通讯员 吴军民 李双武 李慧兰

　　邵阳市辖区内有洛湛、娄邵、怀邵衡和沪昆4条高铁线路，全长382.8公里，沿线安全隐患418处，占湖南省的六分之一。

　　为按时间节点完成整治任务，深入推进铁路安全环境整治，彻底规范全市铁路交通运营正规化、常态化、制度化，自2019年10月开展铁路安全环境整治专项行动以来，邵阳市坚持落实“四个全覆盖”总要求，即领导责任、隐患排查、问题整改和督查问责全覆盖，坚持“四个到位”工作原则，即思想、责任、措施和人员到位，做到横向到边、纵向到底。

　　截至11月27日，该市全面排查治理各类隐患，其中整改销号安全隐患251处，拆除违章建筑103处，面积达22436㎡。

　　领导重视 高位推动

　　铁路安全环境整治工作开展以来，邵阳市委书记龚文密和市委副书记、市长刘事青多次部署调度，要求各级各部门提高站位抓整治。

　　11月14日邵阳市成立了以分管副市长为组长的整治工作领导小组，下设办公室挂靠市交通运输局，由市交通运输局局长兼任办公室主任。迅即召开全市铁路沿线安全环境整治工作会议，并印发《邵阳市开展铁路沿线安全环境整治工作实施方案》，明确了各级各部门工作职责，对418个高铁隐患制定了整治清单，及时绘制作战图、制定进度表、落实销号制。

　　11月18日，以市政府办名义下发5份督办函，对16处涉铁安全急难险重隐患对相关县市区进行交办督办。11月20日，16处急难险重隐患全部整改销号。

　　11月28日，邵阳市专题召开市委常委会，听取全市铁路安全隐患整治情况汇报，并明确建立“双段长”四级管理制，强化铁路安全管理责任落实。

　　强化宣传 全民参与

　　整合资源，立体宣传。通过有效整合报纸、电视、广播、网络等媒体资源，全方位强化对铁路安全法、铁路安全知识等内容的立体宣传。

　　编印宣传册，沿线群众全覆盖。邵阳市整治办主动与铁路部门对接，结合该市实际，迅速印发5万余份《邵阳市铁路安全环境整治工作宣传册》，通过法制宣传、动漫、案例、警示等内容，对铁路沿线居民和社会大众进行铁路运行安全知识教育和警示宣传。

　　积极引导，全民参与。通过广泛深入宣传，把爱路护路消除安全隐患转化为铁路沿线人民群众的自觉行动。11月17日，邵东市整治办与广铁集团永州工务段工作人员在邵东市宋家塘街道麦子口村开展隐患整治工作时，通过宣传讲解，成功做通业主思想工作，主动拆除铁路桥下彩钢瓦;11月18日，双清区工作人员在群众的配合下，将石桥街道金星村位于铁路高架桥下的棚子成功拆除。

　　创新机制 联动发力

　　在整治工作过程中，邵阳市积极探索“双段长”四级管理制试点。即：市分管副市长和广铁集团邵阳片区负责人为邵阳总段长、片区第一责任人，县市区分管副县市区长和所在辖区线路管理工务段段长为县市区段长、辖区第一责任人，线路所经乡(镇)长及管理该乡(镇)线路区间主任为分段长，线路所经村(社区)长(主任)及管理该村(社区)线路班长为小段长、直接责任人。

　　通过四级“双段长”层层管理，层层压实责任，理顺管理、安全、举报、处置责任和途径，工作效率明显得到提高，安全隐患排查整治更加及时有效。

　　强力调度 严格督办

　　坚持“每日调度、现场指导、重点督办”相结合，及时明确急需推进的任务和时间节点，增强工作紧迫感,提升工作效率。

　　专门建立整治微信工作群，每天在群里发布动态，实行日报制，每天下午四点半准时点名调度推进相关工作。11月以来，副市长彭华松和市政府副秘书长刘柏生带队，邵阳市整治办公室牵头组织分别对任务较多的邵东市、双清区、大祥等县市区前期整治工作进行调研督办，有效确保了整治任务按时高标准完成。