杨坚 鄢跃斌

康晔与村里一班人在交流村里发展规划

　　从省道S218新宁县清江乡赤木段往下鸟瞰，夫夷江犹如一条玉带环绕而过，走进村内，时光走廊、八仙雅钓、灵驴留印等景象形成一幅幅美丽画卷，引人入胜，境内十里画廊的景观设计更是俨然陶渊明笔下新版的桃花源记展现在世人面前。这就是坐落于夫夷江畔的新宁县清江桥乡桃花村。

　　桃花村从一个名不见经传的小村庄走到了今天家喻户晓的“全国文明村”、 “全国基层治理示范村”、“湖南省美丽乡村建设示范村”以及邵阳市“最美乡风文明村”，

　　创造了一个传奇。2021年5月7日，湖南省库区移民事务中心驻村第一书记康晔驻扎该村后，通过“泡水码头、莲花广场、桃花码头”等系列空中规划的打造实施和示范引领，促进全村基础设施、环境整治、村容村貌以及乡风文明建设实现全面提质升级，书写了桃花村继续领跑乡村振兴发展的“新传奇”。

　　11月14日，笔者一行走进桃花村，听到了许多关于康晔的故事。

　　规划先行引凤来

　　“康书记是我们村的好书记，他一腔热情忙规划，跑项目，解难题，为村里的接续发展投入了很多精力，自从他来了以后，村里喝水的问题解决了，过渡船更加安全了，村民们很感谢他”提起康晔，桃花村党支部书记阳艳娇发自内心地说。

　　如何结合村里的传说故事将桃花村特有的乡土文化融入到公共空间的建设，讲好桃花故事，让村容村貌实现质的飞跃，是驻村工作的第一要务，也一直是康晔思考的问题。

　　桃花村人均耕地不足五分面积，农业资源匮乏，为改变这一面貌，根据规划，新的桃花村风貌既有展示水文化、龙舟文化的泡水码头，有展示桃花姑娘传说的桃花姑娘广场和展示水开莲花、七星下桃花传说的莲花广场，也有展示农耕文化和烟村古道故事的桃花旅游码头。同时致力于打造花园式院落，园内景观小品、健身设施、栅栏篱笆及庭院出入口建设独具特色，对房屋四周的菜地进行花园式改造，建有美观大方的篱笆、花架，体现乡村特色。在风貌提升方面，道路两侧有高差的地方增设文化景墙，主要村道不按规则式绿化设计，营造野趣、自然生长的绿化氛围。

　　2021年12月，康晔带领村支两委一班人在长沙举办了一场桃花村乡村振兴共创会和招商会，吸引了20多家企业参会，现场招商签订产业投资协议4个，金额超600万元。参会的企业家和新宁乡友详细了解桃花村的发展规划和政策支持情况，纷纷表示愿意回乡投资支持家乡发展。

　　为了帮助山地越野摩托车项目签约项目顺利落地，康晔利用一个月时间，带着村支两委和投资人落实项目用地、办理相关手续、协调建设矛盾，完成了发改、林业、交通、文旅和应急部门的手续办理，并顺利启动建设投入正式运营。目前，一大批接踵而来的民宿、酒坊、露营基地、丛林穿越等旅游项目正在陆续启动，一些规划图景已逐步实施落地。

　　“不久的将来，桃花村在基础设施、环境整治、村容村貌，以及乡风文明建设等方面实现‘户户有花园，地上无纸屑;桃花岛上开，芳草碧连天’的美丽景象，定会成为享有‘人间天堂’美誉的乡村旅游打卡地”康晔满怀憧憬。

　　办好实事顺民意

　　群众急难愁盼的痛点就是工作队聚焦的发力点，康晔刚到桃花村时，发现村民反映最强烈的就是饮水安全和交通不便的问题。由于原供水设施的取水井无过滤设备，且供水水压不足，导致全村用水不正常，村民怨声载道。为此，康晔第一时间组织科学论证，制定了饮水升级改造方案，通过改机井取水为河道取水，加装一体化过滤设备，增设高位水池，一次性解决了水量、水质和水压三大问题，改造后的饮水工程获得了群众的交口称赞，这一汪清水不仅流入了群众家里，更流入了群众心里。

　　桃花村三面环水，群众对外出行主要依靠一个老旧渡口，陆路对外连接线路较远且无公共交通，出行极为不便。康晔看在眼里，急在心里，一方面组织对老旧码头进行了升级改造，新建了一个码头、增配了一艘渡船，提升了过渡的安全性、便利性和通行容量。另一方面经过多方协调将解决村民出行难的跨河大桥项目纳入了全省“十四五”交通规划，让村民从来不敢奢想的项目逐渐照进现实。

　　与此同时，康晔在桃花村推行了民主议事院落会、村支两委周例会、自治组织专题会“三会同商”议事机制。村党支部以“院落会”为收集社情民意的主渠道，以“周例会”统筹部署工作开展，以“专题会”调度自治组织力量，把话语权交给群众，打通联系服务群众“最后一公里”。大到村庄规划、产业发展、乡风文明、项目建设，小到庭院改造、邻里纠纷、困难救助等事项，都列入商议范围，不断拓展民意沟通渠道，确保村里决策顺应群众要求。近几年来，召开民主议事院落会300多场，议定了农旅结合的发展思路，敲定了《村规民约》，形成了“以院落为单元、路段为界限、村民为主体”的环境卫生整治监管体系。在庭院改造过程中，制定了评比奖励办法，按照“因地制宜、量力而行、废物利用、彰显个性”的原则，在全村大力推进庭院净化、绿化、美化工程，通过十多万元的以奖代补资金，撬动群众自筹资金达150万元，完成了110余座庭院改造，村庄庭院景观和环境得到极大提升。

　　农旅融合强振兴

　　在桃花村乡村振兴过程中，康晔根据桃花村的地域风情实际，以重塑享渔趣、归自然、释天性、养身心的景观为引领，注重打造以农旅融合发展为主要特色的农业现代化样板，为强化乡村振兴成效提供了基本保障。

　　“我们一家人利用周末到桃花村放松愉悦，在这里可以品尝到农家桃花泉水酿造的地道米酒，吃到正宗的土鸡食材，还可以在秋收后的桃田里嬉戏捕捉桃花鱼，重找儿时的味道，心里乐滋滋的”家住新宁县城带着家人来到桃花村假日游的刘先生欣慰地说。

　　做好做活农旅融合，是强化当下乡村振兴发展的“助推器”，目前的桃花村俨然成了春赏桃花摘桃，夏倚莲池垂钓，秋收稻田捉鱼，冬宿民居观雪景的四季心怡留人的美丽之岛。

　　与此同时，农旅融合图景的落地实施，还需要夯实拓展农旅融合发展延伸链条的底气，康晔带领村支两委、合作组织和自治组织负责人、产业项目投资人等赴浏阳、宁乡等多地考察学习乡村振兴工作，从长沙等地邀请专业人员在村内开展厨师、种养殖技术等培训300余人次，开办农家乐2家、包子店1家，转移就业16人，确保村民切实从农旅融合中享受到了发展红利。

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