通讯员 唐婧

　　近年来，邵阳县砖瓦行业取得了长足发展，较好的满足了建筑发展的需求，但依然存在排污耗能较多、落后产能未彻底淘汰、违规新增产能、审批手续不全、“未批先建、批小建大”、环保设施不达标、擅自停运环保设施等环境问题。

　　为促进砖瓦行业落后产能转型升级，节约建设资源，规范企业生产秩序，确保企业外排污染物实现稳定达标排放，推进全县环保砖厂合法、绿色、低碳发展。邵阳县以“三线一单”为助力，推动砖瓦企业生态环境保护监管精细化，将其作为生态环境监管的重要线索及重点内容，不断应用于生态环境执法监管工作中，提高生态环境监管针对性，促进生态环境质量改善。

　　以“三线一单”为指引，加强生态环境源头防控

　　邵阳县以“三线一单”为指引，加强生态环境源头防控，推动砖瓦企业高质量发展和高水平保护。为确保生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破，对砖瓦企业在项目选址审批阶段开展“三线一单”分区管控成果符合性分析，从源头遏制环境污染。禁止在永久基本农田、生态保护红线、河湖岸线、饮用水源保护区和居民生活区新建砖瓦企业;适度控制环保砖厂数量与生产规模，避免盲目建设导致的生产过剩，形成有序发展、公平竞争的市场环境。确保到2025年，全县环保砖厂规划布点共 20 家，根据各砖厂符合生产条件的程度，投入生产的砖厂动态控制在 15 家之内，年产能约 89250 万块，以满足全县市场需求。

　　以“三线一单”为导向，构建环境管理长效机制

　　邵阳县以“三线一单”为导向，强化砖瓦企业执法监管，构建环境管理长效机制。生态环境、国土、科工信、林业及各乡镇协同配合，抽调专人集中办公，严格依照法律法规和程序规定，开展清理整治专项行动，形成工作合力;按照“一个砖厂、一套方案、一名领导、一个责任人”的原则，倒排时序、挂图作战、压茬推进，如期完成砖厂清理整治工作任务，全力打造绿色企业，高标准促进邵阳县环保砖厂健康发展，构建邵阳县砖瓦行业合法规范管理长效机制。

　　以“三线一单”为标尺，加大环境监管执法力度

　　今年以来，邵阳市生态环境局邵阳县分局以“三线一单”为标尺，结合大气污染防治蓝天保卫战、利剑行动、夏季攻势、信访查处、“双随机”检查等形式，持续加大砖瓦企业环境监管执法力度。

　　执法人员检查了砖瓦企业各污染设施建设运行情况、自动监控情况、污染物排放情况、环境保护日常管理情况，并认真做好现场监管记录。对在排查中的发现的环境隐患和轻微环境违法行为，现场进行了交办，责令相关企业立行立改、真改实改，对比较严重的环境违法行为依法从严从重予以查处打击，对难以在短时间完成的，责令企业制定详细的整改方案，限期整改完成。要求各企业高度重视生态环境保护工作，严格防范化解环境风险，坚守生态环境底线，高标准做好生态环境保护工作，全面提升环境质量。全年共查处砖瓦行业违法行为10起，罚款147.7万元，移送公安行政拘留3人。

　　下阶段，邵阳县将继续加大执法力度，采取晨查夜查和突击检查等方式，严查各类偷排、直排等环境违法行为，始终保持环境执法高压态势，用执法倒逼企业重视环保，引导企业加大科技和环保投入，严格依法依规生产经营，让“利剑”高悬、震慑常在，确保全县空气质量得到有效改善。

一审：陆益平，二审：曾佰龙，三审：邹丽娜