新邵财政局局长 黄富祥

　　我们党是依靠群众起家的，坚持群众观点、善于做群众工作是党的优良传统和政治优势，今天我们开展党的群众教育实践活动，就是要从我党长期执政的高度，巩固我党执政地位，夯实我党执政基础，牢固树立群众观，坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众，一切为了群众，切实做好群众工作。

　　一、 树立群众观要着重化解“三个危机”，增强“三个力”。

　　在新的时期，我党群众工作所面临的环境，对象、内容都发生了重大变化，只有紧紧把握群众路线个传家宝，密切党同人民群众的血肉联系，通过深入开展群众路线教育实践活动，着重化解“三个危机”、增强“三个力”。

　　一是化解“信任危机”，增强公信力。人无信不立，业无信不兴，国无信不强。在个人诚信、商务诚信和政府诚信中，政府诚信处在核心位置，是一个风向标，一旦政府失去诚信，整个信用大厦就会倒塌。现在，部分群众对政府和干部存在“习惯性不信任”现象，官方发布的权威信息、权威数据，常常面临社会公众质疑。干部在处理具体工作问题表现的态度和讲明的诺言，群众半信半疑。说到底是近期来各级领导干部和机关干部在开展工作中出现了群众观偏差问题，主要表现在干部与群众想法不对路，说话不中听，不算数。长此以往，必将严重透支党和政府的公信力。世界上一些政党失去政权，就是因为失去了群众信任，丧失了民意基础。对此，领导干部应保持警觉，牢记群众观念，作为我们财政局干部要切实履行为民服务职责，用于民生的资金和涉农、惠农资金，必须及时足额拨付，该打卡发放的必须直接打卡发放到基层民众中去，确保群众享受政策实惠，改革红利。只有在实际工作中切实对群众负责，以实际行动赢得群众信赖。

　　二是化解“信息危机”，增强凝聚力。掌握基层实际，是做好工作的前提和基础。现在，在一些机关干部中，屡屡发生耳目失聪、信息失灵、情况失察、工作失误现象。表面上看是对实际情况不了解，实际上是严重脱离了群众。浮在机关、远离基层，只会隔断与基层群众的联系;居于庙堂、高高在上，只会疏远与基层群众的感情，关键时刻群众就不可能跟我们站在一起。只有主动深入到基层群众中去，深深扎根于群众之中，才能切准群众脉搏，掌握社情民意，做到耳聪目明，情况熟悉。

　　三是化解“形象危机”，增强亲和力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。党员干部的形象，代表的是党的形象。毋庸置疑，现在有的干部热衷于做表面文章，搞政绩工程，侵害了群众利益;有的对待群众态度生硬、简单粗暴，损害了群众感情;有的讲排场、比阔气，淡忘了群众疾苦;有的以权谋私、消极腐败，消解了群众信心。这些风气败家祸国，涣散党心民心。解决这些问题，关键是党员干部真正将人民群众放在心上，当做亲人，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚的关系，坚守共产党人的精神家园，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。

　　二、 牢固树立群众观就是真正把群众放在心中最高位置。

　　我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共，对党群关系有着极为深刻的认识，有许多形象生动的比喻，像舟与水、鱼与水、种子与大地、公仆与主人、学生和老师等等，这些强调的都是群众的地位和作用。任何时候，我们都要摆正自己的位置。

　　一是切实尊重群众的主体地位。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。人民既可以选择让你坐在台上，也可以把你赶下台，关键看有没有真正把群众当做主人。习总书记曾经说过：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益，现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。”

　　二是真心实意为群众谋幸福。人民幸福是共产党人的根本追求。要更加注重以人为本，坚持以最广大人民根本利益出发谋发展、促发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“为官一任、造福一方”，是领导干部的重大政治责任。

　　三是站稳群众立场对群众负责。群众立场是党的根本政治立场。处理问题，立场不同结果就大不一样。从这些年发生的一些群体性事件看，许多都是由小问题、小矛盾逐步演化为大事件、大冲突，分析原因都有群众立场问题。应该看到，绝大多数群体性事件都是人民内部矛盾引发的，只要真正站在群众立场上处理问题，就没有什么解决不了的。我们在实际工作中也经常遇到棘手问题，面对前来办事的对象因不通情达理而在工作中受委屈是常事，我们一定要学会换位思考，多用群众的眼光、多从群众的角度来想问题、办事情，把群众满意作为工作的出发点。

　　三、 树立群众观要求机关干部直接联系服务群众。

　　俗话说：联系群众鱼得水，脱离群众树断根。机关干部联系群众不直接，缺乏与群众的直接交流，这是影响党群、干群关系的重要因素。联系服务群众，重在“直接”，贵在“经常”。

　　一是多和基层群众交朋友，直接联系普通群众。普通群众最需要关心，只有与他们交朋友、常联系，才能真正了解民生疾苦，体会群众的安危冷暖，增进彼此深厚感情。

　　二是勤下基层搞调研，直接掌握第一手情况。只有经常下基层搞调研，才能听到真话、了解实情、承接地气。我们财政局党员干部要多到乡镇财政所听取意见，多了解乡镇财政干部的真实情况，多为乡镇财政工作排忧解难。

　　三是树立服务意识，实际工作中直接服务好群众。所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。我们财政局二级机构和各股室经常和基层群众打交道，我们要有优质的服务态度，见面笑脸相迎、说话轻声细语、解释问题不厌其烦、合理要求尽力解决。

　　四、 树立群众观要提高机关干部做群众工作的本领

　　当今社会思想多元性、独立性、选择性日益增强，各类利益矛盾关联度大、交流性强、影响面广。做好新形势下群众工作，既要坚持有效管用的老办法，又要不断创新方式方法，提高做群众工作的本领。

　　一是运用公开的方法。任何事情一公开就透明。现在，党群、干群之间的一些矛盾，往往是由于信息不公开、不对称引发的。从这个意义上说，公开实质上是一种改革，大家容易接受，风险小，不花什么成本，实际效果好，公开实际上是引进了约束监督机制，让干部置身“玻璃房”里工作，有利于权力规范运行。现代社会公开是原则，不公开是例外。公开不能停留在口号上，而在于行动;不能摆花架子，而在于实质内容。凡是面向基层、面向群众的都应该公开。

　　二是运用民主的方法。提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，这是党的十八大提出的重大要求。发扬民主的过程，本身就是做群众工作的过程。近年来，我们开展工作流行于民主恳请，民主听证、财务会审等，都是落实群众知情权、参与权、表达权和监督权的有益探索。我们要主动适应群众民主意识不断增强，利益诉求日益多样的新形势，建立健全基层民主管理机制。畅通民主表达深道，让群众有地方说话、说话有人听、有事能解决，紧紧依靠群众做好工作。

　　三是运用法治的方法。现在群众的维权意识、法律意识都很强。做好新形势下群众工作，既要强调以情感人、以理服人、以德化人，同时必须坚持依法办事，善于运用法律手段。党员干部要带头学法、知法、用法、守法，严格按照法律法规来协调利益关系、化解社会矛盾、理顺群众情绪。越是群众关心，越是事情重要、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。要加强普法学习，要积极向群众宣传法律法规，引导群众依法维护自身合法权益，理性表达合理诉求。