让群众幸福感在家门口升级

——绥宁县扎实推进农村综合服务体建设

3月1日，家住绥宁县长铺子苗族侗族乡寨坡村的杨秀金老人欣喜地发现，城乡居民基本养老保险参保登记等26条事项可以在家门口的村服务中心“一站式”办理，便当即前往该中心办理老年证。短短几分钟时间，她就拿到了办好的老年证。

去年以来，绥宁县高度重视农村综合服务体系建设，坚持高起点谋划、高标准落实，通过建好服务阵地，完善服务体系，提升服务效能，努力实现基层公共服务“小事不出村，大事不出乡”，让农村百姓拥有更多的获得感与幸福感。

该县投入专项资金，采取“多网合一”方式，全覆盖建设“993861”农村综合服务体。在17个乡镇、234个村(居)全覆盖建设“互联网+政务服务”一体化平台、综治视频会议系统、电子商务服务站、电商直播间、小凤优品店、小凤便利店、助农取款点等，着力将农村综合服务平台打造成集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合服务阵地，全力推动农村商贸流通、产业发展、社会治理融合发展。

切实发挥村级综合服务平台加强关心关爱服务的功能。持续深化“放管服”改革，建立“一件事一次办”事项目录2批200项。全覆盖建设“互联网+政务服务”一体化平台，将乡村两级服务事项全部录入一体化平台，实现统一名称、统一编码、统一规范、统一管理，并配备电脑、高拍仪、打印机、打证机等必要设备。赋予乡镇权力清单和责任清单45项，赋予村级职工基本养老保险待遇领取资格认证、城乡居民基本养老保险待遇领取资格认证、城乡居民基本医疗保险参保登记、生育服务登记、计划生育家庭特别扶助金等26条服务事项。同时，为确保行政权力和便民事项“放得下、接得住、管得好”，分批次对乡村两级251名操作员进行专题培训，切实提升业务水平。

3月2日，关峡乡花园阁村村民李春花在村部的助农终端机上顺利地存了1000元钱。“好方便呀。”李春花喜不自禁。

切实发挥村级综合服务平台加强社会综合治理的功能。全覆盖建设视频会议系统，县、乡、村三级共建立视频会议系统242个。强化便民服务，在44个村设立了助农终端机或POS机，社保、水电费、手机费、存取款等高频事项均可通过终端机办理。

长铺子乡寨坡村是个产业大村，仅2020年就种植34个大棚20余亩温室蔬菜。为解决销路问题，该村巧借基层公共服务(一门式)全覆盖“东风”，依托政府搭建的电商直播间和村级网红开展网络直播带货，为全村菜农开辟了一条农产品销售的新渠道。

目前，该县采用政府引导、市场主导的方式共搭建小凤旗舰店1个、小凤优品店16个、小凤便利店96个、电商直播间5间，走出了一条“互联网+”农业产业新业态的发展路子。 (李 斌 阮登科 陈志强)

原载于《湖南日报》（2021年3月4日11版）