析,明确整改方向,提出整改目标。特别是针对深入基层指导不够的情况,街道党政主要负责人带头深入基层,帮助企业协调解决困难。
(二)精心组织。全区学习实践科学发展观活动动员大会后,我街道迅速成立了以党委书记为组长的学习实践活动领导小组,并抽调3名干部组成了学习实践活动办公室,制定了《学习实践科学发展观活动实施方案》,对学习实践活动提出了具体要求,明确了目标要求,并在街道上下形成了一级抓一级,层层抓落实的局面。为确保学习效果,组织开展多种形式的学习实践活动,保证了学习不断线,提高了学习效率,增强了学习效果。为使剖析问题全面深刻,广泛征求意见,深刻分析了原因,为加强整改奠定了基础。为结合实际破解制约科学发展的难题,建立新机制,创建新模式,我街道将破解难题、建立新机制的工作分解到每位班子成员,确定了配合部门,开展调研,探讨分析,归纳提炼,形成思路。
(三)加强监督。为确保我街道的学习实践活动取得实效,我街道坚持集中学习教育、自我学习教育与接受群众监督相结合。支部活动中,邀请了群众代表参加会议,与党员干部一起查找问题,分析研讨。坚持批评与自我批评相结合,开诚布公,畅所欲言,既心平气和又触动灵魂,激发了全体党员干部的干劲和热情,树立了良好的党风,同时密切了党群、干群关系,机关工作作风为之明显改善。
(四)宣传广泛。为在全体干部群众中宣传学习实践活动,我街道充分利用信息、报刊、黑板报以及开辟宣传专栏等多种形式对学习实践活动开展情况进行了广泛宣传,营造了人人懂科学发展,全员参与学习实践的浓厚氛围,激发了全街道的工作干劲。在金融危机面前,我街道的一批年轻干部、骨干党员主动下企业、下社区,表现了在关键时期能够挺身而出,不怕困难的共产党员风采。通过全街道广大党员干部的共同努力,圆满完成了区委、区政府交付的活动任务。同时,街道在破解科学发展难题和制定科学发展政策机制工作扎实进行,各项工作取得了明显的成效。
三、学习实践科学发展观活动取得的成效
在学习实践活动过程中,我街道高度重视,精心组织,较好的完成了区委规定的各项动作,广大党员干部职工在学习实践活动中收到了实实在在的效果,主要体现在:
(一)通过学习形成了新思路。
通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织保障。
(二)通过学习推进了新发展。
中心路街道在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查、边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。如垃圾的清运,我们采取了机械化。辖区困难老人刘蒲桃年底没有春风行动慰问款,我们立即协调民政部门解决其问题。自学习实践活动开展以来,街道共为企业排忧解难3件,解决民计民生问题21个,消除安全隐患5起。计划生育“七项清理”工作、联创和流动人口及出租房屋清理工作、劳动保障和再就业工作、干部队伍建设和党建工作等有条不紊地推进,并统筹抓好其他各项工作。
(三)通过学习完善了新机制。
为实现中心路街道科学发展的长期性、有效性,街道对照科学发展观的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党委领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,完善了街道党委会议事制度,明确了定期召开专题例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力,出台了关于进一步加强干部作风建设的决定。三是为巩固创卫成果,确定了长效管理机制。四是确定了信访维稳和综治联创机制。五是进一步明确了财务管理制度。六是为严格办事程序,实行政务公开,建立健全了办事处和社区机关工作制度。七是为发挥辖区单位和居民群众的主观能动性,制定完善了社区建设和居民自治制度。
(四)通过学习实践活动改进了新举措新成效。
通过对科学发展观理论的深入学习,我们对制约科学发展的突出问题有了新的认识,推进科学发展的实践有了新举措,强力推进经济工作。2009年,我街道经济在国际金融危机影响下呈现了化危为机、逆势上扬的良好态势,全年社会消费品零售总额实现2.1亿元,同比增长15.8%,全社会固定资产投资3.2亿元,同比增长28.6%,引进境外资金1300万美元,同比增长13%,招商引资项目 5个,总投资11亿元,同比增长17%。
我街道将以这次学习实践活动为新起点,在进一步总结经验的基础上,继续巩固、深化和扩大学习实践活动成果,牢固树立科学发展的新理念,奋力推动中心路街道科学发展 的新实践。