——服务群众“零距离” 干群关系“零隔阂”

　　华声在线邵阳讯(张雪珊 赵绍君 蒋迪飍) “感谢党委、政府把水泥路修到了家门口，还安装了路灯和摄像头，现在我们就像住进了不要交物业费的小区一样，心里格外舒畅。”11月3日上午，邵阳市双清区桥头街道办事处洛阳洞社区居民邓百平拉着回访民情的区住建局长付绍斌的手赞不绝口，附近的居民纷纷围上来共话小区变化，脸上写满了喜悦。

　　双清区是邵阳市的老工业基地，被湖南省委、省政府列为邵阳市唯一的分类指导、加快推进全面建成小康社会一类县市区。为巩固提升党的群众路线教育实践活动成效，解决联系服务群众“最后一公里”问题，自今年初以来，该区在各乡镇(街道)的村(社区)全部建立群众工作站，在企业建立服务站，把服务的“触角”延伸到田间地头和街头巷尾。截至10月下旬，全区2000余名党员、干部共联系走访居民6万余户，为基层和群众解决各类问题942个，促进就业600余人，引导产业结构调整19个。

　　根据各种社会矛盾突出、综治民调排名靠后的现状，该区实行处级领导联乡镇(街道)、区直机关干部联村(社区)、乡镇(街道)干部联小组(院落)，着力构建三级干部打捆包片包户长效机制。在联村包户过程中实行网格化管理模式，以辖区为单位，形成12个乡镇(街道)一级网格、117个村(社区)二级网格、1880个村(居)民小组三级网格。每个三级网格由若干名区直机关干部、乡镇(街道)干部、村和社区干部包干，每名干部联户不低于20户群众，联户对象一定三年，包意见听取、包问题解决、包信息反馈，将全区干部力量下沉，服务内容全面扩大到禁黄赌毒、义务巡逻、守栋护院、矛盾调处、民调宣传、城管卫生、计划生育、低保救助等贴近群众的实际问题，做到群众民生全覆盖。

　　该区在对区内规模以上工业企业进行调查摸底时发现，在经济下行压力大、企业发展困难多的情况下，企业更渴望得到政府的良好服务，并征集到需要政府出面解决的问题100多个。为更好地服务企业，双清区在全省首创“企业服务工作站”工作机制，变“企业找政府”为“政府上门服务企业”。 现已建立规模企业工作站34个，每站由区领导挂点，从区直部门和乡镇(街道)选3至5名干部担任工作人员，一般一周下一次企业，有事随叫随到，重点解决企业在生产、环保、资融、用工、项目准入、证照办理、纠纷调处等方面的问题，“面对面”服务企业解决实际问题310个，为企业周边居民解决实际问题55个。

　　为确保“四风”整改长效化，该区建立集中交办、跟踪督办、销号管理、严格问责等制度。今年来，共开展明察暗访动态监督300余次，通报批评党员、干部200余人，告诫、诫勉谈话25人，给予党政纪处分7人。