湖南日报·华声在线4月14日讯(杨坚 陈贵清)“车多了，路畅了，路面执勤的交警多了，就连乡村道路口都有村干部穿反光背心执勤了，新宁交通环境好，在新宁开车安全放心。”4月14日，湖南省新宁县顽瘴痼疾治理办督查组在新宁产业园开发区地段督查时，中正科技公司负责人连声称赞。

　　随着农村道路里程和车辆大幅增长，农村地区交通安全隐患增多，安全管理薄弱。针对全县交警警力不足、农村道路交通安全管理存在的困难和社会治理突出问题，为整合警力资源，新宁县公安局创新管理办法，适时出台了《新宁县公安局农村派出所管理道路交通安全警务机制工作方案》，对全县11个没有交警中队的派出所加挂了交警中队牌子，7个有交警中队的派出所采取联防共治协同作战的方式，管理道路交通安全。为所有派出所配备了交警执法记录仪、酒驾测试仪、酒驾测试棒，反光背心、事故勘察工具箱等装备。整合警力资源，互为补充，充分发挥派出所与交警中队的职能作用，与乡镇综合执法大队、农村“两站两员”一起联动，化身为交通安全知识“宣传员”、轻微交通事故“处理员”、道路安全隐患“排查员”、日常交通秩序“维护员”，建立了适应全县社会治理现代化要求的“交警专职交通管理+派出所基础交通管理”的交通管理“双管”新模式，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作新格局，有效防范和遏制了较大以上道路交通事故。

　　新宁县公安局强化协同共治，压实了工作责任，全面提升农村道路交通安全社会化治理水平。同时严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，各乡镇人民政府高度重视，形成集治安交通于一体的综合战斗实体，推动警种整合、业务融合，以警务改革弥补警力不足，优化警力资源部署，提升了派出所“内聚力、执行力、攻坚力”，实现一警多能，打破警种壁垒，促进公安基层工作提档升级的新型警务模式，道路交通安全管理全面提质升级，交通安全管理有了新的高度，树牢安全发展的理念，筑牢安全风险防控防线，守护农村道路交通安全最后一公里。

　　通过落实道路交通安全管理属地责任，针对乡镇交警中队警力少，管辖里程长，事故警情到场时间慢等问题，发挥派出所地理优势，由派出所民警先期处置，及时开展事故现场保护、伤员救助、车流引导等工作，就近出警，快速到达现场处理交通事故。负责处理财产损失事故及当事人伤势轻微、各方当事人一致同意适用简易程序处理的伤人事故。对其他类型的道路交通事故，协助保护交通事故现场、抢救伤员、固定事故现场相关证据、控制肇事驾驶员;配合交通事故逃逸案件侦破，派出所联动交警不断完善交通事故快速处理机制，着力提高群众安全感、满意度，大幅缩减事故处置时间，提高处置效率。

　　该县充分发挥公安派出所在社会治理工作中的优势，发挥了一村一辅警的作用，大力推广、用好农村道路交通安全管理信息系统及手机APP，组织所有村级劝导员、村辅警下载安装和注册农交安信息系统手机APP，每天及时上传劝导日志，农村地区手机APP注册安装率、劝导日志上传率均要达到100%。推动村级固定宣传阵地建设，扎实推进“美丽乡村行”进村入户交通安全“五进”宣传活动，以农村驾驶人和“一老一少”为重点，普及交通安全常识，让群众知法守法，积极参与配合，营造浓厚的社会氛围。

　　今年结合春季攻势，齐抓共管，措施更得力，效果十分明显。截至目前，全县16个乡镇有9个乡镇未发生交通死亡事故，7个乡镇交通事故零发生，交通亡人事故较上年同期下降了320%，促进了道路交通安全形势持续稳定好转，开创了新宁县市域社会治理道路交通安全管理工作新局面。

一审：尹建国、肖毅彪 二审：肖洋桂 三审：陆益平