湖南日报•华声在线11月27日讯(通讯员 刘瑜 阮跃华)近年来，隆回县住建局通过积极贯彻落实中央、省、市招投标政策，以遏制围标串标和推进安全质量水平为重点，从招标文件备案、串通投标行为查处、招标代理机构考评、开标评标定标、标后稽查等几个方面，对招投标活动各方主体行为进行了规范，提出了治理措施，大力推进优化环境建设和提高监管效能转化融合，推动招投标领域营商环境持续优化。

　　隆回县住建局建立起招标文件挂网后全面进行严格核查制度，提高招标工作的透明度。重点清理招标投标领域隐形门槛和不合理限制，进一步提升招标文件的规范性和科学性。严格落实湖南省公共资源交易监督管理规定，执行省厅房建市政项目电子招标文件范本，全面落实“不见面开标”，“公共资源交易专家库中随机抽取专家”等措施，推进房建市政项目招标投标全流程电子化，有效打破区域保护壁垒及场地和时间限制，实现跨区域远程异地开标评标常态化。2023年1月至11月，隆回县共完成房屋市政类公开招投标项目25个，全部为电子化招投标项目，全流程电子化率达100 %。其中，远程异地评标项目5个。

　　同时，强化招标代理机构和评标专家“一标一评”考核，规范从业人员的市场行为。建立网上投诉机制，畅通招标投标异议、投诉渠道，维护公平竞争的市场交易环境。全面实行“双随机、一公开”监管，信用监管等手段，不断提高监管水平。2023年，县住建局对15家招投标代理机构、17家建筑企业开展了“双随机一公开”执业情况进行了抽查。

　　坚持落实减负举措，要求招标人应当接受采用现金或保函形式或承诺的投标担保。据统计，2023年1月至11月，为89家投标人减少现金支付投标担保约990万元。通过为企业减负，将“惠企纾困”政策落到实处，激发市场活力，提高企业获得感、幸福感。

　　事后监管方面，开工建设项目标后稽查全面覆盖，及时对工作进行“回头看”。近日，标后稽查工作取得了新的突破，2023年上半年，隆回县住建局将2022年下半年公开招标的项目中，中标价低于最高投标限价25%以上，存在低于成本价中标风险和容易引发安全质量隐患的工程项目纳入差别化管理名单，加强监督检查频次，严格按照“一单四制”管理，对项目整改不力或拒不整改以及存在违法违规建设行为的，依法依规进行处理。严厉打击了串通投标、弄虚作假骗取中标、资质挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，规范建筑市场秩序。

　　该局坚持以问题为导向，推动住建领域招投标突出问题专项整治不断向纵深发展，严厉打击围标串标、转包、挂靠、违法分包等违法行为，全面清理招标投标过程中所有制歧视和地方保护等不合理限制和壁垒，强化招标代理机构和评标专家监管，促进招标人依法履行招标主体责任，监督人员依法履行监管职责，切实有效解决招投标活动中经营主体反映强烈的突出问题，营造公开、公平、公正和服务高效的市场环境。这一系列举措的实施，不仅提高了招投标工作的透明度和公平公正性，也有效优化了营商环境，促进了建筑市场的健康发展。

一审：陆益平，二审：曾佰龙，三审：邹丽娜