凝聚邵商力量 建设幸福邵阳

——写在第五届全球邵商大会举办之际

陆益平 尹建国 罗健康 李再新

　　凝聚全球邵商力量，建设美丽幸福邵阳。

　　12月22日，第五届全球邵商大会将在邵阳市拉开帷幕。大会将邀请全球重要客商携手共赴邵阳之约，发布全市2021年145个招商项目，涉及基础设施类、农业开发类、新型工业化、现代服务业等各个领域。

　　第五届全球邵商大会是今年该市对内招商最大的活动，更是该市深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和省委十一届十二次全会精神，大力实施“三高四新”战略，更好发挥广大邵商资源优势，奋力推动邵阳高质量发展的一项重要经贸活动。

　　营商环境是一座城市的软实力，也是向外推介的一张“金名片”。近年来，邵阳市委、市政府大力实施 “二中心一枢纽”战略，全力推进“产业兴邵”，以高效优质服务营造“尊商、亲商、安商”的良好环境，努力把邵阳打造成广大客商投资兴业的“政策高地”和“投资宝地”，不断吸引邵商、客商投资兴业，激发高质量发展新动能。

　　邵阳之声，一呼百应;邵阳之邀，应者云集。千年古城，奋进邵阳，现正焕发青春的活力，喜迎八方来客，共襄发展盛举、共绘兴邵画卷。

　　日新月异新邵阳 集聚引商“强磁场”

　　大门打开，活力迸发。沿邵阳大道一路东行，沿途运输车辆往来穿梭，忙碌不停，已投产的企业生产红红火火，新建的厂房完美呈现，道路两旁，各种大型机械紧张作业，机车轰鸣，到处都是大开发、大生产的火热场面。一处处重点项目火热的建设现场，汇聚成该市加快发展的浩荡之势。

　　近几年，邵阳市建成和争取了沪昆高铁、怀邵衡铁路、呼南高铁客专、娄邵铁路扩改、武靖高速、白新高速、武冈机场，进一步完善了邵阳大交通格局。邵阳已从“高速时代”迈向“高铁和航空时代”，实现了县县通高速。

　　邵阳市牢固树立新发展理念，把振兴实体产业作为实施“二中心一枢纽”战略的关键因素，作为加快经济发展、打赢脱贫攻坚战的主要抓手，坚持全面创新，破除思维定势和工作惯性，精准对接“中国制造2025”战略，加快发展新技术、新产品、新业态;坚持开放带动，利用交通区位条件和邵商人文优势，积极参与对外招商合作，将邵阳打造成为承接产业梯度转移的主阵地和湘商创新创业的聚集区。

　　多年来，邵阳市委、市政府始终坚持重商亲商安商富商，以更加开放的姿态、更加优惠的政策、更加优质的服务，不遗余力地支持广大邵商创新创业发展，努力营造尊重和激励企业家干事创业的优良环境。

　　行政事业性收费全免，市级对园区申报事项“见章盖章”，除安全生产、环境保护事项之外，对园区企业一律免检查……该市出台的“邵阳市优化营商环境10条举措”中，实行零收费、跑一次、免打扰等服务，彰显出市委、市政府致力打造最佳营商环境的决心。

　　近年来，在全面落实国家和省里出台的相关政策的基础上，邵阳市委、市政府出台多项政策，着力打造宽松的政策环境，营造重商亲商的良好社会氛围。该市先后出台了降低实体企业成本21条、迎老乡回家乡创业发展15条、物流业降本增效19条、推进保税改革促进开放型经济发展16条、优化营商环境10条等政策，从审批、融资、纳税、用工保障、降成本等方面对营商环境建设提出明确要求。尤其对邵商回乡投资的产业项目，专门出台具体政策，从用工、社保等层面给予大力扶持。

　　出台10个文件不如兑现一条政策。在政策落实阶段，该市坚持“言必行、行必果”，主动把协议承诺落细落实。期间，开展减税降费监督检查和降低实体经济企业成本“21条”专项督查，确保涉企收费目录清单制度落实到位;开展支持实体经济企业政策落实情况调研，建立问题清单，督促相关部门进行整改;对政府招商引资违约失信问题进行集中清理、集中督办、集中整改和集中规范。

　　日新月异新邵阳，集聚引商“强磁场”。展望未来，邵阳发展基础进一步夯实，交通区位优势进一步凸显。邵阳是湖南东部发达地区与西部欠发达地区的过渡带，是长株潭、湘南、环洞庭湖、大湘西四大经济板块的结合部，从更广视野、更高层次提升了邵阳发展的定位，重构了邵阳在全省战略布局中的“坐标”。

　　邵阳市从成功创建全国卫生城市，近年又全力创建全国文明城市，城市面貌焕然一新，社会治安和谐稳定，彻底与往日的“脏乱差”挥手告别，一张古韵流传、纯净秀美的新邵阳画卷正徐徐展开。

　　凝聚共识“全”招商 投资兴业正当时

　　近几年，邵阳着力建设沪昆高速百里工业走廊，智能制造、农副产品、文化产业、全域旅游、健康产业、现代物流六大基地的“一走廊六基地”，重点发展现代农业、先进装备制造、特色轻工等14大产业。在产业发展空间布局上，邵阳着力打造以经开区为核、沪昆高速百里工业走廊为带、县市工业园区为点，布局“一核一带多点”发展体系，构建东部城市群和西部生态圈同频共振的发展格局。

　　记者从邵阳市政府了解到，今年1月至11月，该市累计签约项目165个，总投资544.81亿元，其中亿元以上项目104个，总投资522.36亿元;“500强”企业投资项目11个，总投资93.4亿元。这是该市创新招商方式，拓展引资渠道，招商引资工作取得明显成效的骄人成绩单。

　　该市把招商引资作为全市经济工作的重中之重，市委、市政府主要领导亲自谋划部署、带队招商，推动了一大批项目的签约。

　　邵阳市委书记龚文密多次赴北京、广州、深圳等地，对接一批“500强”企业和行业知名企业，向广大客商推介我市在承接产业转移方面的优势资源，发布重大产业项目，向客商发出来邵投资的邀约。

　　邵阳市委副书记、市长刘事青多次到香港、上海、杭州等地向邵商推介我市产业集聚优势、政策环境利好。市委常委会、市政府常务会多次专题研究招商引资工作，在全市掀起“大招商、招大商”的热潮。

　　各县市区主要领导集中精力，坚持每月外出招商一次，上门考察邵商企业、拜访商会会长，做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，通过率先垂范、带头招商、主动招商，营造浓厚的招商氛围。为进一步压实工作责任，该市对各县市区和省级园区招商引资任务完成情况实行一月一通报，每月通报县市区党政主要负责人外出招商天数、拜访企业个数和签约项目个数。

　　该市推进招商小分队机制常态化，专门安排精干人员在上海、深圳、广州、北京等地招商，并充分利用邵商资源，在46个商会建立邵商联络处，向他们推介优势产业项目，为广大邵商回乡投资提供面对面的优质服务，推动精准招商工作全面铺开。

　　请邵商“回家”投资兴业，已经成为邵阳市经济发展的重要措施之一。众人划浆开大船，众人拾柴火焰高。如今的邵阳迎来了亲商、安商、扶商、富商的良好兴业局面，呈现出百舸争流、千帆竞发的生动景象。

　　该市突出粤港澳、京津冀、长三角地区等重点区域，突出异地湘商邵商、在邵投资客商等重点对象，突出引进三类“500强”企业、招产业链配套企业、外资外贸企业、商贸流通企业。先后组织“邵阳红”名优农产品推介暨邵商市场回归对接会、邵阳对接粤港澳大湾区重点产业推介会、老挝湖南商会代表团来邵经贸交流座谈会等大型招商活动，以经贸活动助力招商引资。

　　同时，积极对接“一带一路”尤其是东盟国家和地区，发挥境外邵商多、资源广的优势，引导三一专汽、湘窖酒业、亚洲富士电梯等企业拓展国际市场，全力促进“邵企出邵”“邵品出邵”。

　　大企业纷至沓来，好项目相继落地。“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”高峰论坛重点项目推介会上，邵阳经开区三一(邵阳)智能生态汽车工业城、东盟产业园等29个项目现场签约，总投资208.68亿元;邵阳智能终端产业园和新经济产业园正式开园，中电彩虹邵阳特种玻璃第二条G7.5盖板玻璃生产线成功点火……

　　如今，邵阳创业兴业的氛围越来越浓，正成为投资的“洼地”、创业的“福地”、发展的“高地”。

　　“梧桐树”枝叶茂 “金凤凰”纷归巢

　　关于邵商，已经有太多的赞誉;关于邵商，已经有太多的传奇在流传。今天，承载着各种赞誉的邵阳人清楚地知道，这些赞誉更多的以一种抱团的姿态活跃在了各种经济舞台。

　　“因为深爱着这片土地，因为自己是邵阳人，我愿为家乡的产业发展再次创业。”邵东籍泰国湖南商会会长刘纯鹰，一句话道出了百万在外邵商的心声。

　　“现在整个邵阳的投资发展环境发生了翻天覆地的变化，以前找领导办事，现在领导到公司来为我们办事。”刘纯鹰说，正是这种优良的投资环境，以及政府出台的一系列“招得进，留得住”的惠商政策，让更多的邵商选择回家乡投资兴业。刘纯鹰介绍，目前他投资建设的邵东隆源中小企业创业园内有27家箱包企业，老板都是邵阳人。他们从泰国、墨西哥和国内东莞、上海等地返乡，落户邵东抱团发展。

　　刘纯鹰是邵商回归的杰出代表之一。邵商与温州商人并称“中国的犹太人”，改革开放之后发展壮大。其从商人数之多、分布之广、运营能力之强、影响范围之大，已成为“湘商”中的一支劲旅。他们吃苦耐劳、嗅觉灵敏、敢为人先，善于走南闯北开店办厂建市场，其成员互相帮衬、抱团发展，足迹遍及海内外。

　　邵阳日益改善的交通和良好的投资兴业环境，以及“二中心一枢纽”战略的稳步推进，都昭示着产业兴邵其势已成，返乡创业其时已至。前所未有的产业发展机遇、招商引资力度、回乡投资良好环境，引发了邵商“回乡潮”。

　　“邵阳出台了大量的优惠政策及规划，建立了遍布全市各县市区的湘商产业园，高效贴心的服务解决了回乡邵商的后顾之忧。”亚洲富士电梯董事长王要辉说。2015年，王要辉积极响应邵阳市招商引资政策，选址邵阳经开区，投资3亿元，征地200亩，回乡成立了亚洲富士电梯股份有限公司。“回家乡发展的决定，乡情是一部分，最重要的还是想为湖南电梯行业的发展贡献一份力量，努力打造属于湖南人自己的电梯。”带着对事业的执着和感恩家乡的情怀，王要辉一门心思、满腔热血扑在了电梯事业中。

　　该公司机器人智能生产线，由国际知名公司ABB独家设计的机器人进行精密加工，电梯部件里的层门板、轿厢围板标准成品，全部能通过机器人自动完成。一台机器人可代替约40名技术工人，降低了用工成本，提高了产品生产效率，技术含量和品质处于国际领先水平。

　　亚洲富士电梯立足邵阳，面向全球，通过不断创新，走出了一条快速发展之路。目前，该公司已建成约6万平方米的智能化生产车间及1万多平方米的研发、办公和宿舍大楼，年产电梯可达1万多台，年销售收入突破2.6亿元，为300多人创造了就业岗位。

　　十年前，邵阳市委、市政府在全省率先提出“引老乡、回故乡、建家乡”的响亮口号，广大邵商怀揣着对家乡炽热的深情，纷纷回家创业兴业。邵阳在外经商的有100万之众，遍布全国及世界各地的百万邵商成立异地邵阳商会，涵盖100多个行业和领域。这些邵商扎根当地，努力打拼，积极作为，把“邵阳”品牌在世界范围内叫的越来越响，成为推动当地经济社会发展、推动邵阳与外地交流合作的主要力量。

　　为抢抓好这一承接产业转移，汇聚邵商力量建设好新邵阳。第五届全球邵商大会邵阳市精心包装145个招商项目，向客商重点推荐，涉及基础设施类、农业开发类、新型工业化、现代服务业等各个领域。

　　据邵阳市商务局相关负责人介绍，目前，邵商已经成为该市独特的资源，也成为推动该市经济快速发展的又一生力军。为更好地吸引在外邵商回乡投资创业，邵阳市将按照“亲商、安商、富商”的原则，出台一系列配套措施，筑巢引凤，营造创业发展沃土，让老乡回乡发展，留得住，做得好。

　　今日邵阳，遍地商机;邵商回归，其时已至。浓浓的乡音吐露着归根的心声，火热的发展激励着邵商创业的激情。今日的邵阳，彰显出史无前例的发展潜力，为广大邵商提供了创新创业发展、再创事业辉煌的广阔舞台，在新的时代书写邵阳发展新篇章!

　　(图片由邵阳市委宣传部提供)