筑梦热土飞新歌

——邵东县宋家塘管理区2016年工作扫描

阮福能 洪永祥 记者 陈志强 陆益平

广泛讨论，民主决策

县领导亲临工地现场指导

　　这是一片创业的热土，这是一座悄然崛起的新城，近年来，邵东县宋家塘管理区日新月异的变化，不断刷新人们的印象，并成为邵东经济发展版图上一抹靓丽的色彩。

　　“若无新变，不能代雄”。 2016年，宋家塘管理区上下一心，攻坚克难，以融城为目标，以项目为抓手，围绕“新城区、新园区、新社区”建设，用清晰的工作思路，科学的工作方法，扎实的工作作风，开创了全区工作的崭新局面。

　　岁末年初，驻首回眸，一个个精彩的镜头是如此生动感人，一串串跋涉的足迹是如此铿锵有力……

　　园区发展 创造新高度

　　隆冬时节，记者踏进这片热土，一股蓬勃发展的气息迎面而来：一条条道路宽阔平坦，拓展着新城的框架骨骼;一排排厂房规整大气，汇聚着产业的璀璨星光;一处处工地热火朝天，演绎着发展的激越乐章，特别是即将竣工通车的金龙大桥，贯通南北，如巨龙腾飞，托起了新城的梦想……

　　“远郊”不再，融城在即。宋家塘管理区正以矫健的步伐向一座宜居、宜商、宜业的新型城区迈进。

　　高起点描绘园区蓝图。“三纵四横”初具雏型，随着金龙大桥的全线贯通，枫林路的升级完工，加上已有的衡宝路，与主城区有了三条通道相连，区位优势日益凸显。产业集群加速培育，千亿房企、全球500强碧桂园集团的成功入驻，为园区的商住产业注入了强劲的动力;同时，华美佳电气、亿联红木、湘美塑胶等领军企业相继入驻，将产生良好的集约效应。配套设施日臻完善，公园、广场、医院、学校、体育馆、“四个一”等一系列民生项目已全面铺开，管理区从交通、产业、基础三个维度实现了由“乡”到“城”的华丽蝶变。

　　高标准启动项目建设。以更新的发展理念、更高的建设标准,打造一批精品工程，宋家塘管理区“咬定青山”， 矢力推动。于是，金龙大桥及其引线路面，力排众议，坚持“白改黑”的设计;320国道城镇化改造，突破阻力，加宽2米;福星路人行道上的挂花树，选择了成活高、形象好的大株。

　　高强度推进重点工程。2016年，管理区内有县重点项目12个， 尽管项目多、人手紧、任务重，但管委会采取强力措施，抓实抓细，均提前或超额完成了全年目标任务。

　　征地拆迁 取得新突破

　　征地拆迁是项目建设的前奏，也是“天下第一难事”。特别是管理区绝大多数的群众，还居住在上世纪所购买的公房里，人均面积不足20平方米，拆迁补偿款也远低于周边，大大增添了征拆的难度。

　　“沧海横流，方显英雄本色”。面对困难，面对挑战，宋家塘管理区一班人迎难而上，攻坚拔寨，用责任担当、用真情爱心演绎了一曲“速度与激情”的和谐征拆曲。

　　多管齐下，多轮驱动。首先强化工作责任，由一名副主任牵头，细化目标任务，分小组签订“军令状”，对个别“钉子户”，实行逐户包干，责任到人。其次讲究工作方法，带着政策，逐户宣讲;带着感情，扶贫帮困;带着法制，依法拆迁。同时调动一切积极因素。碧桂园项目内的陈姓迁坟，工作人员先后陪同看了17处新坟山，多次商议无果，为此工作人员又多次奔赴娄底，与家族中懂政策、明大义、有威望的同志沟通，最终陈姓家族自主迁坟1300多棺。

　　全年共完成征地368亩，拆除房屋147间4418平方米，迁坟1319棺，制止违法建设83处，拆除违法建(构)筑物4104.47平方米。

　　招商融资 喜获新成果

　　适应发展新常态，创新招商新方式，拓展融资新渠道。2016年，宋家塘管理区迭出新招，好戏连台。

　　全年共引进碧桂园等规模企业17家，招商引资19.7亿元，成功策划包装10个项目，通过了7家银行授信贷款16.12亿元。

　　提前部署，迅速行动。时下，新一轮产业转型升级浪潮正席卷全国，管理区顺势而为，成立招商合作部，做好招强培优的服务工作。一是在“快”字下功夫，提供高效服务。碧桂园项目确定后，管委会迅速联系国土、规划、发改等部门，以最快的速度办好各种审批手续，确保项目如期动工。二是在“活”字做文章，保障发展用地。在用地指标非常紧张的情况下，为满足安置二区、印刷工业园、碧桂园项目的建设需要，管委会采取灵活多样的方式，全力解决用地问题。全年，为碧桂园、金石路等6个项目申报建设用地共计19.1公顷、申报林地17.6公顷。

　　抢抓机遇，创新方式。兵马未动，粮草先行。管委会运用城北建设投资有限责任公司平台，抓住国家货币流动性闸门放松的政策机遇，积极向各商业银行融资，成绩斐然。

　　队伍建设 跃上新台阶

生产一线宣讲十八届六中全会精神

　　以人为本,内强素质、外树形象。2016年，管委会通过增设内设机构、增加人员编制、调整工作职责，充实了力量，优化了机制，提升了干部执行力。

　　从严治党，以党建促发展。建立了党委统一领导、明确党建分工的工作机制，把党建工作列入重要议事日程，先后召开12次专题会议研究部署党建工作;深入开展“两学一做”专题教育活动，取得了县知识竞赛第一名的好成绩;围绕“五好”目标，调整了社区(工区)支部班子，进一步夯实群众工作的基础;践行“三会一课”制度，做到经常化、常态化;强化基层党组织建设，建立了综合党委和4个企业支部，打造了福星御景置业示范点。

　　阳光运行，构筑廉洁防火墙。扎好制度篱笆，加强教育监督，邵东宋家塘管理区管委会常抓不懈，持续发力。加强党风廉政教育，做到警钟长鸣，防微杜渐;完善制度，建立了切实可行的工程管理细则，实现工程管理工作的标准化和程序化，从源头上堵住腐败的漏洞;全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任;开展自查，由纪委书记牵头，对管理区所有重点项目的廉洁风险点进行了一次全面回头看，重点排查招投标、设计变更等关键岗位和关键环节，做到早发现、早提醒、早纠正。

　　“随着园区的基础设施日趋完善，宋家塘管理区将成为‘创新邵东、富裕邵东、宜居邵东’的新标杆!”面对未来，管委会主任谢辉信心满满。

　　“老去又逢新岁月，春来更有好花枝”。作别昨日的辉煌，宋家塘管理区又在春天的号角声中，昂扬出发!