张金干 曹铁牛

　　中共中央总书记习近平日前在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”。目前, 全党上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动，这是以习近平同志为总书记的党中央针对新形势下中国国情提出的新要求。

　　消防工作从根本上说就是群众工作，人民群众是消防工作的重要依托和力量源泉。长期以来，洞口县消防大队积极探索做好群众消防工作的新方法、新途径、新手段和新载体，结合全县消防工作实际，率先在全县23个乡镇(管理区)设立群众消防服务站，全县565个行政村、25个社区均设立群众消防服务队，以大力加强全县消防工作，打造民生消防工程，促进社会和谐，推动科学发展，在实践中焕发出蓬勃的生命力。此举之高，乃消防之计、群众之富也。

　　一、坚持党的群众路线是做好消防工作的前提和支柱。　新形势下消防工作如何加强，群众消防工作是基础，是关键。基础不牢，地动山摇。孔子曰:“忧不能安民耳。民安则国富”，毛泽东同志曾指出，“保持同人民群众的血肉联系，和人民群众同甘苦、共命运”。消防安全是和谐社会的重要构成要件，没有稳定的火灾形势，和谐社会就无从谈起。国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，从构建和谐社会的高度出发，进一步明确了当前和今后一个时期消防工作的指导思想、工作原则和目标要求，对构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作社会化大格局作出了全面部署，为我们推进消防工作社会化指明了方向，提出了更高的要求。因此,我们要站在战略的、全局的高度，充分认识做好群众消防工作的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，积极推进消防工作社会化进程。消防工作社会化就是广泛调动社会各界力量，充分挖掘整合社会资源，提升全民消防安全素质，最大限度地预防和减少火灾事故发生，努力构建“全民消防”的社会化大格局。

　　二、坚持党的群众路线是做好消防工作的必然选择。群众路线是我们做好消防工作的生命线。随着经济社会的快速发展，社会各行各业用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，与长期积淀、久拖不改的“老大难”隐患交织在一起，对社会公共安全构成了重大威胁。从当前火灾防控形势来看，公共消防设施滞后于经济发展，农村“三合一”及“四小”场所防火条件差、潜在着大量的火灾隐患，火灾隐患整治反弹的现象仍大量存在。加之，一些单位消防安全责任体系不完善，责任不落实，消防安全管理仍存在诸多死角,甚至在一些地方出现了消防安全管理 “盲区”,致使火灾危险系数加大。社会单位消防安全管理水平跟不上，群众关注和自觉参与消防工作的热情不高，一些个体、私营企业片面追求经济效益，忽视消防安全，有的甚至违章生产、冒险作业。尤其是农村边沿地区群众消防安全意识不强，农村消防工作基础薄弱，火灾防控形势仍然十分严峻。面对新形势、新任务、新要求，我们必须科学判断、准确把握消防安全工作面临的新形势、新特征、新要求，站在保民生、保平安的高度，增强做好群众消防工作的自觉性和主动性，大力加强社会消防体系建设，全面落实消防安全责任制，不断加强群众消防工作，推进消防工作社会化。建立群众消防服务站，是推进消防工作社会化的有效载体。是解决群众消防安全意识不强、消防安全责任制不落实、火灾隐患得不到及时消除等问题的落脚点和“工作站”，只有群众消防工作做好了，才能实现基层、群众消防工作的经常化、制度化。只要这样，才能促进社会和谐稳定，促进经济发展。

　　三、坚持党的群众路线是做好消防工作的现实需要。市场经济的不断发展，给社会管理工作带来了一系列新情况、新问题，管理任务十分艰巨繁重。消防工作作为社会管理工作的一项重要内容，必须坚持坚持党的群众路线，紧紧依靠社会力量，依靠群众力量，实行群防群治，积极探索加强和改进消防工作社会化的新路子、新办法，不断整合社会消防资源，充实社会消防力量，提高消防安全社会管理能力，从根本上预防和减少火灾事故的发生。加强群众性消防工作，要以“一个服务、四个促进、四个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进警民关系，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合，与“亲民爱民”活动相结合，与深入学习实践科学发展观活动相结合。每个群众消防工作人员要努力当好“五员”：一是当好消防工作宣传员。要充分发挥群众消防服务站的在前沿阵地的优势，传播和普及消防知识和火灾逃生技能。二是当好火灾隐患的督导员。对发现的火灾隐患，要第一时间进行督导，第一时间消除隐患，防患于末然。三是当好便民消防服务代理员。要充分发挥自己的优势，认真履行代理员职责，切实解决群众消防方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、法律等方面的服务。按照“便民、公开、依法、高效”和“只要方便群众就办，只要群众授权就代”的原则，力所能及地为群众办实事、好事。四是当好消防工作的信息员。发挥群众群众消防服务站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待群众、入户走访等方式，倾听群众呼声，了解社情民意，及时掌握消防工作动态。五是当好消防工作的调查研究员。要把群众工作同消防工作紧密结合起来，认真搞好调研，实行“定人定岗定点”式的指导和专业培训，确保每个行业、系统、单位都能认真履行消防工作职责。

　　四、坚持党的群众路线是做好消防工作的重要保障。消防工作是一项全民工作，群众工作是推进消防工作社会化的关健所在。一是要以服务人民为根本，打造好为民服务平台。党的群众路线教育实践活动的主要内容是“为民务实清廉”，一切的出发点和落脚点是“为民”。基层消防部门是实现好、维护好、发展好广大人民群众最关心最直接最现实的消防利益的最好平台，因此需要我们在建审、验收、行政许可等便民服务过程中，真正做到情系于民。要牢固树立为民服务理念，带着对人民群众的深厚感情开展工作,提高热情服务水平和办事效率。在消防行政处罚环节，行政相对人由于涉及切身利益对消防违法行为危害往往认识不清，抵触情绪较大，这更要求我们坚持以群众路线为指引，通过面对面、零距离的沟通，讲清说透消防法律法规，赢得人民群众的真心理解和支持。二是要以服务人民为己任，筑牢社会火灾防控基石。要通过设置“创先争优党员干部示范岗”、 “执法为民示范窗口”等示范平台，组织官兵结合本职创先进，立足岗位争优秀。教育官兵坚定理想信念,始做忠诚可靠的卫士,做服务人民的标兵,做爱岗敬业的模范。以饱满的政治热情和昂扬的奋斗意志将党的群众路线教育实践活动转化为具体的履职行动。认真组织开展好日常防火监督检查工作，深入到群众中去、深入到社会各行业、各单位中去，真正把基础工作做实、做细，提高全社会抗御火灾的群众基础。三是要群众满意为标准，夯实部队战斗力生成基础。要建立起与重点单位、重点企业联系制度, 广泛开展“开门评警”系列活动，努力创建人民满意的“诚信消防、文明消防、透明消防。结合“消防安全示范学校”创建活动、“党政领导消防日”、“消防进万家”等系列活动，营造浓厚的全民消防氛围。要在党委、政府的统一领导下，认真履行消防安全职责，联合执法，严格监管，形成消防工作合力。重点加强防火、灭火、逃生自救等消防安全常识的教育培训，督促整改火灾隐患，保障消防安全。要充分调动和发挥广大人民群众参与消防的积极性，及时发现和消除各类火灾隐患，真正从源头上预防和减少火灾事故。要大力加强社会消防力量建设，努力构建以现役消防部队为主体、地方和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础、覆盖城乡的社会化消防力量体系，提高全社会抵御火灾能力。

　　坚持党的群众路线是加强消防工作的重要保障。在加快推进消防工作社会化的进程中，我们必须以党的群众路为指导，建立健全长效的考核工作机制，发挥和促进群众消防工作的功能和作用，积极推进消防工作社会化进程。