邵东县流泽镇党委书记黄成云
流泽镇位于湖南省邵东县东北部,东靠团山镇,南临流光岭镇、砂石镇,西接黄陂桥乡,北与廉桥镇为邻,总面积53平方公里,总人口39000余人。这里地理位置优越,交通便捷,是火廉公路和两邵公路交汇的黄金十字路口。邵钢公路连接着县城和县内其他乡镇,火廉公路做为1814省道和320国道的联络线,把流泽和全国各地联系在一起。流泽北距320国道和廉桥火车站5公里,距上瑞高速公路廉桥进出口6公里,南距1814省道17公里。沿火廉公路北上可直通长沙、涟源、娄底等地,南下可直达衡阳、广东、广西。得天独厚的区位优势,使流泽成为县内瞩目的投资热点 。2004年前,流泽镇还是一个财政收入只有600多万元的经济小镇。至2007年,这里已经是一个财政收入突破2000万元的经济强镇,财税收入跃居全县前茅。短短三年时间,发展速度之快,令人瞩目。是什么原因造就了流泽如此飞跃发展的速度?用流泽镇党委书记黄成云的一句话概而言之,就是:凝心聚力求发展,兴工旺商活流泽。
舞活龙头,凝心聚力谋发展
2005年1月,黄成云上任流泽镇党委书记。上任伊始,黄书记针对过去流泽干部作风中存在的问题,着重从自己开始,以身作则,就对如何凝聚党委政府一班人,发展流泽经济亮真招求实效。一是舞活龙头,充分发挥班长的领头作用。要求镇村干部做到的,班子成员就应该首先做到;要求班子成员做到的,自己首先做到。黄书记和党委政府一班人,的身体力行,极大鼓动了全体镇村干部的积极性。二是强化制度建设。流泽镇不但自始至终坚持机关干部上班签到制度、驻村驻片干部目标管理责任制度,双休日和晚上值班制度,还将群众来镇办事找人纳入机关干部的制度建设之中,严格执行办事“首问制”和班子成员热线联系制度。三是适应发展的需要,积极创新观念。首先创新做人观念。积极倡导“做简单的事就最不简单、做不平凡的人就最不平凡”的做人理念。其次是创新管理观念。镇党委政府对镇属管理部门的管理改“不管不问”为统一管理,将一些行政编制职位,实行竞聘上岗,极大地调动各部门的积极性,现在,有三个部门负责人竞聘行政岗位成功,工作积极主动,深受镇村干群的好评。三是创新村干部的观念,及时组织镇村干部到外地学习新农村建设的经验, “引他山之玉,攻本镇之石”,收效显著。
优化环境,真招实效求稳定
政通人和,是流泽镇人民的共同心愿,也是经济发展的关键所在。为营造一个良好的经济发展环境,流泽镇政府积极主动,努力构建和谐的流泽社会。
一是重拳出击,上下联动确保一方平安。流泽派出所的全体干警闻警即动,积极打击镇域内的违法犯罪行为,破案率100%,2006年“天网”行动中被评为市“优胜单位”。二是积极优化经济发展环境。流泽镇党委政府认真承诺“围墙内的事由企业主负责,围墙外的事由政府负责”。每个骨干企业派驻一名领导干部监管各部门对企业的执法行为,企业办理手续,由政府派人全程陪同办理,企业发生厂群矛盾,政府积极协调处理。三是变群众上访为干部下访,积极化解各种社会矛盾。全体镇村干部认真对待群众的每一件矛盾,力求做到“小事不出村、大事不出镇”,同时,对那些历年来遗留下来的上访老大难问题,党政领导分头包干,采取各种措施求得问题的化解。
招商引资,兴工旺商活流泽
“无农不稳,无工不富,无商不活”。流泽镇今天经济的强势发展,“流泽现象”的产生,得益于招商引资的成效,得益于工农业生产的协调发展,更得益于流泽四万百姓共同努力的结果。招商引资,打造了流泽经济发展的平台。一是,铝制品生产发展迅猛。比如,邵东铝业公司成立至今,在镇党委、政府的支持下,其发展速度是一年一个脚印,三年迈一大步。2004年,邵东铝业产值还只有一亿八千多万元,2007年,邵东铝业已有三条生产线,产值突破四亿元,上交国家税金过千万元,是名副其实的邵东工业龙头老大。2007年,铝业公司计划投资一亿元新增烟箔生产线,现已在订购设备。该项目投产后,铝业公司每年向国家上交税金将突破三千万元。二是产业优势突出。流泽镇的打火机生产企业有17家,2006年完成了产品的升级换代,改生产砂轮打火机为电子打火机,占据了邵东打火机生产的“半壁江山”,产值突破三亿元。流泽的玉竹加工业也饮誉全国。2006年,全镇玉竹加工户达到2600多户,从事玉竹加工的有一万多人,年加工玉竹60000多吨,产值达到一亿多元,有玉竹加工的龙头企业二个,专业村一个,托运站两个,基本上形成了流泽的玉竹产业化。三是整合资源优势,巩固了流泽的原有企业。煤炭行业通过资源的整合和管理的加强,生产呈现出良性循环。五金业、锻造业的发展也得以巩固。四是着力打造基地和小区的建设,为流泽的发展打造新的经济平台。如今已形成油茶、丰宜、中兴为中心涵盖全镇的杨梅生产基地,去年,又成片发展了以葡萄和金钱桔为主的精品小水果1000多亩,生态绿色农业已成为流泽一个新的经济增长点。占地200多亩的流泽工业小区已在二家企业投入生产,这将是流泽经济发展的又一个新的经济增长点。