华声在线邵阳讯(张雪珊 欧阳国安)10月21日，数位居民围在邵阳市双清区城东乡五里牌社区公示栏前仔细观看低保人员名单公示，纷纷表示：“民政部门对低保人员名单进行公示是个好办法，可以发动老百姓加强监督，让那些‘人情保’没有藏身之处。”该区全面开展城乡“阳光低保”行动，对城乡低保对象进行重新审定，并进行公示。截至目前，已查出清退“人情保”、“关系保”、“错保”147户226人，新增城乡低保2856人，让人民群众特别是广大弱势群体在公开、公平、公正中享受到党和政府的惠民政策。

　　双清区是邵阳市的老工业基地，下岗失业人群多，困难群体保障面大。该区以推行规范化管理为重点，本着制度管人、制度管事的原则，以法治的理念织好低保这张保障网。该区在全区各级低保办公室内，悬挂低保政策标牌，将享受低保的条件、办理程序、规范化管理制度公布于众;同时在办公楼醒目位置将低保的办理流程和申请条件进行公示，使低保政策深入人心。并印制《低保对象须知》通过社区和银行两个渠道发放给每个低保户，使低保户明确自己的权利和义务，便于低保机关管理。在对居民群众加大宣传力度的同时，采取政策宣传、专题讲座等多种形式，让依法施保的观念深植各级领导的脑中，防止乱打招呼、乱批条子现象的发生。

　　为规范办理程序，严把审核审批关，该区以制度建设为重点，坚持低保动态管理，积极开展“阳光工程”活动，将低保工作的重点由应保尽保转移到规范化管理上来，实现“应保尽保、应退尽退”。通过健全完善低保民主评议、长期公示、诚信声明、服务承诺、社会化发放资金四项制度，保证政策透明;完善低保标准自然增长、低保待遇定期审批审验、低保对象分类动态管理、低保工作考核监查“四大机制”，保证工作运行;着力规范低保申请受理、入户调查、民主评议、核查核实、张榜公示、会商审批、资金发放和监督管理八个环节，推进精细操作。在城乡低保的申报、审核、审批、发放过程中，严格按照低保办理工作流程，确保入户调查率达100%，并组织民主评议、张榜公示，区民政局入户抽查率达30%以上。审批后，乡(镇)、街道办事处、区民政局两级整卷建档，并录入数据信息库，最后通过银行打卡发放低保金，区民政局发放低保证。

　　同时，该区采取自清自查、抽样调查、联审联批三步走策略，将不符合条件、群众反响比较强烈的低保户作为重点清退对象，把真正需要最低生活保障的对象纳入进来。在今年的“阳光行动”中，共取消城乡低保对象1850人，其中正常动态管理退出1624人，查出清退“人情保”、“关系保”、“错保”226人，进一步提高了保障对象质量的纯度，保障水平相应提升。