张居道 陆益平

     “打击犯罪”是公安机关的主业，公安机关要想在打击业务上取得成效，实现“发案少，秩序好，社会稳定”的目标，必须要在打击犯罪时做好“三个基础工作”。
      一要实现打与防的有机结合。打击和防范工作是公安机关维护社会治安稳定的重要手段。要充分认识到，打击不仅是打，也是一种主动的防范；防范不仅是防，也是一种变相的打击。要正确处理打击与防范的关系，坚持以打促防、以防促打，确保取得最佳效果。特别是县（市、区）级公安机关要采取捆绑考核等有效措施把打击和防范工作统筹起来，在切实强化两项工作结合上做文章。一方面突出打击，最大限度地减少治安隐患，同时要从打击的角度为防范工作提出意见和建议，提高防范工作的针对性；另一方面，通过强化防范工作有效打击现行违法犯罪活动，发挥打击犯罪的功能作用。
      二要建立打击犯罪联动机制。要研究制定公安机关各警种、各部门协作配合工作机制，明确职责，理顺程序，动员和组织公安机关各警种、各部门立足本职积极参与打击刑事犯罪工作，切实形成打击合力。对于敷衍塞责贻误战机的，要严肃追究当事人和部门领导的责任。刑侦部门在充分发挥打击犯罪主力军作用的同时，要做好相关的组织、协调工作，并为各级公安机关党委当好智囊和参谋。派出所作为最基层的战斗实体，要继续发挥在打击犯罪方面的优势，不断提高打击实效。
      三要大力加强专业队伍建设。各级公安机关要从优化警力资源、强化教育培训等方面入手，努力打造一支适应现实斗争需要的专业化刑侦队伍。大力培养专家型侦查员，着重培养一批侦破杀人、绑架、放火、抢劫、诈骗等案件的行家里手和网上作战、信息研判等方面的人才能手，提高刑侦部门应对和处置各类新情况、新问题的能力。同时，要有针对性地加强对派出所等部门侦查办案工作的指导，特别是要在侦查方式、侦查谋略、预审深挖以及搜集、固定证据等方面进行强化。