潮涌北岸万象新

——北塔区改革开放40周年发展素描

　　湖南日报·华声在线12月13日讯(记者 陈志强 通讯员 刘郁)12月12日上午，北塔区委、区人民政府举行“幸福新北塔·建功新时代”纪念改革开放四十周年新闻发布会。北塔区委常委、区委办主任罗颢主持发布会，区委常委、常务副区长陈名洋发布了改革开放40年来北塔区经济社会发展情况。北塔区发改局、教科局、人社局、民政局、扶贫办、环保局等部门负责人现场回答了记者提问。

　　潮涌北岸，万象更新。乘着改革开发的春风，踏着时代变革的鼓点，北塔建区20余年以来，全区上下一心，筚路蓝缕，艰苦创业，开拓奋进，社会经济取得跨越式发展，城乡面貌发生了历史性蜕变，人民生活水平得到空前提升，一座宜业宜居宜游的滨江新城崛起于资江之畔。

　　经济指数，在质效并重中节节攀升

　　建区之初的1998年，全区实现生产总值2.3亿元，完成财政收入499万元，规模工业增加值、固定资产投资几乎为零。围绕市委、市政府确定的“挥师江北，再造新城”发展战略，全区上下解放思想，扩大开放，加快构建特色产业体系，强化经济发展动力支撑，实现经济规模和经济质量效益“双提升”。2015年，全区首次荣获“湖南省经济快进县”荣誉称号。2017年，全区实现地区生产总值37.12亿元，是建区时的16倍;完成区级财政总收入15495万元，是建区时的31倍;完成固定资产投资45亿元;完成规模工业增加值30.47亿元。

　　发展质量，在结构优化中不断提高

　　该区不断壮大产业规模体量，完善产业体系，优化产业结构。农业总产值由1998年的8762万元增长到2017年的3.23亿元，从单一、分散的小农经济发展到多品种、多结构的现代农业体系。规模工业增加值从零起步，2017年已达30.47亿元，拥有中国驰名商标2个、省级著名商标5个，湘窖酒业成为全省白酒行业的领跑者，荣获“湖南省省长质量奖”。2017年该企业新推出的产品“红钻湘窖”荣获第19届布鲁塞尔国际烈酒大奖赛“大金奖”。商贸、物流、旅游、金融、休闲等服务业快速发展，总产值由1998年的6968万元发展至14.51亿元。2016年，北塔区被省发改委确定为邵阳市唯一一个“全省服务业示范集聚区”。

　　基础设施，在突飞猛进中日益完善

　　1998年建区时，北塔区有区无城，城市基础设施破烂不堪。该区以项目建设为抓手，通过招商引资，多渠道筹集资金，全力以赴抓基础设施建设，西湖大桥、江北大堤、蔡锷大道等一批打基础、管长远的重大城市基础设施项目率先完工，魏源路、资江北路、北塔路、云山路、龙山路、中山路等一批城市主干道和雪峰大桥、桂花大桥建设相继完成，邵西大道、虎形山路等城市三环线正式启动，全区交通网络逐步完善，城市骨架不断拉大。恒大华府、中驰一城、九盛北海、乾道大院、西湖春天、世界钰园等一批高品质房地产开发项目快速建成。如今的北塔大地，一条条大道八方延伸、一栋栋高楼拔地而起、一排排商铺连片成行。

　　城乡面貌，在提质扩容中日新月异

　　在城市总体规划的指导下，历届区委、区政府坚持城市扩容与城乡提质并举。着力改善环境，大力推进污染防治攻坚战役，实施城管环卫市场化改革，同步实施“四边五年”绿色行动，城区禁摩限电、创建省级文明城市、省级园林城市、国家卫生城市相继取得成功。以创建国家卫生城市、全国文明城市为载体，积极开展乡村环境卫生集中整治，大力实施乡村振兴战略，全区新农村旧貌换新颜，城区道路干净整洁，美好社区全面覆盖。2009年，北塔区荣获全国“和谐社区示范城区”称号。

　　民生福祉，在协调并进中大幅提升

　　历届北塔区委、区政府把不断满足人民群众对美好生活的向往作为出发点，积极创造条件改善民生、保障民利，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。社会保障日臻完善，城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险实现全覆盖。健康养老机构不断健全，构建了以区老年养护院、乡敬老院、社区日间照料中心、村五保之家为主体的养老服务体系。义务教育均衡发展，全面消除了城区超大班额，在全省率先建成中小学校“三通两平台”信息化建设，被评为“湖南省教育信息化创新应用示范县(市区)”，“湖南省第三批教育强县(市区)”，被国家教育部认定为“义务教育发展基本均衡县(市区)”。精准扶贫全力推进。2017年，全区1005户3450人脱贫，12个贫困村全部退出，实现了整体脱贫。社会大局和谐稳定。开展安全生产“大排查大管控大整治”等集中专项整治行动，安全生产连续20年保持无较大以上安全事故发生。强力推进“公安消防三年大建设”，全面落实“一村一辅警”工作，建成2个快警警务平台。全区未发生过有负面影响的群体性事件和恶性刑事案件。2015年获评 “全国社区戒毒社区康复工作示范单位”荣誉称号，2018年被评为“湖南省三年禁毒大行动先进集体”。