记者 尹建国 通讯员 钟泉 李京京
水庙镇党委书记罗武生（中）与镇长邓凯丽（右）在脐橙园了解脐橙品改情况
水庙镇地处新宁县西部，全镇辖22个村(居)委会，总人口约2.6万，土地总面积为119.5平方公里。近几年来，水庙镇党委、政府立足镇情，在抓好基础工作的同时，创新工作方法，有力的推动了水庙政治、经济、文化的发展。
抓党建，突出战斗堡垒作用
水庙中学：邵阳市校园文化建设示范学校，市安全文明示范学校，市未成年人思想道德建设示范基地，市花园式单位，湖南省生态文明示范学校。湖南首批标准化学校，邵阳第一所国际绿色学校
“群众富不富，关键在支部，支部强不强，关键在干部”，水庙镇党委严抓基层党建，从严要求党员、从严要求干部，以“严”凝聚人心，以“严”提升战斗力，充分发挥党内各项制度的作用。镇党委书记罗武生每星期走访两个以上支部，到支部指导党建工作，查看支部活动开展情况，特别对于软弱涣散党组织的指导，石门村支部由于班子不团结，支部工作滞后，罗武生就多次到村召开座谈会、找村干部谈话。
从严要求村组干部，在组织生活上要求支部严格执行“三会一课”制度和定期召开组织生活会，在村级事务上要求实行“四议两公开”。各村都成立了村务监督委员会，担负村务监督和村务公开的职能，严格村务管理制度，村里每花一分钱都要由村务监督委员会进行村务会审后公开。坚持“三会一课”和“四议两公开”制度，进一步锤炼了党员党性、提高了党员干部的思想觉悟、增强了村民参与村级事务的积极性，基层支部的战斗堡垒作用得到了充分体现。村支部书记们感言：以前总认为农民开那么多会读那么多书又不能当饭吃，总认为村民不懂发展，现在发现和群众多沟通、多征求村民意见，在很多时候还是可以得到大家认可的，工作压力小多了。
同时严把党员入口关，疏通党员出口关，保持党员队伍的纯洁性。在发展党员方面，支部委员要“一对一”培养优秀青年入党。对于一些表现好的青年，特别是一些高学历、为人正直的村民，要进行重点培养，每名支部委员、乡镇党员干部都要联系一名30岁左右的年轻人，进行一对一培养，对于培养发展对象上态度不端正、效果不明显的要追究责任。每年要对党员进行民主评议，评议出不合格党员，并限期整改，整改不到位的，按照有关程序进行清退。
水庙河流众多，古桥独具特色
强作风，突出勤政廉政为民
水庙镇在去年开展群众路线教育实践活动的基础上，今年继续以“三严三实”的要求扎实推进干部作风建设。在坚持干部作风建设各项规定的基础上，镇党委政府注重文化阵地建设，今年来，在政府机关院内加强廉政文化建设。在醒目位置制作了“社会主义核心价值观”、“四个全面”等永久性标语。在政府办公楼大厅制作电子显示屏，每天滚动播出一条廉政名言警句，在办公楼走廊张贴廉政名言警句，时刻提醒机关干部要廉洁从政、勤政为民。机关干部都说：天天看着这些名言警句，经常提醒我们那些该做那些不改做，即让自己受到了教育，又鞭策了自己，我们与“好干部”的标准还差的远。同时从严对村组干部的管理，研究出台了规范村组干部行为的“十个严禁，两个一律”(即严禁有令不行、有禁不止、明争暗斗、消极怠工;严禁利用职务及工作之便为个人及亲属谋私利;严禁组织和参与赌博;严禁公款送礼;严禁滥发津补贴;严禁加重农民负担、向群众要钱要物;严禁闹不团结、窝里斗;严禁工作时饮酒和借酒装疯;严禁参与或支持非法采矿、非法洗砂;严禁违背公德、腐化堕落、败坏风气;有违反以上十个严禁行为的，一经发现，一律停职;情节严重的，一律追究法律责任)。通过一系列的措施，水庙镇干部作风明显好转，干群关系得到改善，让“不请饭，事照办;不托人，事办成”成为常态。
优产业，突出发展重点项目
水庙镇党委政府立足镇情，优化产业结构，以发展重点项目为抓手带动地方发展。每年都要召开人大代表和政协委员座谈会，向他们通报党委政府的中心工作及整体规划，并向他们征求意见。三年来，镇党委政府每年都确定符合水庙镇情的“十个项目”及产业规划，今年就确定了：水庙镇小城镇建设总体规划、中心学校整体搬迁、中心幼儿园建设、新桥沙场招拍挂、垃圾焚烧炉建设、梅子井水库整修、农村电网改造、广播村村通工程、便民服务中心建设、农村文体广场建设等十个项目。同时进行产业结构调整，在巩固发展脐橙产业的基础上壮大新兴产业。在上山塘、中山塘、下山塘等村建成脐橙品改示范点1000亩，带动了全镇的脐橙提质品改，巩固了脐橙产业作为支柱产业的地位。实现了第三产业从无到有的飞速发展，先后成立了 “刘记塘合作社”、“富民脐橙销售合作社”、“海云种植合作社”、“新中生态养鱼合作社”、“海华统防统治合作社”、“上山塘脐橙合作社”等11家服务型企业; 2013年年底，由于优越的地理优势与独特的气候条件，中科院兰科植物研究所铁皮石斛驯化基地落户水庙。目前，该镇已有铁皮石斛种植大棚专业大户7户，种植大棚37个，种植面积达61.2亩。同时鼓励发展蔬菜种植，苗木生产等，目前已形成水庙村蔬菜种植基地、新中村苗木生产基地、高坪村生姜种植基地等。
政协委员郑远斌逢人就说：党委政府每年都完成几个大项目，给我们水庙带来的变化很大，这都是看得见摸得着的惠民工程。经过整体规划，水庙镇的产业结构日趋合理，项目建设带动了地方政治、经济、文化的发展。
促民生，突出服务群众职能
水庙群众文化丰富多彩，是省一级文化站
水庙镇党委政府一直把民生工程作为工作重点。一是加强基础设施建设投入力度。全镇21个村都完成了通村公路的水泥硬化，辖区内的水库都进行了提质扩容，主要的灌溉水圳都进行了硬化等等，人居环境得到提升，农业生产能力得到提质。二是丰富群众文化生活。加大文化基础设施建设投入力度，镇党委政府在2012、2013年先后投入600多万元，成功完成了水庙中学和万峰学校合格制学校创建，两年内投入1000余万元，完成水庙中心小学整体搬迁。通过衔接上级优惠政策，还在11个村里开通了“村村响”工程，极大的丰富村民的信息交流渠道。同时，建成乡镇文体中心，坚持送戏下乡、送电影下乡，组织引导乡村文艺队，广泛开展群众健身活动，完成了文体广场、农家书屋等基层文化设施建设。现在老百姓跳舞的多了、唱歌的多了、打柔力球的多了、打牌的少了，健康生活深入人心。三是落实上级各项惠民政策。在落实上级惠民政策上，水庙镇党委政府坚持“公平、公开、公正”的原则，低保对象、精准扶贫对象的评选都经过了村民代表会议的民主评议，并进行公示。对于情况较为复杂的村，镇长邓凯丽都亲自参加村民代表会议，跟群众讲政策、讲要求。农村合作医疗和养老保险率均达到95%以上。四是为各类弱势群体提供必要保障。每年镇里都安排了专门的保障经费，用于帮助各类弱势群体人员。同时镇党委政府班子成员都结对帮扶一户贫困群众。
保稳定，突出平安创建成效
通过“创建平安水庙、共享和谐家园”“星级平安家庭”等大型综治活动，水庙镇就涉及禁毒、反邪教、法制教育、安全生产等四大块内容进行宣传，营造良好的维稳氛围;该镇还对全镇28名在册吸毒人员进行了走访，全部建立了社区戒毒康复档案;在平安创建活动中，以组为单位开展平安院落和“星级平安家庭”创建活动，在全镇的村民小组都进行了平安家庭评选活动。今年9月，共评选出“三星级平安家庭”236户，“四星级平安家庭”23户。同时在全镇开展“三联两访一帮活动”，充分发挥群众工作站作用。要求全体干部进村入户走访群众，了解群众需求。在每家每户张贴了便民服务卡，让群众在自己的家门上就可以找到驻村干部、镇内主要站所负责人的电话号码，随时可以用电话咨询，方便了群众办事。
重生态，突出美丽乡村建设
水庙五里圳：宋时修建，沿新寨河流向夫夷江，两岸古树参天、鸟语花香，俗称五里画廊
水庙镇有丰富的林木资源，森林覆盖面积达到73%以上，历年来，水庙镇党委政府提出“在青山绿水中谋发展”发展思路，重点突出美丽乡村建设。一是继续巩固退耕还林成果，加大植树造林力度，把绿化造林作为改善生态环境的重头戏，大力实施以镇村周围及镇村公路两侧的荒山为重点的绿化工程。2014年一年，该镇就完成速生丰产林8027亩，其中年度造林上千亩的单位有3个;二是严守耕地红线，保护青山绿水。对辖区内的违规用地进行了清理整治。同时严厉打击非法采洗山砂，今年配合县国土、公安等部门联合执法4次，镇国土、安监部门24小时值班监管;三是扎实开展清洁乡村行动。共投入经费30余万元开展清洁乡村行动，成立了28人的专职环卫队伍。加大投入对镇内的新寨河进行清理，对五里圳的古树进行保护。同时加大宣传力度，让爱护环境卫生深入人心，让老百姓自觉的搞好房屋周围的环境卫生。四是大力发展旅游业。依托新宁发展旅游这一大环境，水庙镇充分利用自身优势，鼓励开发了玉女岩、八音岩、五里圳等旅游景点。每到一个村庄、院落，就会有老百姓说：现在政府好啊，连垃圾桶都发到户，我们自己屋前屋后的卫生再不搞好，就出丑了。
如今，和谐水庙，已经成为水庙镇的新标签，人居环境有了明显的改善。在今后的工作中，水庙镇党委政府将继续带领全镇人民，共同努力，为早日实现小康水庙尽职尽责。
7月的玉女岩外绿树成荫，荷花绽放，清香扑鼻，是休闲避暑的好去处
