状元洲办事处下辖9个社区、1个市鱼苗场，总面积6.86平方公里，常住人口46300多人。办事处设14个支部和1个总支，党员466人。自6月2日全区开展创先争优活动以来，我们紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这个目标，严格按照上级要求，结合实际、精心组织、明确责任、强化措施、狠抓落实，使活动取得了初步成效。

一、抓住关键，突出重点，各个环节步步落实

      创先争优活动从开展到现在，我们根据本办实际，按照上级要求，在各个环节中都坚持环环紧扣，落到实处。具体表现在：一是动员部署“快”。在区动员会后，6月10日，我们及时召开了动员大会，周密安排部署创先争优活动，制定印发了《状元洲街道办事处深入开展创先争优活动实施方案》，成立了以党委书记为组长的创先争优活动领导小组，并明确了领导小组成员挂点联系单位。领导小组下设办公室，由机关支部书记兼任办公室主任，办公室下设综合报告组、宣传简报组、联络服务组、指导检查组，形成了上下一心，齐抓共管的工作格局。二是宣传发动“广”。为营造创争活动的浓厚氛围，扩大活动影响力，提高知晓率，我们利用黑板、标语、宣传栏、横幅、手机短信等宣传手段，与综治、禁毒、普通话推广等宣传活动相衔接，对创争活动进行广泛宣传，初步做到了“三个明确”：一是明确了创争主体，要求各村（社区）党组织和党员是此次开展创争活动和接受群众监督的主体；二是明确了创争标准，编印下发基层党组织的“五个好”和党员“五带头”创争标准，让大家熟悉基层党组织和普通党员的创争标准；三是明确了创争步骤，制定了《状元洲办事处创先争优活动实施方案》，并将四个步骤合理筹划，打好活动开展基础。通过以上大力宣教，各基层党组织和全体党员初步达到了“三个认清”：一是认清了开展创争活动的指导性，明白开展创争活动是新的阶段党的建设的重大举措，必将为基层组织建设和党员管理探索新的办法；二是认清了开展创争活动的必要性，了解开展创争活动与科学发展观活动一脉相承，看到了大抓党组织和党员管理教育的决心；三是认清了创争活动的现实性，清楚这是基层党组织和党员干部面临的现实工作的迫切需要。三是学习方式“新”。在开展创先争优活动中，我们依托 “学习型党组织”和“学习型党员”创建活动，不断创新学习方式，丰富实践载体，力求学习实效。具体是抓好“三个创新”：一是创新学习理念，通过各种宣传渠道，在基层营造浓厚的学习氛围，不断强化“终身学习”、“人人学习”、“处处学习”、“时时学习”的意识；二是创新学习机制，把开展创先争优活动进一步细化为创建学习型党组织、创建学习型社区和学习型家庭活动，不断健全学习制度，加强考核监督，并通过培养和宣传先进典型、开展学习竞赛活动等形式，逐渐形成一种主动学习、自觉学习的良好氛围；三是创新学习方法，克服以往机械灌输的学习方法，尽量采用寓教寓乐的学习方式，如：采取集中学习与个人自学、通读原著与重点析读、中心发言与讨论交流、征文比赛、“请进来”与“走出去”等相结合的方式，进一步提高学习效率。四是征求意见“广”。通过发放征求意见表、召开座谈会、恳谈会、个别谈话、设置征求意见箱、设立接待日、试卷调查、入户访谈等八种渠道广泛征求基层党员、干部、居民、个体户、拆迁户、联点区级领导、驻辖区的区人大代表、区政协委员等八个层面的意见和建议，共发放征求意见表100份，收回有效件80份，征集意见建议26条，经归纳梳理合并为4条。五是公开承诺“实”。在广泛征求意见的基础上，按照“五个好”党组织和“五带头”党员标准，力求公开承诺切实可行，并能落到实处。我们始终把握住以下四个要求：一是注重体现先进性要求，二是注重结合职责任务和岗位实际，三是注重回应群众的关切和期盼，四是注重分类指导。

二、联系实际，创造特色，统筹兼顾成效明显

      我们在扎实完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”。
      一方面，创新特色，深化创先争优活动内容。为推动创先争优活动有序进行、深入开展、扎实有效，办事处积极推行“55523”工程，即：创先争优活动，以“固本强基当先进、团结奋进争优秀、心系群众作表率、服务民生构和谐、科学发展求跨越”五项目标为活动总载体；大力开展“五比五看双满意”主题活动，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映；争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。同时，在活动中注重“三个结合”，即：开展创先争优活动与科学发展观学习实践活动相结合、与日常工作相结合、与年度目标任务相结合。
      另一方面，结合工作，力求创先争优活动成效。我们紧紧围绕“促发展、促和谐，保民本、保稳定，强基础、强作风”目标，坚持以活动推动工作，以工作促进活动，达到两手抓，两不误，两促进的目的。具体表现为“三个促进”：一是促进了社会大局稳定。我们始终把维护稳定作为创争活动的一个重要目标来抓。一方面，做实综治文章。坚持以创建“平安状元”为载体，在“三调联动”的基础上，实行“群防群治”方针，组建了10支义务巡逻队和4支行业巡逻队，实行中心户责任制和楼栋长负责制，坚持实行24小时治安巡逻制，有效构建起一个“横向到边、纵向到底、上下联动”的综治网络。加强重点人员、重点领域管控。办事处建立健全了预防青少年违法犯罪工作组织网络，在各社区（村）开展“三无社区（村）”（无犯罪、无不孝、无辍学）建设、帮困助学等活动，并开展校园周边环境整治活动等。深入开展“打黑除恶”专项斗争，重拳打击暴力犯罪、严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、毒品犯罪和严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪，群众安全指数不断上升。另一方面，全力构筑维稳体系。落实领导包案责任制，建立信访维稳工作“分片式管理、驻村式服务”运作体系，全办共划分9个责任片区，每个社区（村）独立成片，由一名班子成员带几名干部实行包干负责，建立起以片内群众为对象、以驻村干部的维稳责任为基础的综治工作新模式，变群众“走上来”为干部“沉下去”。在此基础上，积极开展经常性、不间断、拉网式的矛盾纠纷排查活动，真正实现重心下移、关口前移。上半年，全办信访总量同比下降了35%。二是促进了经济发展和民生改善。重点项目扎实推进。我们在推进项目建设中，坚持以科学发展观为指导，以为民服务为出发点，以惠民利民为落脚点，推行“一个项目设一套班子”的工作模式，建立“区、办、社区（村）”三级联动的工作机制，实行严格的责任追究制度。目前，九江路已顺利通车，资江北路已拉通毛坯，观音庵廉租房建设正在进行基础施工，89#、91#地块高档住宅小区已征地420亩、拆迁民房133栋、面积4.69万㎡，北站二期工程已完成征地拆迁、正在进行土方施工，中驰集团、北塔交警大队机关和人武部机关建设征地迅速。社会保障落实到位。完成新增城镇就业人员443人，为全年任务的89%；城镇零就业家庭实现动态就业援助完成100%；城市治安电子防控系统建设完成率100%；为困难群众办理法律援助案件完成率100%；城镇居民医疗保险参保6574户，发放最低生活保障金、优抚金、临时医疗和临时困难救助金180余万元。超期安置进展顺利。目前，观音庵社区的4户和北塔社区的2户安置任务已全部完成；九江社区119户安置任务现已交付安置地101户；资枣社区安置房已完成12栋的安置地基础工程；状元社区38＃安置地已大部拆迁到位，39＃安置地正在全力拆迁。创卫工作不断加强。我们在总结经验、加大投入的基础上，有的放矢的开展专项整治，强化宣传攻势，加快设施建设，夯实长效机制，管理举措明显增强，难点问题明显突破，城区环境明显改善。在全市第二季度考评中，我办在市区内所有街道中排名第二。拆违控违初见成效。共拆除违章建筑26处、面积1327㎡，有效制止23起违章建房、面积2433.2㎡，有力的遏制了违章建房的蔓延势头。与此同时，加强计生服务水平提升工作，截止目前，全办完成结扎9例、流引产19例、上环103例，计划生育率86.8％，并顺利通过了省检。三是促进了作风转变和工作落实。一是抓学习，强化理论武装。深入开展“创建学习型党组织”活动，以科学发展观武装全办党员干部头脑，提振发展信心。通过前一阶段学习实践，办事处干群加快发展的信心更加坚定，谋事、干事、成事氛围进一步浓厚。二是抓管理，加强队伍建设。对办事处、社区（村）干部实行目标管理，落实奖惩措施，推行干部联片驻村制度；修订和完善了党风廉政建设制度和加强和改进干部作风的规定，以制度管人管事；以“提高素质、完善结构、降低年龄、改进作风、增强活力”为重点，配齐配强了社区领导班子。三是抓党建，夯实基层基础。以开展“创先争优”活动为抓手，在办事处机关努力营造了“扑下身子干实事，沉到一线抓落实”务实、清廉、为民的工作氛围。通过这一系列的举措，在全办逐步形成讲大局、讲责任、讲规矩、讲正气的政治生态，为快速推进全办各项工作的落实提供了强有力的人力支撑。
      总的来说，开展创先争优活动，我们虽然取得了一定的成绩，但各单位仍存在个别党员和群众对活动认识和重视还不够到位、学习的形式还比较单一，部分单位还没有把创争活动与本单位生产工作实际很好地结合起来，还没有找准本单位活动的突破口和着力点，没有触及问题的实质等问题。对于这些问题，我们一定引起高度重视，通过“回头看”，采取有力措施，认真查漏补缺，切实加以解决。