李斌  向云峰

    “当警察办事要负责，做人要讲良心。” 这是绥宁县公安交警大队大队长罗伟成对干警和群众说得最多的一句话。他在交通警察这个平凡的岗位上，兢兢业业干了20个春秋，把人民利益看得高于一切，以一流的业绩回报社会，以智慧和勇气改革创新，体现了新时代共产党员的先进性。他是“第四届湖南省优秀青年卫士”、“第二届邵阳市十大杰出青年卫士”；今年3月，他又被邵阳市人民政府授予“抗冰救灾先进个人”光荣称号。
      绥宁县交警大队只有22个交警，却担负着该县35万人口、1300余公里的道路交通安全管理工作。从走上大队长岗位的第一天起，罗伟成就深知这副担子的沉重。他坚持以人为本，推出了“五个一”工程（即突出一个基础，狠抓学习教育；突出一个保障，狠抓制度建设；突出一个重点，狠抓专项整治；突出一个关键，狠抓执法质量；突出一个根本，狠抓优质服务），严格执法、公正执法、文明执法，取得了良好效果，得到了社会的广泛好评。他把优化经济环境作为服务该县“兴工强县”战略实施的一件大事来抓，办起了办事大厅，推行一站式服务，对窗口单位提出了“一个微笑、一个问候、一个满意答复”的服务要求，对办案民警提出了“不准索拿卡要、不准拖沓推诿、不准刑讯逼供、不准欺弱怕强”的要求。近几年来，全队没有一人违法违纪受到上级部门处理，也没有一人在办案中索拿卡要的。该队交通事故责任认定率达到100%，结案率达98%。
      罗伟成在工作中不但有一股拼劲，还有一股创新精神。取缔“慢慢游”，邵阳各县（市）均遇到了很大阻力和麻烦，甚至出现到省市的群体性上访。他认真调研，吸收周边县市的经验和教训，提出了对“慢慢游”逐步淘汰、分类补偿等一系列行之有效的建议，得到了县委、县政府的采纳。由于工作想得细、做得细，该县取缔“慢慢游”很平稳、没有发生一起群体性上访事件。在他手里，创造了几个第一：组建了绥宁县第一个农村交警中队——武阳交警中队，其“三基一化”的工作经验得到省交警总队领导的肯定和推介；成立了该县第一个车管所，并被省里验收；该县成为全市第一个开展交通安全社会化管理的县，也是第一个以政府名义出台了《交通安全社会化管理办法》；第一个实施了交通安全宣传体系，每年召开驾驶员表彰大会，每年9月以演讲赛、征文、知识竞赛等形式组织学生交通安全宣传，利用赶集日以放电影形式开展农村交通安全宣传。他敢于探索和大胆创新，促进了单位各项工作蒸蒸日上，受到上级的充分肯定。绥宁县交警大队连续三年被评为“全省依法办事示范窗口单位”，先后获得全省优秀基层政法单位、全市青年文明号、绥宁县政法系统人民满意班子等殊荣。2005年，单位被市人民政府荣记集体二等功。
      在罗伟成的心中，群众的利益永远是最重要的。罗伟成个子不高，精干结实，在人民生命财产遭受危险的时刻，他总是挺身而出。2005年3月14日晚，他从乡下返城到汽车南站时，突然听到有人喊“救命”，只见两个人拿着刀在追砍一个满身是血的中年男子。他立即停车，一边打电话报警，一边冲上去大喊“住手”。他把伤者送上车往医院后又只身猛追行凶者，为及时破案提供了条件。伤者经及时抢救转危为安，其家人敲锣打鼓来到交警大队，送来一面写着“忠于职守、见义勇为”的锦旗向罗伟成致谢。今年1月7日，该县武阳镇人们奔走相告：绥宁交警夜以继日，克服困难，将“07.12.30”重大交通肇事案犯肖某缉拿归案。在这起案件中，面对多次排查无效、没有一条有价值线索的不利情况下，罗伟成顶住压力，仔细分析，认真研究案情，亲自带队排查了绥宁、洞口100多台车和上千名群众。经过七天七夜的明察暗访，武阳镇驾驶员肖某浮出水面。在掌握了大量事实和证据后，交警大队对其实施了抓捕。肖某如实交待了驾车撞死一老者的事实。
      哪里最艰苦，哪里最需要，哪里就有他忙碌的身影。今年该县发生了罕见的特大冰雪灾害，他顶风冒雪，带领全体交警昼夜巡逻在道路上，累计行程千余里，做到宣传与管控到位，创下了冰冻期间无重大交通事故发生、无严重交通堵塞的良好记录。今年一季度，该大队累计出警780人次，处理各类交通违法行为近300起，登记检查客运车辆913台，卸转旅客29人次；辖区发生一般以上交通事故7起，无人死亡，受伤3人，直接损失18000余元，四项指数同比下降指教较大，分别为—50%、—200%、—66.7%、—89.7%，全面实现了“无人员死亡、无严重交通堵塞、无群体涉路事件和公路‘三乱’行为发生”的工作目标。这些成绩的取得，无不凝聚着罗伟成的心血。
      心正才能身正，已正才能正人。罗伟成不打牌、不喝酒、不交不三不四的朋友，坚持按原则办事、按制度办事、按程序办事，固守清廉本色。他现在居住的房子是交警大队最简陋破旧的房子，平时坚持在食堂吃饭，每年拿的奖金和报销的差旅费在全队是最低的。在成立车管所中，交警大队要购置一套检车线。当时3位商家参加竞标，报价均近20万，其中一个老板跟罗伟成讲，只要不让其他商家来竞价，以18万元给他，就给罗伟成3万元好处费。罗伟成断然拒绝，最后通过公开竞标以12.5万元成交。邵东一个零担车在关峡乡撞伤了人，车主在一个烟盒里装满钱塞给罗伟成，要求关照。罗伟成坚决拒收，坚持秉公处理。
       罗伟成总是说，自己愧对家庭，没有尽一点义务。八年来，他没有为父母、妻儿做过一个生日，常常是打个电话或者发个短信。2000年他从市交警支队交流到绥宁工作后一个月，女儿出生了，但他一心扑在工作上，很少回家。由于回家少，女儿见到他如同见到陌生人一样。去年11月，他母亲因病住院。在母亲住院的一个多月里，他没有回去看望过一次，忙着春运安排部署，随后又投入到抗击冰灾的战斗中。虽然内心愧对老人，但罗伟成工作从来没有松懈过。今年旧历小年，原本答应女儿回邵阳合家团聚，但忙于抗击冰灾的他直到女儿打电话来催，才记起自己的承诺。从警多年来，他记不清自己在家人面前许下了多少空诺。
      时时不忘金盾使命，用血汗熔铸道路畅通，用真情温暖群众心田。罗伟成以实际行动向党和人民交上了一份满意的答卷。