湖南日报•华声在线12月1日讯(通讯员 郭常春)11月30日，隆回县一测绘服务机构对照隆回县自然资源局的管理要求将“多测合一”测绘成果先后递交质检机构和该局测绘地理信息管理股质检、审核，完成该局对项目测绘的入场报告登记到测绘成果质检审核的全流程管理。
近年来，为加速推进工程建设项目“多测合一”改革，进一步优化营商环境，依法规范测绘行业管理，隆回县自然资源局从建机制、立规矩、严管理、优服务、强执法等方面全方位推进测绘地理信息工作管理，为该局服务高质量发展做好了基础支撑作用。
强化组织领导，各类保障到位
一是县级层面高度重视。隆回县自然资源局代表县人民政府行使测绘地理信息管理职责，得到了县委县政府的高度重视，县政府常务会议听取了测绘地理信息工作汇报，对“十四五”基础测绘规划编制、1：500地形图基础测绘生产与更新进行研究，县政府办印发了《隆回县工程建设项目“多测合一”改革实施方案》。二是县财政大力支持。2021年，县财政共解决了经费近800万元用于测绘地理信息工作，将“多测合一”的成果质检费用纳入了县财政预算。三是局党组班子重点部署推进。局党组班子调整了分管领导和股室负责人，把“多测合一”工作纳入真抓实干重点工作，强化了对测绘行业的领导和管理;积极组织到省厅市局学习培训，学习外地经验做法。
深化审批改革，“多测合一”运行到位
一是印发了《实施方案》。根据省市“多测合一”改革要求，结合隆回实际，讨论起草了《隆回县工程建设项目“多测合一”改革实施方案》，经会签后，以县政府办的名义进行印发。二是积极推动“多测合一”改革实施。从5月下旬开始，该局全面实行工程建设项目“多测合一”改革，要求测绘单位加入市级名录库，督促所有工程建设项目的测绘全部在“多测合一”平台进行。加大宣传力度，主动与县直相关部门沟通，提前与项目业主对接，会同局相关股室共同提醒和把关。2021年6月1日之后的工程建设项目实现了立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收综合4个阶段的“多测合一”综合测绘;目前该县“多测合一”改革成效在全市排名靠前。三是加强“多测合一”测绘成果监管。委托县城乡勘测设计有限公司为第三方质检机关，负责“多测合一”的成果审核和抽查。
推进基础测绘编管，信息保密安全到位
一是实行技术战略合作。为全面提高全县的基础测绘编制和管理水平，隆回县与省第二测绘院签订了技术战略合作协议，由二院安排专门技术力量常驻该局负责基础测绘技术指导。二是开展基础测绘编制。今年6月，该局与省二院签订了1：500地形图的编制与更新的技术承担合同，测绘面积94平方公里，12月可交初步成果。根据省市下达的规划指标，组织编制了隆回县“十四五”基础测绘规划，己形成初步成果。与省二院合作开发设计了“掌中宝”自然资源管理终端软件和平台，便于县领导调度决策和局相关负责人开展服务工作。三是严格信息保密安全管理。该局把所有的基础测绘与地理信息成果、一张图和国土空间规划成果等数据纳入信息安全范畴，严格实行保密管理;建立了保密制度，安排了保密保管场地，落实了专人管理，严格基础测绘数据使用审批程序，没有发生泄密事件。
依法规范行业管理，动态巡查执法到位
一是配套出台了管理文件。为配合“多测合一”改革的有效推进，进一步加强和规范全县测绘行业和测绘服务机构的管理，经调研讨论后，该局下发了《关于依法加强和规范测绘行业管理的通知》，从测绘服务机构准入退出、测绘资质管理、测绘成果、质检和保密管理、测绘执法、工作保障等方面进行了明确规定，对隆回整个测绘行业的规范管理提供了较全面的可操作性依据。同时强化了测绘行业管理机制，构建局领导小组领导下、全局各单位参与配合、局测绘地理信息管理股为主的测绘行业管理工作机制，形成测绘行业统一管理、测绘市场专职监管、测绘成果共同使用的工作合力。对测绘机构的准入退出，该局规定隆回境内注册公司和分公司实行总量控制，严格审查测绘服务机构的资质、人员、设备和制度等，必须达到资质级别要求，建立黑名单制度，明确了退出的情形。对项目测绘实行报告登记、“多测合一”成果质检和测绘成果审核等制度。测绘成果实行终身负责制，由测绘员、校核员和技术质量负责人签字负责。对测绘成果实行汇交，测绘服务机构每季度汇交一次测绘成果目录。安全保密方面要求测绘服务机构确定核心保密人员，与所有人员签订保密责任书，电脑不能上外网，移动硬盘、U盘实行专人负责保管。二是开展资质巡查和成果抽检工作。目前该县共有登记备案的测绘服务公司8家，其中属本土注册的公司4家、县外驻隆回分公司4家，整顿关停了原挂靠测绘公司4家。该局定期开展测绘服务机构资质巡查，主要检查测绘资质、执业人员数量、设备配置、技术和质量管理、成果保管、安全保密、技术规程等事项，并对测绘成果进行抽查;对发现的问题责令限期整改。三是加强了测绘执法。强化测绘法制宣传，丰富多样的开展了“8.29”全国测绘日主题宣传活动，汇编测绘地理信息法律法规，对测绘服务机构进行常态化法制培训。县自然资源行政执法大队安排专门人员负责测绘执法，进行动态巡查，及时发现并依法处理有关测绘违法行为。
