童名谦
   （2011年1月10日）

各位委员、同志们：
       政协邵阳市十届四次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共邵阳市委、市人大常委会、市政府和邵阳军分区，对大会的召开表示热烈的祝贺！
       2010年全市上下坚持科学发展，攻坚克难，扎实工作，经济社会保持了较快发展：预计全年实现生产总值728亿元、增长15％，财政总收入51．9亿元、增长25.6％，社会固定资产投资610亿元、增长32％，社会大局保持稳定，各项事业全面进步，党的建设不断加强。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏的结果，是全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派和社会各界人士共同努力的结果。一年来，各级政协组织和广大政协委员围绕市委重大决策部署，深入调查研究，积极建言献策，在服务决策上发挥了重要作用；关注民生民利，认真资政议政，在民主监督上发挥了重要作用；理顺思想情绪，化解矛盾纠纷，在维护社会稳定上发挥了重要作用；广泛联系各界，广交四海朋友，在形成发展合力上发挥了重要作用。对各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的辛勤工作，市委是充分肯定的。
      2011年是“十二五”的开局之年。我们要深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“四化两型”战略部署，坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市，全面加快优势产业建设、基础设施建设、生态文明建设和社会事业建设，调整经济结构，深化改革开放，推进节能环保，保障改善民生，确保社会稳定，全力推动经济社会科学发展、和谐发展、加快发展。借此机会，我代表市委就做好新形势下的人民政协工作提出四点要求：
       (一)坚持大局为重，善谋科学发展之策。各级政协组织要围绕“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市”的战略目标，充分利用自身优势，继续发挥重要作用。一要抓好建言献策。紧紧围绕党委政府关注的大事要事、“十二五”规划的实施和人民群众关心的热点难点问题，选准课题，持之以恒开展好调查研究，以调研报告、提案、建议案和社情民意信息等多种形式，多渠道向市委、市政府建言献策。二要抓好民主监督。紧紧围绕重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破，加强民主监督，不断丰富监督内容、完善监督方式、加大监督力度。当前尤其要围绕“十二五”确定的目标和今年的工作重点，强化对优化发展环境的监督。特别是要密切同党的纪检机关、行政监督机关和司法机关的联系，形成监督合力，增强监督实效。三要抓好招商引资。紧紧围绕优势产业、基础设施、生态文明、社会事业建设，大力开展招商引资。以乡情为纽带，以经促会为平台，加强同海内外、省内外、在外地工作的邵阳乡友和各界朋友的交往联谊，向他们推介邵阳的发展规划、优势产业和投资环境，动员他们推荐国内外大公司、大企业来邵阳投资，动员他们带资金、带技术、带项目来邵阳兴业，为邵阳的发展增添新的活力。
      (二)坚持团结为大，汇聚共同奋斗之力。
      全市各级政协组织要牢牢把握团结和民主两大主题，积极发挥作用。一要自觉服从党的领导。坚定不移地坚持党对人民政协的领导，自觉围绕全市工作大局履行职能，始终做到与党委政府方向一致、目标一致、工作一致，确保党的路线、方针在人民政协得到全面贯彻落实。二要自觉维护各界团结。充分运用各种渠道和手段，促进不同党派、不同民族、不同界别之间的大团结大联合，把人民群众中蕴藏的积极性、创造性充分调动起来，把各方面的力量最大限度地凝聚起来，形成和衷共济求发展、齐心协力促崛起的良好局面。三要自觉发挥各界作用。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，引导社会各方面进行积极有序的政治参与，使各民主党派、无党派、人民团体、各族各界人士的意愿得到充分表达，权益得到切实保障，智慧得到有效发挥，努力营造融洽和谐、生动活泼的政治协商氛围。
      (三)坚持民生为本，夯实和谐稳定之基。
      全市各级政协组织要始终坚持把推动民生问题的解决作为为民履职的出发点和着力点，扎实开展工作。一要多做联系群众的工作。经常深入基层、深入群众，主动到矛盾较多、问题较多的地方，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做统一思想、增进理解、凝聚人心的工作。二要多做引导群众的工作。有针对性地做好群众思想政治工作，积极引导广大人民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，努力营造顾全大局、珍视团结、维护稳定的良好政治局面。三要多做服务群众的工作。积极开展具有政协特色的社会服务活动，鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动，帮助基层群众改善生产生活条件，多做化解矛盾、理顺情绪、排忧解难的工作。
      (四)坚持党的领导，提高政协工作水平。一要在思想上重视。坚定不移贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，高度重视政协工作，切实加强党对政协工作的领导，坚持把政协工作纳入重要议事日程。定期听取政协工作汇报，及时研究政协工作中遇到的重大问题，自觉接受民主监督，尊重和保障政协委员对有关重大事项的知情权、参与权和监督权，鼓励和支持政协委员提意见、讲实情、说真话，努力营造生动活泼、宽松和谐的民主氛围。二要在工作上支持。帮助解决政协工作中遇到的实际困难，积极支持政协加强自身建设，从办公条件、工作经费、后勤保障等方面给予大力支持，为人民政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好条件。三要在组织上关心。继续加强政协队伍建设，重视抓好政协领导班子的选拔配备工作，加大政协机关干部的培养、使用和交流力度，确保政协工作始终富有朝气与活力。
      各位委员、同志们，做好新时期人民政协工作，任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，同心同德，团结奋进，为推动全市坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市而努力奋斗!