踏歌奋进逐浪高

——新邵经济开发区2020年跨越发展纪实

通讯员 陈苗苗

省委副书记乌兰调研区内企业

班子成员实地察看项目用地

新邵经开区智能制造产业园项目集中竣工投产现场

　　2020年，新邵经济开发区在县委、县政府的领导与支持下，以“建设全省一流产业园区”为目标，抢抓承接产业转移示范区建设机遇，在做好常态化疫情防控的同时，顶住国际国内经济下行的压力，迎难而上，有效破解资金、土地等发展瓶颈制约，各项工作稳步推进，园区发展后劲不断增强。

　　基础设施日趋完善，园区框架进一步拓展。一是高标准谋划路网建设。积极筹措资金，兴建了雪峰路、胜利路、振华路、石背垅路、兴农路等道路，完成了湘商产业园锦程路、贵新路、桐子坪路和塘口工业园幸福路、林荫路、玉湖路、二房头路、塘口大道、创业路等道路前期工作，园区“四纵五横”的交通网络基本成型。二是完善了工业和城市基础配套。塘口工业园污水处理厂已完成土石方和部分基础工程，湘商产业园污水处理厂完成项目招投标和征地工作;广益学校一期建成开学，二期已开工建设，正大骨伤科医院新院即将建成投入使用，产城融合程度不断提升。三是区域拓展服务产业布局。开辟了先进制造产业园石背垅片区、塘口片区等园区新版图，园区整体框架得到拓展，承载力显著提升。

　　主导产业定位精准，产业链招商初显成效。转变招商思路，由单个企业招商向产业链招商、集群招商升级。2020年包装产业项目30个，引进投资额上千万的项目26个，合同引资13.9亿元。先进制造、电子信息、医疗器械三大特色产业园初具雏形。先进制造产业园石背垅片区有潇龙机械、卓旺机械等骨干企业8家，其中4家正式投产;电子信息产业园已有凯通电子、资江电子、海笙电子等9家企业落户;医疗器械产业园已引进龙头企业惠扬医疗，在谈项目37个，意向落户9个。积极为企业创造良好发展环境。围绕县委既定的100万平方米厂房建设任务，对产业项目建设实行“日调度、周小结”制度，及时研究解决有关困难和问题。园区项目建设进展顺利，其中，潇龙机械、卓旺机械、海旭管业、鸿升建材等企业均当年开工、当年投产，刷新了该县产业项目建设速度。

　　要素保障不断加强，努力破解发展瓶颈。一是加大土地供应保障力度。2020年，完成了湘商产业园污水处理厂、电子信息园等项目用地共1355亩地丈量征收;签订房屋拆迁协议55户，拆除房屋32栋，迁坟300余棺;灿祥光电、标克激光、广益学校等7个项目土地1173.68亩得到批复，完成了桂丁茶、卓旺、宝铂、亚通、奥拓等项目土地出让挂牌，清理摸底、按政策规定处置园区2009年-2016年批而未供土地233亩。同时，积极开展园区扩区调规工作，已获得省发改委批复同意的“路条”。二是积极筹建标准厂房，提升项目承载能力。2020年园区共兴建标准厂房40多万平方米;自主筹资建设了13万平方米标准厂房，预计可引进企业20家以上。三是着重破解资金瓶颈。全年争取融资到位6.61亿元，保障了园区建设资金需求。同时谋划成立一家市政工程子公司，开展市场化运营，提升融资能力。

　　营商环境持续优化，核心竞争力不断增强。着力强化服务意识，支持入园企业做大做强。一是切实做好经开区政务服务平台。成立了政务服务中心，全程代办入区企业的各项报批报建服务事项。二是面对面了解企业需求。通过召开优化营商环境企业专题座谈会、分管领导带队逐个走访企业等措施，全面了解掌握企业在生产经营中存在的困难、问题和诉求，举办银企座谈会、招工招聘会、衔接教育部门，为企业解决融资、招工、子女就学等问题。三是靠前服务延伸服务无盲区。先后出台了《关于优化营商环境“十个严禁”的规定》《“优化营商环境提升年”行动方案》系列文件，围绕企业(项目)需要主动靠前服务、用心用情解决问题。共为26家企业开展代办服务，完成了凯通电子贷款贴息180万的手续代办;为凯通电子、潇龙机械等企业协调解决新增贷款4100万元;指导宝铂新材料入围省工信厅制造强省奖补名单;指导凯通电子、潇龙机械参加邵阳市2020年创新创业大赛并分别获奖;指导潇龙机械申报获批国家高新技术企业。

　　干部作风不断改进，凝心聚力谋发展的氛围逐渐形成。创新园区管理模式，推进网格化管理。通过“区域定格、网格定人、人员定责”的方式构建“分级管理、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的管理体系。采取现场调度、会议讲评、实地督查等方式，促进网格化管理落实落地。网格化管理推动了干部作风的转变，形成了齐参与共担当、凝心聚力谋发展的新风貌。