【编者按】征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套性要求多、容易引发社会矛盾的工作。如何达到和谐征迁,使征地拆迁工作既保障加快发展的用地需求,又维护好群众利益,是我们在工作中急需破解的难题。武靖高速公路城步蒋坊段的征地拆迁坚持“民本拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的工作理念,实现了拆迁“速度、质量、效益”三统一,赢得了“群众、社会、政府”三满意。这些好的工作方法值得推介。
征地拆迁“三满意”
——记武靖高速城步蒋坊段指挥部肖后堂
饶兴军 刘令
提起武靖高速公路蒋坊征地拆迁工作,不能不提到肖后堂;提到肖后堂,就不能不提他与群众的鱼水情,不能不提他对赔偿金的认真劲。
武靖高速公路城步段共35公里,其中蒋坊段有14.4公里,涉及8个村35个村民小组,共需征地1380多亩、迁坟1050座、拆房35座,征地拆迁资金7000多万元,工作任务重、时间紧。蒋坊乡政协联工委主任肖后堂作为乡指挥部领导,他坚持“民本拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的工作理念,使拆迁工作一路“绿灯”,实现了拆迁工作“速度、质量、效益”三统一,取得了“群众、社会、政府”三满意的效果。
以情动人解疙瘩
对于征地拆迁,部分群众有各种各样的大大少少的思想疙瘩,要解开群众的思想疙瘩,就得带着感情去做思想工作,就得用心,就得和征地拆迁户交朋友,就得把征地拆迁户当亲人,做征地拆迁户的贴心人,尽心尽力为征地拆迁户解决各种实际困难,努力营造一个和谐拆迁的良好氛围。在征地拆迁工作中,他经常深入到征迁户中做耐心细致的思想工作,帮助拆迁户解决实际困难,对拆迁户提出的合理要求及时帮助解决。根据征地拆迁出现的关系群众利益的问题,他及时向上级反映,争取政策,解决问题,使群众满意。施工队进场后,他及时调解与群众矛盾和纠纷,主动与施工队联系解决施工中所需的临时租用地等生活和施工中的问题,使整个征地拆迁工作顺利完成,为施工队伍创造了良好的施工环境。铺头村易必轻2013年新建的房子在拆迁之例,他签订拆迁协议后,一直观望,不肯倒房,影响工期。肖后堂得知这一情况后,十多次主动上门,跟他一笔笔算细帐,一遍一遍讲道理,最终赢得他的理解,主动联系施工方将房屋拆除。铺头村拆迁户易能业在修建新房的时候用电碰到了困难,他连夜赶到村里帮助协调解决好。
以理服人讲道理
征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益,为使群众理解支持征地拆迁工作,他一方面认真学习征地拆迁工作政策法规文件,当好政策法规的宣讲员、讲解员。另一方面,他他把宣传发动工作放在整个工作的首位,利用标语、墙报、简讯、通告、动员会、座谈会等多种宣传形式在沿途村开展声势浩大的宣传活动。同时,他同征地拆迁户多沟通、多交流、多协商,努力赢得他们的理解,促使他们能自觉地支持国家重大项目建设。杉坊村拆迁户杨文寿一直对拆迁补偿政策不理解,甚至存对抗情绪,对上门做工作的人员都极不配合。肖后堂得知这一情况后,从他的外围亲戚入手,一步步化解他心中的疑问,最后愉快的签订了拆迁协议。
讲究方法赢民心
征地拆迁是项系统工程,利益主体多,牵扯面广,稍处理不慎就有可能引发群体性事件。他一是树立民本拆迁的理念。以心换心、文明行动、友情操作。二是树立阳光拆迁的理念。全面推行阳光操作,公开拆迁法规政策、补偿标准、补偿数额,把拆迁工作臵于社会监督之下,使征拆工作“见得阳光、晒得太阳”,消除拆迁户的疑虑。三是树立依法拆迁的理念。在拆迁工作全过程,注重实事求是,依法运作。特别是在补偿数量、安置面积等方面,均按实物量调查勘测确定数据,核发补偿,以事实为依据;在政策运用、拆迁程序、拆违控违等方面,严格依法依规操作,以法律为准绳。四是树立和谐拆迁的理念。为确保在征地拆迁工作中既不损害群众利益也不损害国家利益,他坚持 “三个统一”:即统一一个方案;统一执行县人民政府文件的补偿标准;统一使用征地拆迁补偿费用发放的各种协议。整个征地拆迁工作进展顺利,群众满意。
全乡征地拆迁涉及1000多户7000多万元,所有资金都安全准确的发到征拆户手中。经常有人打电话问他:“我家征地有多少钱,发下来了没有”。他都准确的告诉百姓。去年农历十二月二十七日,他和财会人员将铺头、杉坊两村水系影响赔产资金26万元发到群众手中的时候,已是万家灯火,但百姓钱一分也没少,国家赔偿资金一分也没有错。
“苦在其中,乐在其中”。两年多来,他没有休过一个完整的双休日,就连父母生病住院了,孝顺的他也不得不坚持在征拆一线。他总是惭愧地说自己都不像个儿子、也不像个父亲,更不像个丈夫。他经常讲:“付出了不一定有收获,但不付出就一定没有收获。”他付出了也收获了:他付出时间、精力和心血,也收获了征拆户的感激,收获了群众的认同,收获了他和征拆户一段段的鱼水深情。