匠心守护 让风景更美丽

　　——新邵县白水洞风景名胜管理处工作纪实

　　通讯员 何志蓉

　　近年来，新邵县白水洞风景名胜管理处根据“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，按照《风景名胜区条例》《湖南省风景名胜区条例》的要求，结合景区实际，严格规划管理，强化执法监督，完善景区功能，推动景区健康有序、持续稳定发展，风景名胜区综合品位与外部形象得到有效提升。

　　聚焦党建，抓中心工作

　　坚持党建引领，推动各项中心工作高质量。认真开展乡村振兴、巩卫创文、星期一夜校、星期五大扫除等中心工作及活动。一是抓机构健全，明确责任，成立了以主要领导为组长的工作领导小组，制订工作方案，完善工作制度，进行目标任务分解和责任细化;二是抓宣传教育，营造氛围。利用电子屏、会议、墙报等开展宣传教育工作;三是抓主题活动，拓宽载体。扎实开展“星期一”夜校、“星期五”大扫除等活动，推进文明创建，凝聚发展合力。

　　扎实履行党风廉政建设。一是是在县纪委的领导下，共投入资金近200万，对廉政文化教育基地进行提质建设，目前已临近完工;二是向湖南省文旅厅申报了 2022年“清廉湖南•红色文旅”—— “三进三推”清廉文化推广传播活动优秀成果，白水洞的廉政文化教育阵地可望在全省推广学习。

　　积极推进，编总体规划

　　完成《白水洞国家级风景名胜区总体规划(2018—2035)》编制修订，将需调整的项目全部纳入总规，并已通过县、市、省三级专家与部门的评审，待省人民政府上报国家林草局审查、国务院审批。《白水洞国家级风景名胜区白水洞景区详细规划》送审稿已编制完成，待总规审批后调整上报。

　　严格履职，强资源保护

　　严格执法，认真查处违法违规行为。全年共查处执法案件21起。查处违法建筑2起。其中资江小三峡景区1起，白水洞景区1起;查处违法搭建棚子2起，责令停工4起。查处乱砍滥伐2起，其中砍树枝1起，砍枯树1起;查处破坏植被1起。查处利用封建迷信敛财1起。查处游客在景区不购买门票强行冲卡和无理取闹堵景区大门9起。

　　加强巡查，全面宣传。对白水洞景区实施执法巡查每日1次，对白云岩景区和资江小三峡景区半个月巡查一次。全年出动宣传车4次对各景区进行执法宣传。在资江小三峡景区设置执法宣传牌15块、白水洞景区26块、白云岩景区11块。采取在景区设立电子监控与村信息员相结合联防形式，及时掌握景区动态。

　　积极核查整改，保护生态环境。认真核实了省第一批问题线索21处、省第二批(国家林草局第一批)问题线索8处，未发现开山、采石、开矿等大的破坏生态行为，小部分为村民建房、发展养殖业等民生设施，并落实了整改措施。推进三郎庙铅锌锑矿在长江经济带披露的问题整改，已取消其采矿许可证，整体关闭退出;进行了生态修复，完成草皮种植3500平方米，栽种树木500棵。

　　理顺体制，促景区发展

　　强措施促景区经营安全。截至12月底白水洞景区共计接待游客40万人次，实现门票营业收入562万余元;白云岩景区接待游客10万人次，实现门票收入22万元。管理处以高度的政治责任感，全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产管理，做到安全生产组织机构健全、安全制度完善、安全措施到位、安全培训经常、安全设施完备、安全目标明确，结合不同时期工作重点，对建筑工程、防溺水、森林防火隐患开展排查整治，共排查出4类隐患37个问题，立行整改隐患问题31个，增设安全警示标识80余处，剩余6个问题结合项目建设按时间节点逐步完成，全年实现安全“零”事故，确保了景区平安有序运营。

　　理体制促“政企分离”。为加强白水洞风景名区生态资源保护和监管，进一步理顺管理体制，推进融资平台公司市场化转型，真正做到“政企分离”，11月份原由白水洞管理处管理的新邵县风景名胜旅游开发有限公司移交至邵阳赛双清建设投资集团，现已顺利移交。

一审：陆益平，二审：曾佰龙，三审：邹丽娜