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    邵阳市财政“六个实招”推动政府投资管理新发展
    发布时间:2023-11-22   来源:华声在线  记者:

      今年以来,邵阳市投资评审中心主动作为、靠前服务,为政府投资把关,为项目建设服务,打好“铁算盘”,当好“守门员”,以提高财政资金使用效益为目标,加大财政投资项目评审力度,以实干和担当助力经济高质量发展。据统计,2018—2022年,市本级评审金额从27.44亿元上升到91.41亿元,年均增幅12.79%;累计评审项目1959个,评审金额340.31亿元,审减金额54.97亿元,审减率16.15%;评审金额跃居全省前列,节支效益显著,交出了一份亮眼的投资评审答卷。

      完善制度,推进评审工作规范有序。印发《邵阳市财政投资评审操作规程》《邵阳市财政局财政投资评审中心内部控制操作规程》等制度文件,进一步规范项目送审、资料受理、任务分派、三级复审、意见征询、出具报告、项目归档等流程,压实各评审节点工作责任,实现全过程留痕、实时监控、实时动态反馈,做到评审各环节无缝衔接、公开透明,全面提升精细化、科学化、规范化、现代化管理水平。

      创新方式,评审工作机制更加高效。认真研究《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》,科学设置框架协议采购条件,遵循“注重能力、兼顾公平”的原则,通过公开招标选取45家专业能力突出、机构管理规范、从业经验丰富、执业信誉较好的第三方机构协助完成评审任务,并对入围协审机构进行实地考察,全面复核其资质、技术力量、管理制度等是否符合评审工作要求,为顺利开展评审工作打下良好基础。

      拓展领域,主动服务财政中心工作。评审范围从最初的行政基建工程项目向货物、服务、信息化、涉土等全领域延伸,基本实现了概算、施工图预算、决(结)算的全过程评审。涉及房建工程、市政工程、园林绿化、电力工程、信息化工程、土地整理储备工程项目、项目成本核算、财务评审等,为财政支出提供科学、真实、合理的数据。

      主动担当,积极承担重大难点项目。以服务好政府重点项目和民生工程为主线,做好重点项目评审工作,开辟“绿色通道”,特事特办、即送即审、专人负责,优化安排评审力量,确保评审质量。对市委、市政府临时交办的评审任务,简化程序、容缺受理,有力地推动了邵阳站北广场、邵阳市城区智能交通一期建设项目和白洲社区棚改项目等重点项目建设。

      加强培训,着力提高专业技术水平。从加强培训入手,参加各种业务培训和专家授课,组织评审人员对新出台的文件政策进行集中解读和研讨,着力提升评审人员和协审机构的专业能力和综合素质。开展评审典型案例交流学习,分享经验,总结解决项目重点难点问题的有效方法,切实发挥“传帮带”作用。

      强化廉洁,确保评审工作客观公正。评审中心时刻绷紧“反腐倡廉”这根弦,要求评审机构及人员签订履职尽责公开承诺,自觉接受社会监督,做到廉洁自律、依法评审,确保项目评审客观公正。此外,中心还组织学习相关法律法规,做到统一思想,以案为鉴,将“廉洁意识、风险意识、红线意识”贯穿于评审工作全过程。


    一审:陆益平,二审:曾佰龙,三审:邹丽娜

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