融入国家发展大棋局，创新气象发展高质量

邵阳市气象局 袁智生 

　　习近平总书记说：“要善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。”

　　“先谋于局，后谋于略，略从局出。”当前，世界百年未有之大变局加速演进，我们正处于“两个一百年”历史交汇点，为打赢应对变局、开拓邵阳气象事业新局面的主动战，邵阳市气象局坚持把气象工作融入国家发展大局中去推进;坚决落实党中央决策部署，坚持人民至上生命至上，严守第一道防线;创新防雷监管全覆盖，筑牢国家安全屏障;决胜脱贫攻坚，扎实做好“六保”“六稳”工作;精准定位，突出助力发展当前特色农业、生态文明建设。邵阳市气象局坚定不移的沿着总书记指引的方向，创新气象发展高质量，为建设富饶美丽新邵阳贡献自己的力量。

　　一、融合国家安全理念，创新社会监管全覆盖

　　国家安全离不开人民群众生命财产的防雷安全;离不开企事业单位财产的防雷安全;离不开高新技术行业的精密仪器设施设备的防雷安全。防雷减灾是实现社会经济稳定发展的重要保障之一，而防雷的社会组织管理是实现全社会防雷减灾布局谋篇，统筹规划的关键所在，职责所在。我局及时调整防雷安全监管思维，树立防雷组织管理的大局观、全局观，创新防雷社会监管全覆盖。

　　1.邵阳市气象局联合市住建、国安、自然资源、行政审批印发《关于印发<邵阳市房屋建筑和市基础设施工程竣工验收实施方案(试行)>通知》要求房到建筑和市政基础设施竣工验收必须取得防雷装置检测合格报告书才予以验收，取得了很好的社会效益和经济效益。

　　2.下发了《关于定期开展防雷装置安全性能检测工作的通知》，向生产经营企业宣传防雷安全主体责任，下达了《生产经营单位防雷安全主体责任告知书》，组织全市统一承诺告知行动，并与486家危险危化企业签订承诺书。

　　3.加强防雷减灾组织管理能力，扩大宣传力度，让《气象法》《气象灾害防御条例》进企事业单位、社区、学校、家庭。

　　4.邵阳市气象灾害防御技术中心在全市防雷监管微信群中及时推送雷电预警信息，既稳定了检测客户，又减少了雷灾给中石化、中石油等重点防雷单位造成的设备故障和雷灾损失。据统计中石化设备故障因雷致损减少36次。

　　二、融合第一道防线职责，创新气象服务高质量

　　邵阳市气象局深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，始终把保障人民生命财产安全放在第一位，在防汛救灾第一线体现责任担当，履职尽责、全力以赴，坚决筑牢气象防灾减灾第一道防线。

　　汛前开展细致检查，汛期实行双岗值班，领导靠前指挥，强降雨时段向全市气象业务工作群和市防汛抗旱指挥部工作群每3小时发布降雨预报信息，汛期主动为应急局年轻同志培训讲座，市长刘事青、肖拥军副市长多次在全市防汛调度会上赞扬气象服务工作为全市实现“不跨一库一坝、不死一人”目标再立新功。全面完成防灾减灾六个一建设标准化建设，实现了基层气象综合业务标准化管理，气象防灾减灾服务更规范、精细、服务效果突出，市委书记龚文密在检查绥宁工作时充分肯定区域气象站监测作用和“六个一”体系建设。9月25日，邵阳市气象局召开突发事件预警信息发布系统部门对接工作部署会，11月对接完成市级15家单位，县级对接全部完成，国突平台建设的完成，确保了有关部门和社会公众能够及时获取预警信息，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

　　三、融合邵阳发展新高地，创造专业服务新特色

　　随着市场竞争愈加激烈，气象事业不断发展，传统专业气象服务模式已明显跟不上新时代的需求。邵阳气象部门跳出传统思维和工作模式，在融合邵阳本地发展新高地中展现邵阳专业气象服务新特色新作为。

　　(一)开创特色农业服务，优化“一县一特”布局

　　为推进邵阳农业农村现代化，加快农业大市向农业强市转变，我局党组高度重视，抢抓机遇持续发力。在继邵阳县油茶2018年成功打造国家气候标志后，力促洞口雪峰蜜桔“国家气候标志”品质认证工作。邵阳气象部门上下联动，顺势而为，厚积薄发，通过专业的服务贡献自己气象智慧助推农业品牌推广，将丰富的农业资源转化为农业发展农民脱贫致富的手段和保障。编制了2018-2022年洞口县“雪峰蜜桔”创建省级优质农副产品供应基地(示范片)规划，并成功向国家农业部申报中国特色农产品优势区，为洞口县基本实现农业现代化提供产业支撑和服务保障，助力洞口县成为全国蜜桔第一大县。

　　(二)开展精细气象服务，助力邵阳经济社会高质量发展

　　打赢蓝天保卫战。党的十九大报告提出：“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。”气象条件是形成蓝天的关键要素之一，在打赢蓝天保卫战中，邵阳气象部门从“部门联动，重点合作”、“监测预警，持久作战”、“人影到位，升级作战”多方面部署。全市无缝隙自动化监测;数据实时上传共享;每天会商预测大气空气质量变化趋势;发布《空气污染气象条件预报》等精细化环境气象服务产品;特护期开展人工增雨作业;通过电视天气预报栏目、手机天气预报短信、微信公众号、电子显示屏等多种方式宣传保护蓝天行动等，为防御、管控争取了有效的时间，对有效降低污染天气危害程度，改善污染物扩散条件，为提高我市空气质量提供了精细化的、全面的气象保障服务服务。

　　市经济开发区气候可行性论证率先完成。县园区气候可行性论证稳步推进，以园区周边国家气象站以及区域自动站等观测资料为基础，结合现场测试资料及历史灾情资料，对园区所在区域的气候条件开展论证分析工作，并从气象防灾减灾、灾害风险防御的角度对开发区规划、建设给出指导建议。从源头上有效避免或者减轻园区的规划和建设遭受极端气象灾害的不利影响，对于其规划、建设、运营等意义重大。

　　全省首个水旱灾害防御气象服务平台正式投入运行。联合省气象服务中心组织开发的白云电站水旱灾害防御气象服务系统于10月底正式投入使用，该系统是城步县气象局与省气象服务中心和白云电站达成三方合作，在全省第一个签订项目合同，为湖南省水旱灾害防御气象服务平台项目的开展打开了局面，获得了社会效益和经济效益的双丰收。