栉风沐雨铸辉煌 扬帆起航再出发
——邵阳县改革开放40周年发展综述
记者 陆益平 尹建国 通讯员 刘飞
12月5日下午，邵阳县举行“幸福新邵阳县” 纪念改革开放40周年新闻发布会。县委副书记、县长袁玉华介绍了改革开放40年来，该县在经济社会发展方面取得的巨大成绩。
40年来，邵阳县委、县政府在党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部和人民群众，以一往无前的进取精神和乘风破浪的创新实践，艰苦奋斗，锐意改革，克服重重困难，奋力爬坡过坎,取得了令人瞩目的辉煌成就，开创了史无前例的崭新篇章。
经济发展提速增效 综合实力大幅提升
40年来，邵阳县以改革开放为动力，解放思想，锐意进取，勇于创新，全县经济社会保持持续快速健康发展，综合实力大幅提升。2017年全县实现地区生产总值142.1亿元,是1978年1.97亿元的72倍;完成财政收入9.6亿元，是1978年827万元的116倍;实现固定资产投资229.2亿元，是1978年540万元的4244倍;规模工业增加值达到35.6亿元，比1978年的1391万元增长256倍;社会消费品零售总额达94.7亿元,比1978年的0.62亿元增长152倍多;全面小康总体实现程度达到86.9%。
优势产业成长壮大 实体经济显著增强
40年来，历届县委、县政府坚定不移的实施“农业立县”“工业强县”“商业活县”战略，调结构、促转型、兴产业，全县三次产业比从1978年的81.3：8.8：9.9调整优化为2017年的22.5∶34.9∶42.6，基本形成以新型工业与服务业为主体、现代农业为支撑的产业发展体系，迈出了由农业大县向农业强县、工业兴县、商贸活县的坚实步伐。油茶、生猪、烤烟、优质稻等四大农业特色产业呈现星火燎原之势，油茶主导产业的知名度和影响力不断提升，油茶林种植面积达到68.4万亩，年产茶油1.96万吨，产值达到22.5亿元，先后荣获“中国茶油之都”“ 中国油茶之乡”“中国特色农产品优势区”等多块国家级金字招牌，邵阳国家油茶产业园建成开园，南方油茶交易中心投入运行。
新产业、新园区、新市场成为新的经济增长点，全县规模工业企业达到83家，形成了以农产品加工、建材、服装、新能源为主的四大优势产业，培育了南方建材、鑫光灯具、世荣电子、一肯灯饰、金拓科技、家和门业、长城蓄电、湘宝汽配、兴昂鞋业等一大批规模企业。工业园区从无到有、由弱到强，以湘商产业园为主体的工业园区面积扩大到4.76平方公里，建成标准化厂房50万平方米，成功升级为省级工业集中区、省级高新技术产业开发区。以房地产、商贸、金融、旅游为主的第三产业蓬勃发展，滨湖花园、中宏新城、南方大厦、夫夷新城等现代化的商住小区相继建成，县农村信用社成功改制组建昭阳农商银行，中国银行、华融湘江银行等金融机构陆续进驻，县内金融机构达到23家，天子湖获批国家湿地公园，金江湖成功创建3A景区，河伯岭创建省级森林康养基地。
脱贫攻坚扎实推进 人民生活日益富足
2014年精准扶贫实施以来，全县通过精准识别，共有建档立卡贫困人口19.26万、贫困村189个(合并后160个)。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最重的经济工作和最实的民生工程来抓，举全县之力，凝全民之智，大力实施产业扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、金融扶贫、易地搬迁、危房改造、就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、村级公共服务、社会扶贫等“十五项工程”，不断提高扶贫开发的针对性和实效性，脱贫攻坚取得阶段性的成效。
全县先后完成易地扶贫搬迁安置11115人，改造贫困农村危房10484户，实现D级危房改造全部清零;建成扶贫通村公路1672公里，基本实现贫困村道路全面硬化;建设农村安全饮水工程328处，在全市率先实现农村安全饮水全覆盖;贫困村电网改造升级率达95%，有效解决了农村群众住房难、行路难、饮水难、用电质量差的问题。全县农民人均纯收入达到9714元，比1984年(统计的最早数字)的296.4元，增长32.77倍。11.4万贫困群众摆脱贫困，走上小康，53个贫困村出列，全县贫困发生率从2014年的20.33%下降到2017年的8.27%。2018年又将有9104户37284人实现预脱贫、60个贫困村拟出列。
城乡建设突飞猛进 城乡面貌日新月异
坚持城乡统筹、以城带乡发展战略，大力推进山水生态园林县城、特色城镇、美丽乡村建设，城乡面貌发生翻天覆地的变化。县城扩容提质，振羽大道、开元大道、夫夷大道、时代大道、环城路拉开县城骨架，夫夷大桥、资汇大桥相继建成，县城“一带一环、三桥飞虹、纵横交错”的“大县城”格局基本形成，建城区面积扩展到15.2平方公里，常住人口增加到12.54万人。青松公园、莲湖公园、马鞍山公园、双庐公园等城市公园点缀其间，马鞍山和十一中后山的紫薇“双龙”交相辉映。实施了县城“穿衣戴帽”工程，河西街、邵新街、白虎街改造全面完成，县城主干道全部亮化、美化、绿化，启动了沿河街棚户区改造，正在规划建设沿江风光带，老城区实现全面提质，成功创建“邵阳市卫生县城”、“邵阳市文明县城”，一座秀丽、大美、宜居的山水生态县城正在湘中大地升起。
全力打造特色城镇，下花桥镇新型城镇化项目、岩口铺镇新型城镇整体综合开发工程先后动工，五峰铺、下花桥、白仓被列为“全国重点镇”，下花桥镇被评为全国第二批“特色小镇”，五峰铺被评为湖南美丽乡镇，塘田市被评为湖南省经典文化村镇。以交通、电力为代表的农村基础设施全面改善，洛湛铁路、怀邵衡铁路穿境而过，邵阳市火车西站设立在我县岩口铺镇，邵永高速、潭邵高速、安邵高速县内通车里程达40公里，建成了县城与市区融城发展的邵塘一级公路，S317、S217、S223、S224、S238、Y043等县内骨干公路相继竣工或开工建设，全县公路通车里程达4321.8公里，实现“村村通”目标。
电力保障能力明显增强，农网改造惠及城乡，群众彻底告别了电压不稳，用电紧缺的历史。通讯条件全面升级，智能手机、无线wifi广泛应用，移动光纤基本实现“村村通”。全面启动“美丽乡村”建设工程，建成了弄子村、金江村、富林村等101个美丽新农村，创建19个美好社区。
社会事业显著进步 民生福祉全面增进
40年来,改革红利不断释放,以教育、医疗、文化体育为重点的民生设施全面改善，全县新建了全省一流的县级人民医院和新一中、私立石齐学校，县二中被评为省级示范性高中，全省首家省县合作PPP模式、现代化的五环全民健身中心投入使用，乡镇卫生院、综合文化站、合格制学校、村级综合服务平台、农家书屋、“村村响”等建设覆盖城乡。社会保障体系不断完善，保障水平大幅提升，先后成为“五个第一批”，即全省第一批城乡居民养老保险试点县、第一批城乡居民医疗保险并轨运行试点县、第一批社保惠民一卡通试点县、第一批医改试点县、第一批阳光低保试点县。
改革开放大潮奔腾不息，古老夫夷崛起指日可待。今天的邵阳县，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，高举改革开放旗帜，坚定不移地推进全面深化改革、扩大对外开放的战略决策部署，以更铿锵有力的脚步迈向新时代，以更澎湃的激情开创新局面，共同谱写邵阳县人民美好生活的新篇章!
