湖南日报•华声在线5月24日讯(通讯员 曾凡庚)隆回县岩口镇地处隆回东北部,是由5个乡合并而成的山区大镇,历来社情复杂,民风彪悍。辖区常住人口71000余人,辖区面积196平方公里,辖34个村、三个居委会,辖区内有国家级3A景区1个。岩口派出所现有民警5人,职工1人,一村一辅警34人,系湖南省首批“枫桥式公安派出所”。
近年来,岩口派出所在隆回县公安局党委的正确领导下,严格按照枫桥式公安派出所标准,做实风险防控,做强基层基础,积极构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为工作目标,以“百日会战”、“亮剑行动”和“扫黑除恶”等专项行动为主线,以政治建警和“讲政治、守规矩、爱隆回”主题教育活动为抓手,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。相继被评为“打击侵财性犯罪先进单位”、“狂飙行动先进单位”、“冬春攻势先进单位”、“集打斗争先进单位”、“禁毒工作先进单位”、“政治建警工作先进单位”,2020年又被中共隆回县委授予 “全县优秀基层党组织”称号,被评为全市“人口与出入境管理工作成绩突出集体”、全县“禁毒工作先进单位”、“绩效考核优秀单位”、“刑侦工作先进单位”,国庆安保维稳工作被隆回县公安局集体嘉奖,全年民辅警共获“刑侦工作先进个人”、“优秀法制员”、“优秀党务工作者”等各种荣誉称号16人次,其中所长刘邵军被评为“全县十佳政法干警”,民警邹振鹏因工作特别突出被省、市多次表彰,2020年10月被公安部授予个人二等功,其母亲胡红花获得公安部全国妇联“爱警母亲”称号。当前辖区治安大局持续向好,连续八年未发生重特大恶性案事件,刑事、治安案件和矛盾纠纷逐年下降,特别是以往高发的涉法涉诉上访案件大幅下降, 2020年更是实现了涉法涉诉上访案件零新增,人民群众安全感和满意度显著提升。所长刘邵军在2020年全市公安机关新时代县域警务工作暨基层基础工作推进会上做典型经验发言。
坚持一个宗旨,服务群众“零距离”
作为全省首批“枫桥式公安派出所”,岩口派出所始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,以民意为导向,围绕“警力跟着警情转,民警跟着百姓转”的工作思路,努力营造“警爱民、民拥警,警民一家亲”的良好氛围。因地制宜,将辖区按地域划分为四个片区,成立四个片区辅警中队。实行“单警驻村、集中办公、有警处警、无警巡逻”相结合的工作模式。根据辖区赶场的特点,创新“警务赶场”模式,由管区民警带队,片区辅警参与,在赶场重点部位摆摊接警,向广大群众发放宣传手册,宣传安全防范知识,现场答疑解惑。同时走村入户,深入田间地头,为广大群众送证上门,办理各项户籍业务。2020年全所补采指纹17000余人,其中为残障人士、老人等行动不便人员上门服务3000余人,打通了为民服务的“最后一公里”。为切实提高见警率,压缩犯罪空间,岩口派出所以片区辅警中队为龙头,整合村级义务巡逻力量,组建了37个村居总共345人的“宝庆大叔”义务巡逻队。全力打造“白天处警路上巡,晚上交叉常态巡,每逢赶场必须巡”的“网格化”治安巡逻防控新体系。真正做到“警灯不熄,巡防不止” ,把派出所搬到群众家门口。2019发刑事案件较上一年下降了30%,2020年较2019年同期又下降了35%,矛盾纠纷减少了32%。让“发案少,秩序好,社会安定,群众满意”不再是一句空话。
做实两项举措,控制风险“零懈怠”
为确保辖区社会治安大局持续稳定,岩口派出所大力发扬新时代“枫桥经验”,全面加强辖区基础管理和矛盾纠纷化解,切实控制风险。一是加强基层基础管理。对辖区内学校、加油站等重点单位采取定期和随机检查相结合的方式,不留死角。2020年共下发整改通知书78份,行政处罚重点单位12家,特别是国庆安保期间,岩口派出所对辖区加油站进行突击检查,对三家加油站销售散装汽油未实名登记的行为各处单位罚款1万元、责任人罚款1千元的行政处罚,彻底堵住了辖区散装汽油销售的漏洞,消除了辖区重大安全隐患,确保辖区重点行业场所重大安全事故零发生。二是积极开展矛盾纠纷化解。岩口派出所积极争取党委政府支持,聘请社情熟悉、业务精通、威望较高的本土退休法律工作者作为专职调解员驻所,设立驻所人民调解室。采取“民调入所”、“打调并用”等举措开展矛盾化解工作。并建立 “包案到人”、“限时清零”工作机制。所内出台了操作性强的民辅警管理规定,坚持以“入户走访率”、“矛盾纠纷化解率”、“辖区发案率”、“重点群体管控率”和“群众满意率”为主要考核内容,采取“个人考”与“片区考”相结合的办法,对片区民辅警及中队实施考核。对调处矛盾纠纷按“一案一奖,一事一奖”办法,适当给予经济奖励,并作为评选星级民辅警重要依据,实行一月一排名,一月一通报。2020年全所共登记入册各类矛盾纠纷61起,已全部成功调解,其中现场调解29起,事后组织调解32起,无一起民转刑案件发生。对因矛盾纠纷引发的治安行政案件,慎用行政处罚措施,做到调解优先,应调尽调。2020年1月李某炬打伤李某银一案,所长、教导员带领民辅警到双方当事人家中上门5次,先后组织了6次调解,历时7个月,最终于2020年8月促成双方当事人握手言和,取得了法律效果和社会效果的双统一,真正做到了案结、事清、人和。
突出三个重点,打击犯罪“零容忍”
岩口派出所利用禁毒“亮剑行动”、打击侵财犯罪“百日会战”、“断卡行动”等专项行动,主动出击,全力打击各类违法犯罪活动。 目前“亮剑行动”、“百日会战”全局均排名全局前列, “断卡行动”8名涉案人员全部到案,其中刑事拘留6人。2021年至今已刑事拘留18人,行政拘留34人.一是打击电信诈骗果断有力。2020年4月在新冠肺炎疫情防控期间,成功了侦破了以合伙做微商卖口罩为名的郑某青系列电信网络诈骗案件,社会反响强烈,该案件被中央电视台“热线12”栏目专题报道。二是打击毒品犯罪殚精竭虑。岩口派出所高度重视毒品整治工作,精心部署,精密宣传、精准摸排,多措并举开展毒品违法犯罪整治工作。2020年在全镇13所中小学开展了禁毒法制专题讲座,共破获涉毒刑事案件3起,起诉涉毒犯罪嫌疑人3人,行政处罚涉毒人员20人,摧毁吸毒窝点1个,取缔涉毒娱乐场所1家,2021年已移送起诉涉毒犯罪嫌疑人2人,实现了吸毒人员“零失控”、外流贩毒“零新增”、涉毒肇事“零发生”、涉毒打击“零积压”的目标。三是扫黑除恶工作持续发力。对2017年来中央、省、市、县批示的涉黑涉恶数十件各类线索,做到件件有回应。2019年打掉盘踞辖区多年的陈某等人涉恶团伙,有罪判决10人。2020年积极做好线索清仓、逃犯清零、黑财清底等“六清”工作,抓获涉恶逃犯1名,全力配合法院等相关部门完成对涉案违法所得的追缴工作,2021年再侦破一起群众反映强烈的涉恶案件,现已刑事拘留6人。通过一系列打防管控措施,辖区内 “盗抢骗”“黄赌毒”等多发性违法犯罪得到有效遏制,刑事案件、治安案件发案率明显下降,群众安全感显著提高。