前溯半世，一九四六。邵阳为县，民生多艰，百病肆虐，恶疾流行。善者不忍，筹医建院，是名湖南省立邵阳医院。
当是之时，旧房数椽，床位二十，器械寥寥，然悬壶之志不转，济世之怀不移，挽累卵于覆巢，扶贫弱于危檐。虽星火之微，亦先贤之遗泽也。
甲子光年，风云跌宕，名随时易。初名省立邵阳医院，旋改专区一医，后并专区人医;改革之初，名邵阳医院;一九九二，曰中心医院。
甲子之初，民穷国困，难民流离，医院笼臂，庇老护幼，使命得依。
甲子之中，学有所长，术有专攻，悬壶济世，广善博施，使生得安。
甲子之末，非典管涌，甲流窝行，汶川大难，鼎力相助，慷慨赴险。
六十六载，规制重构，蓝图再绘，新院建设，东进大业，辉煌勃兴。
勃兴哉，得大广之厦以安疾者，运精尖之仪以测其病。年诊百万疾苦，通泰五脏六腑，拨云见日除障，件件如铁如铸，刻于青史巨牍。
勃兴哉，名医辈出如潮，才俊澎湃如涛，攻坚克难如伐，破疑解难如麻，医术精深有凭，医德昭彰无界。问其道，曰：严谨、求实、勤奋、奉献。
盖闻古帝神农，精研百草以开医端。名医岐伯，细辨三焦以启病理。我辈后众，先圣是镜，仁心仁术，求索求新。不为良相，便为良医。是乃仁术，功在博施。喜宏规之始肇，登春台而咸熙。民无瘥厉，永奠丕基。庶几不负求医者之厚望，人民之重托也。是为记。
东 进
杨慧
10月30日，在这秋风送爽、硕果累累的金秋时节，备受全市人民关注的邵阳市中心医院新院址建设项目在宝庆工业园商住区内正式奠基，向国庆之63周年献出一份沉甸甸的厚礼。
终于在今天，为了服务更多的群众，谋求更好的发展，始建于1946年，与新中国同成长的中心医院突围“乾元巷”，东进，东进!
东进!三年后，一所高起点、高标准，拥有前瞻性、完整性的超大型综合新院将交付使用。她将是一所服务品质一流的医疗型医院，一所功能齐全的综合型医院，也是一所绿色生态医院，同时更是未来兼具医疗、科研、教学、培训、保健、照护等多功能一体化的湘西南地区最大的国家级区域性医疗中心。
东进!66年的时间在历史长河中转瞬即逝，邵阳市中心医院驻足发展节点，迎来新的辉煌，再次扬帆起航。寄身于繁华的闹市，在喧嚣中秉承着大医的精诚，从当年低矮破旧的平房，到如今现代化的医院，再到新院建设的宏伟蓝图;从海燕飞翔、华光绽放，金秋飘香再到满誉的辉煌，在湘中辽阔的大地上，立足古城扩容提质的前沿，邵阳市中心医院人迸发出新一轮的青春和向上的活力!
一
走进位于宝庆路乾元巷的中心医院，给人的印象就是一个字：挤。挂号挤、住院挤、交费挤……作为一家国家级三级甲等综合医院，现在中心医院的“外衣”是与其“三级甲等综合医院”的内涵极不相符的。
病人多，地盘小，病床少，病人的有效需求随着医保和农合政策的完善迅速上升。面对与日俱增的需求与供给矛盾，医院新一轮建设和发展迫在眉睫!
市中心医院前身为湖南省立邵阳医院、邵阳地区人民医院，成立于1946年。历史翻回到66年前，刚刚成立的医院从城西下呙家园(今邵阳市建设村)民生染布厂的临时院址上起步，从一家房屋低矮、医疗能力十分有限的医院起步，从几具听诊器、几把手术刀的简陋设施起步，历经半个多世纪的风雨，伴随着改革开放的春风，中心医院从小到大，由弱变强，在百姓中拥有了良好口碑，受到广大患者的欢迎。
对于医院这些年的变化，中心医院人却是喜忧参半。喜的是：医院的设备越来越先进，管理水平逐步提高，人才队伍越来越壮大，服务质量越来越好。忧的是：在宝庆西路乾元巷坐守了几十年的医院显得陈旧而狭窄，随着各项业务规模的不断扩大，建筑设计和布局无法满足现有的医疗工作需要，门诊、住院部占用楼道走廊问题较为突出，医院遭遇发展瓶颈。
是进行旧院改造，还是异地建设新院?进入新的历史时期，医院建设面临抉择。
在矛盾中寻求发展，在发展中解决矛盾。面对这样的形势，市委、市政府十分重视中心医院新院的建设工作。2010年，时任市委副书记、市长，现任市委书记的郭光文亲临市中心医院进行调研，对中心医院的发展提出了具体的要求，指出只有易地扩建才能从根本上解决其存在的问题。
二
经过反复调研，市委市政府以大手笔、大气魄果断作出建设市中医院新院的决定。2010年12月8日，市中心医院正式启动东院建设项目。
几经论证、对比、选择，市中心医院新院确定选址于邵阳市东南位置的宝庆工业园商住区的一片面积为300亩的土地上。项目总投资15.18亿，医疗区工程总投资为12.6亿元，开设住院床位2000张，年门诊接待能力为100万人次，总建筑面积29.5万平方米，按照“门急诊、医技、住院部及医学中心”、“专科医院”、“老年照护”、“医学教育(临床学院、研究生院、培训中心)”和“相关医疗专业”五大模块进行建设，这也是我市自建市以来医疗卫生事业上投资规模最大的一笔。
一个崭新的现代化医院，跃然纸上。
2010年11月9日，郭光文亲赴中心医院新址建设工地现场办公，帮助解决有关实际问题。在中心医院新址高地，郭光文指出，要怀着深厚爱民感情、带着强烈责任意识、秉着特事特办原则，形成整体合力，加快工程进度，建成一所“功能适用、流程科学、安全卫生、经济合理、有利生活、方便生活”的综合性医院，早日造福邵阳人民。
为了更好地做好市中心医院新院的建设管理工作，将新院打造成我市一个样板工程，2012年6月市政府成立了各部门相关负责人为成员的市中心医院新院建设工程指挥部。各项工作马上紧张有序地铺开……
在市委市政府的高度重视下，在各职能部门的全力配合下，2012年7月17日，市中心医院新院建设工程指挥部在市政府五楼会议室召开指挥部成员第一次会议，标志着市中心医院新院建设正式启航。
市人民政府代市长龚文密做出指示，市中心医院新院的建设工程是市委市政府确定的“十大民生项目”中的“一号工程”，要求各级各相关部门要高度重视，明确职责，全力支持配合，要制定出详细的工作计划，特事特办，加快工程进度，确保该工程10月1日前开工建设，开工后三年内建成。
2012年8月16日，市中心医院新院奠基典礼场地平整工程正式启动。奠基场地平整工程的顺利启动，标志着整个新院建设项目工程正式拉开帷幕。
三
15.18亿元的投入，300亩的面积，不仅在邵阳，在整个湖南也是首屈一指。
新院的办院理念、医院设施和设计，能否满足人民群众日益提高的健康需求?邵阳人民对于新院的建设有哪些建议和期许?它的建成会对我市富民强市战略和宝庆新城的建设提供哪些有益支撑?
据市中心医院院长张国华介绍，邵阳市中心医院未来几年工作的重心，就是以新院建设为全院效能提升的抓手，以群众满意不满意作为衡量医院工作的标杆。新院建设将广泛听取群众和各界人士意见，围绕创新办院理念、提高医疗水平、提升服务水平等重要环节，提升效能、开门办院，将构建一座全新医疗城，设计理念按三条主线定位，即打造一所服务品质一流的医疗型医院，一所功能齐全的综合型医院，也是一所绿色生态医院，同时更是未来兼具医疗、科研、教学、培训、保健、照护等多功能一体化的区域性医疗中心，使之成为让全市人民群众真正满意的医院。
办群众满意医院一：创新办院理念，这是一座身心并重、对您的生命全过程关怀的功能齐全的全新医疗城
张国华院长说，市中心医院新院要办群众满意医院，首先要重新审视传统的办院理念，在办院理念上进行根本性的创新。
以前医院的办院宗旨和理念是保障人民的身体健康，通俗地讲，医院就是看病的地方，“病人求医，医院治病”。从现在看，这样说不准确，不够全面，尤其是对正处于转型期的中国，更是如此。
当今社会，面临社会转型，各行各业的人压力空前加大，威胁人类健康的各种因素中，生理因素越来越小，生活方式、社会、环境、心理等非生理因素越来越成为主因;高血压、高血脂、糖尿病、亚健康、心理疾病成为人们健康的主要杀手，人们越来越意识到单靠治疗疾病已不能解决自身健康问题，医院仅靠单纯的疾病治疗，已经不能解决人们日益强烈的健康需求。
为了呼应时代要求，满足群众新的健康需求，市中心医院新院将突出全新的办院理念，即构建完善的医疗服务体系，实现“两个转变”，一是改变传统的建院模式，构建医疗服务产业链模式，由“单纯医疗”转为“复合型医疗”;二是改变传统诊疗建设模式，构建新型诊疗建设模式，由“大而全”转为“细分市场”。采用差异化的定位策略，细分市场服务人群，完善我市医疗服务人群的层次化服务体系，将面向湘西南享受社会医疗保障服务群、专科专病医疗服务群健康需求服务群、特需医疗服务群、老年照护服务群等五大人群，建设位于医疗前端的健康产业——健康管理中心;位于医疗中端的综合医疗，包括传统学科，医学中心(体检中心、口腔中心、美容中心、激光中心、生殖中心、重症医学中心)，专科医院(传染病医院、肿瘤医院、妇儿医院);位于医疗后端的老年照护及特需医疗，如月子中心，VIP服务中心等，各大中心的相互驱动，组成一个具有整体服务功能的“医疗城”，有效实现防病、治病和养老康复的结合，实现从出生到临终对人健康的全生命过程关怀。目前邵阳的总体医疗力量只能涵盖全科医疗中心的服务范畴，新院区的的建设必将以补充发展医疗服务范围、关怀生命全过程为己任。
办群众满意医院二：提高医疗水平，这是一家诊疗技术领先、集纳顶尖医疗专家的服务品质一流的医疗型医院。
要办群众满意医院，再新的办院理念，也要有过硬的医疗技术和水平来支撑，对于绝大多数患者来说，到医院就诊，首要目的还是要先把病治好。
邵阳是湖南省人口最多、面积第二大的城市，距省会长沙229公里，2002年底，潭邵高速开通后2个多小时可到达长沙。长沙集合了湘雅、省人民医院等全省最优质的医疗资源;而与邵阳毗邻的衡阳市也有5家三甲医院。随着铁路与公路交通的改善，邵阳与长沙及周边地市的距离拉近是优势，但同样为邵阳市中心医院这样的公立医院提出了严峻的问题：怎样为全市近800万人口服好务?怎样实现质量、水平与长沙的对接，以及与周边地市的竞争?
目前，我市的整体医疗水平离群众的实际医疗需求还有差距，特别是在重大疾病防治上技术力量薄弱，很多病人直接就到北京、上海、长沙去看病了。据统计，2011年我市外流直接医疗消费约5个亿，按1.5倍放大，总体外流消费约7.5个亿。高额的医疗费用和吃、住、行等费用支出巨大，也增加了病患及家属的经济负担。“对于病人流失我们不能去算经济账，我们应该算良心账：作为三级甲等综合医院，不能留住病人，这是我们的失职。”张国华说。
市中心医院院新院临床医疗中心建成后，共有2000张床位，能极大缓解我市大医院“一床难求”的局面，而且新的全科医疗中心将会利用体制创新优势、创新管理模式，集纳优秀的医疗专家人才于邵阳，形成心血管疾病中心、生殖医学中心、口腔中心，美容中心，激光中心，重症医学中心等重点临床学科，传染病医院、肿瘤医院、妇儿医院等专科医院汇聚一体的医疗型医院，实现医疗技术的进一步提升，更好地解除患者的病痛。
办群众满意医院三：创造舒适空间，这是一家集康复、养老、休闲于一体的绿色生态型医院
“绿色生态医院”的核心就是“以人为本”。为患者重建“最美好状态的一切”，而不只是获得医疗技术上的支持。决不能把医疗技术的进步与强调人文关怀对立起来，而应把两者的功能和优势统一整合到“以人为本”的旗帜下，从而实现医学科学技术与医学人文关怀的真正融合。
为此，医疗城建筑群根据医疗功能的特殊性，建设将以病区为功能单元主体，以临床学科为分区功能组织核心，不同医疗区域专科将构建集成为优化模块，发展成为专科医院，专科医院与综合性医疗主体呈互补式发展格局。
配套建筑的设计相对独立，区分层次，使之更加适应市场化运作需求，维系方便快捷的就医秩序：统一规划物流中心，呈放射性形态向外延伸，建设现代化快捷疏散通道，真正实现医患分流;建设隐藏式地下物流通道，真正实现洁污分流;建设立体式交通配套设施，真正实现人车分流。新院建成之后，通过“差异化”定位策略，医院将提供多层次优质服务，以满足不同人群的医疗服务需要。
新院景观设计将分别吸纳了中国古典园林与西方古典园林的精妙之处。
邵阳拥有资江、邵水的丰富水资源，水无常形，灵动流转，设计将“水”这一城市元素引入院区这个“微城市”中，这股清新之流缓缓展开，它流转的不仅是水乡之风韵，更是展现了医者上善之品德。
总体布局采用西方古典园林的设计格局，由方形建筑和圆形环路划分成若干绿地、广场，形态规整，恢弘大气，创造出清新雅致，舒适宜人的诊疗环境。
天行健，君子以自强不息，与时进，吾辈超越求发展!面对新一轮机遇与挑战，市中心医院将在团结奋进、朝气蓬勃的领导班子带领下，超越过去，超越现在，在医学的浩瀚长空中，鲲鹏展翅，再次腾飞!
附系列报道：
编者按：8月16日，邵阳市中心医院新院奠基典礼场地平整工程正式启动。工程的顺利启动，标志着整个新院建设项目工程正式拉开帷幕。据悉，9月下旬，备受全市各界关注的市中心医院新院建设项目将正式奠基。三年后，一所高起点、高标准，拥有超前性、完整性的超大型综合新院将交付使用。她将是一所服务品质一流的医疗型医院，同时更是未来兼具医疗、科研、教学、培训、保健、照护等多功能一体化的区域性医疗中心。
从本期起，我们推出市中心医院新院建设“东进”主题系列报道，去探究：这所医院，为何总是创造传奇，总是吸引那么多关注的目光;这所医院，如何在现代化进程中进行产业整合，实现自我发展壮大;这所医院，如何吸引、感召那些怀揣最本真的医者仁心的人们;这所医院，如何在致力于打造区域医疗中心的进程中融入世界，拥抱世界……
市中心医院新院建设“东进”主题系列报道之一 ——现状篇
风从水上吹入城
杨慧
2012年8月16日，市中心医院新院奠基典礼场地平整工程正式启动，标志着整个新院建设项目工程正式拉开帷幕。
为了服务更多的群众，谋求更好的发展，中心医院突围“乾元巷”，东进，东进!
这标志着，一个时代的积淀——始建于1946年，寄身于繁华的闹市，在喧嚣中秉承着大医的精诚，经过66年的建设与发展，市中心医院在宝庆路乾元巷狭小的原址，逐渐发展为我市惟一一所国家三级甲等医院。
这也标志着，一个新使命的到来——2016年的秋天，一所集医疗、预防、保健、康复功能于一体的现代化综合性医院将交付使用，立足古城扩容提质的前沿，将为地处湘中腹地近800万居民解决“就医难”。
“上善若水”，医者之品德，正如同水一般，可谓“上善”也。水，灵动流转，善利万物而不争，这股清新之流缓缓展开，它流转的不仅是城市发展、科学布局合理整合优化医疗资源的智慧，更是展现了心忧天下的医者上善之品德。
惊 蛰
“对中心医院我还是挺有感情的，我妈妈生我是在这里，我生孩子也是在这里。市中心医院是我市最大的综合医院，医生的技术、医疗设备都相比较好，我们信赖。”家住工业街的产妇吕萍说。“生她那会，中心医院产科还在一幢矮小的红砖房里，现在医院修了好多新楼了，不过看病的人太多，住起来还是不太舒适。”吕萍的妈妈说。
生孩子、治病、体检、看望生病的亲人朋友……每次走过中心医院门前，作为土生土长的邵阳人仿佛看到了从自己和这家医院身边流过的无尽时光。身处闹市区的中心医院是邵阳人看病就医的最佳选择之一，门诊、住院楼就设在马路边上，很方便，市民有个头疼脑热的抬脚就进。很多年过去了，邵阳市民目睹着中心医院的飞速发展，每次路过，心里总会有一种既惆怅又亲切的感觉。
邵阳市中心医院始建于1946年，经历六十多年的风雨洗礼，至2010年，已发展成为职工2342人，年门诊量70多万人次，编制床位1400张，年住院患者5万多人次，床位使用率144.5%的三级甲等综合医院。而现在中心医院的“外衣”是与其“三级甲等综合医院”的内涵极不相符的。在乾元巷坐守了几十年的医院显得陈旧而狭窄。缺少停车位，就医的人们就将车停在医院大大小小的道路上，让本就不宽敞的的院落显得更为狭窄。
邵阳是湖南省人口最多、面积第三大的城市，距省会长沙229公里，2002年底，潭邵高速开通后2个多小时到达长沙。长沙集合了湘雅、省人民医院等全省最优质的医疗资源;而与邵阳毗邻的衡阳市也有5家三甲医院。随着铁路与公路交通的改善，邵阳与长沙及周边地市的距离拉近是优势，但同样为邵阳市中心医院这样的公立医院提出了严峻的问题：怎样为全市近800万人口服好务?怎样实现质量、水平与长沙的对接，以及与周边地市的竞争?
鉴于医院的环境，很多病人直接就到长沙去看病了。据统计，2011年我市外流直接医疗消费约5个亿，按1.5倍放大，总体外流消费约7.5个亿。“对于病人流失我们不能去算经济账，我们应该算良心账：作为三级甲等综合医院，不能留住病人，这是我们的失职。”医院领导层看到了这个问题，卫生局高度重视这个问题，邵阳市委、市政府将医院新院建设问题提上了议事日程。
突 围
前些天，1岁9个月大的田田高烧、咽喉发炎，父亲艾祥海立即带他来到市中心医院。经医生检查后，孩子需要住院，可儿科的床位早已住满。艾祥海焦急地等待了几天后，8月24日，孩子终于住进了儿科住院部，这才让他稍稍放下心来。
艾祥海介绍，这已经是田田第三次来市中心医院住院，但每次住院前都得等待三四天。艾祥海说：“要住院，没床位，不能得到及时的治疗，我们家长也无能为力，只能干着急。”
据介绍，儿科的编制床位为51张，为了缓解住院病床紧张的局面，科室在原本拥挤的每间病房里增加了一张病床，原本2张病床的抢救室增加至3张病床，走廊上增加6张病床，共增加了13张病床，但仍远远不能满足患者的需求。这段时间，每天约有二三十位患者等待住院。
而儿科的狭促仅仅是市中心医院医疗环境滞后、医疗服务发展受限的一个缩影。
由于历史的原因，医院建设标准低，现有的基础设施过于陈旧，用房功能布局、资源配置不够合理，现址面积不足80亩，医疗服务发展受限，住院床位严重不足，2009年主管部门将医院615张床位编制增加至1400张，但很快又不能满足患者的需求，每天都有数百名患者候床，走廊加床在很多科室都是常见的现象。2002年-2011年，该院门诊人次由501985人次上升至654771人次;出院人次由19566人次上升至45378人次;病床使用率87.4%上升至144.5%，其中，2010年达146.1%;“看病难、住院难、手术难”的矛盾十分突出。发展的困惑一直笼罩市中心医院：老化的设备、陈旧的病房、不合理医疗布局造成的过度竞争，再上一层楼，难!
市中心医院院长张国华说：“从医院自身的发展来看，随着新农合制度的推动和开展以及城镇居民医疗保险的完善，医疗行业的放开，医院医疗环境的改善进入了一个跨越式快速发展的时期，医疗技术的发展对医疗建筑的功能要求更加具体化，要求功能的完善以满足医疗设施得以充分的发挥使用;从外部环境来看，目前省内各大医院在硬件环境上都得到了巨大提高。近年来，虽然中心医院修建了外科住院楼、传染科住院楼，改造门诊大楼等，使医院的医疗环境得到改善，也吸引了部分医学人才，但病患人员的增长使医院的医疗资源的使用仍旧不能满足。为全面提高医疗品质、吸引更多的医学人才、高效优质的服务于病患、改善医院的医疗环境设施，新院建设成为中心医院生存和良性发展的先决条件和迫在眉睫的任务，也是立足长远、统筹部署，构建完整的区域医疗服务体系，打造区域医疗中心的需要。”
“我市医疗格局大体上是40年前奠定的，40年前是这些医院，40年后还是这些医院。这些年发展虽然很快，但总体上只是量的补缺，质的提升并不大。”市卫生局长刘晓江说，“特别是，我们790万人口的大市，没有一所传染病医院，没有一所肿瘤病医院，没有一所儿童病医院，这是我们踩不得的‘痛脚’。有鉴于此，我市在调查研究、集思广益的基础上，开始了调整结构、整合资源、优化配置的探索，想法依托市中心医院建设邵阳市传染病医院，依托中医院，采取优势资源剥离重组的方式整合市中心医院肿瘤科，建设邵阳市肿瘤病医院，依托一人民医院建设邵阳市儿童医院。按照这个思路，卫生系统今年重点要抓好十个对未来发展起重要支撑作用的项目。这十个项目中第一个就是市中心医院异地扩建项目。这个项目占地460亩，投资8个亿，计划用5到8年时间，建设成一所全省一流的综合性医院。今年要完成总体规划和拆迁工作，并开工建设传染病医院。”
早在2005年，中心医院就开始筹划新院建设事宜，当年因为选址和资金等问题而被搁置。2007年，新院建设再次被提出，又因原址建设和管理等问题，建设再次搁浅……一年又一年过去，中心医院的新院建设几度搁浅，在市区不少企事业单位都在向东进发的今天，所有员工都在翘首等待东方曙光的出现。
2010年3月25日，市中心医院职工代表大会上，全体职工一次性一致通过医院东院建设事项，所有员工的凝心聚力为中心医院的搬迁注入一剂强心针。
谋 变
2011年7月10日，刘绍新被任命为市中心医院第三住院楼建设办公室主任。目前，这栋楼的建设工作快速且正常，已建设至正负零以上的二层。
第三住院楼总建筑面积56000平方米，为13+1层。这栋现代化住院楼投入使用后，老院将拆除现有的第五住院楼，临时供应室、住院药房等临时建筑，并将这些空地建设为绿化、休息场所，同时增加部分车位。另外，保留的外科大楼、第二三住院楼、医技大楼、门诊楼将进行规范化的统一装修，包括房屋外部颜色，内部墙壁颜色，相关设施等的统一，以打造品牌效应，改变医院现在的“脏乱差”的形象。
“作为湘西南医疗中心，市中心医院在现有的60亩地上已经没有扩展空间，然而中心医院新院的建设不会放弃老院区的发展和改造，两者的存在对邵阳市的医疗资源分布均有重要意义。”刘绍新说。
从发展的眼光来看新老两院，所处位置不同，发展方向必将不同。老院区的优势：(1)位于市中心，方便市民就医。(2)经长时间的积累有雄厚的医资力量。(3)有市民长久的支持和信任。老院区也有明显的不足：(1)环境拥挤。(2)医疗流程不通畅。(3)用地有限，不易扩建。(4)设施陈旧，改造难度大。相比之下新院区正好相反，优势：(1)环境优美，有自然山水风光。(2)远离城市的喧嚣，适合疗养。(3)有开阔的用地，有较好的发展潜力。(4)可引进先进的设备和医疗技术。劣势：(1)与主城区较远，市民需要驱车前往。(2)新院成立尚需时间来积累医资力量。
确实，在网络上，也有不少网友提出质疑，中心医院搬往目前还处于城郊位置的邵阳大道旁会导致经济效益的下降。
一般情况下，医院为了自身的发展会选择修建改造扩大原址，进行整体搬迁和新建需要高瞻远瞩的勇气与决心，更需要严格周密的评估和长期细致的筹划。新建东院，并且建在城市扩容提质的新地带，这在邵阳还绝无仅有，市中心医院为什么敢于“吃第一只螃蟹”?
答案是：一切为了城市的发展，一切为了群众的需求。
放眼我市的大型医疗结构布局，其现状已落后于城市建设的发展。目前，大祥区总面积208平方公里，总人口29万人，30.78万人口，医疗机构分布密集，其中市中心医院与市中西结合医院医院不到500米的距离，与邵阳医专附属医院不足一公里。而中心医院新院所在的双清区全区总面积139.6平方公里，总人口为25万人。2009年，该区实现地区生产总值(GDP)54.86亿元，创历史新高，增速居全市第二位，高于全市平均增速2.7个百分点。而双清区大型综合性医疗机构分布比较分散。
根据市委市政府的规划，随着我市东南向发展政策的实施，宝庆科技工业园商住区建设日益完善，市委市政府提出的加速催化邵阳大道沿线成为一片热土，力争三年内将邵阳大道区域实现一座新城的崛起的目标。宝庆工业新城作为近年发展起来的新兴经济高地，没有一所大型综合医院，群众看病很不方便。综合论证，市中心医院建设新院的决定，既解决了邵阳市民的“看病难”问题，也避免了市区医院间的过度竞争。同时，兴建新院对加快经济开发区的发展速度，带动经济开发区相关产业更好更快地发展，都具有重要的意义。
2012年7月17日下午，市人民政府代市长龚文密召开邵阳市中心医院新院建设指挥部成员第一次会议，专题研究市中心医院新院建设有关问题。龚文密做出指示，市中心医院新院的建设工程是市委市政府确定的“十大民生项目”中的“一号工程”，要求各级各相关部门要高度重视，明确职责，全力支持配合，要制定出详细的工作计划，特事特办，加快工程进度，确保该工程10月1日前开工建设，开工后三年内建成。
预测建成后医院将是一所服务品质一流的医疗型医院，一所功能齐全的疗养型医院，也是一所绿色生态的度假型医院，同时更是未来兼具医疗、科研、教学、培训、保健、照护等多功能一体化的湘西南区域性医疗中心。医院整体医疗品质得到提升，在全市乃至周边县市城乡居民的就医条件、环境得到进一步优化，满足不同层次人群的医疗保健卫生服务需求。有了充足的医疗用房、有了充足的床位，有了更优化的服务条件，加上可以留住更多医技高超的专业卫技人才，可开展更为高端复杂的诊断和治疗技术。这一方面将减轻全市城乡居民看病费用，同时也将有效地解决省城大医院“大材小用”现象和本地资源利用不足问题。
同时，医院的“东进”还有助于其周边经济圈的形成，促进组团内部经济更好地发展。坐落于宝庆工业新城的医院，将使我市新城的配套设施日益完善。
66年风雨兼程，市中心医院走过曲折、沧桑的岁月;新世纪的铿锵迈步，中心医院取得了令世人瞩目的成就。
一段历程的结束，就意味着一个新起点的到来。立足邵阳，面向世界，中心医院以矫健的步伐大步前进。院长张国华信心百倍地说，大变革、大转折往往蕴藏着大机遇、大发展，我们正处在不进则退、停则无为的事业发展黄金阶段，必须同心协力、艰苦奋斗，高标准建设新医院，为人民提供更为优质的医疗服务。”
市中心医院新院建设“东进”主题系列报道之二 ——期盼篇
美 梦 成 真
李慧兰
引言：
目前，看病难、看病烦、住院难已成了日益凸显的社会问题，医疗资源分布不均是其中一个不容忽视的因素。以我市为例，大型综合医院都集中在人口稠密的城市中心，但随着城市建设的发展，这些医院很难进一步扩大规模。
困局与破局间，如何建成一个集医疗、保健、疗养、科研等于一体的现代医疗中心，这成了全市700多万人民的共同心声。作为全市最大的医疗机构——邵阳市中心医院为此被寄予了殷切希望。
66年风雨兼程，中心医院取得了令世人瞩目的成就，如今她又站在一个新起点上——异地扩建，立足邵阳，面向湘西南。9月下旬，备受全市各界关注的市中心医院新院建设项目将正式奠基。三年后，一所高起点、高标准，拥有超前性、完整性的超大型综合新院将交付使用。一所兼具医疗、科研、教学、培训、保健、照护等多功能一体化的湘西南区域性医疗中心将坐落邵阳。
百姓：期盼家门口的高端医院
刘先生曾是洞口县一名乡镇医生，十多年前，他的脖子左侧一处明显肥厚突出，并呈紫红色。一开始，他不以为然，一段时间后，这块红肿的地方影响到他脖子的扭动。刘先生这才意识到严重性。随后，他来到市中心医院，检查后被告知，他脖子上长的是血管瘤。
刘先生在充分了解了血管瘤后，准备接受手术。考虑到安全性，他和家人都不放心在邵阳做手术。当时，远在上海工作的女儿为他联系了上海一家医院，成功接受手术的她，现已恢复健康。他说：“毕竟上海是个大地方，医疗技术比邵阳成熟，这样也更放心。”
其实，对邵阳本地医疗机构医疗技术没有足够信任的不只是刘先生一家人。去年10月，陈女士突然有了尿频尿急尿痛，并伴有尿道口发热的症状，经诊断为间质性膀胱炎，该病发病率较低，我市各医院没有太多治疗该病的经验。
经过深思熟虑，家人决定远赴北京求医。这一趟北京之行，陈女士和家人不禁把邵阳的医院和北京的医院做起比较来：“同样是三甲医院，可相比北京，邵阳这边的医院基础设施陈旧与落后，就医环境差。同样是很多患者就医，但在北京却感觉不到拥挤，就医过程十分流畅、轻松。此外，服务软件等方面也有较大差距。”
调查中，我们发现不少患者因医院环境、医疗技术等原因，不计长沙、广州、北京、上海等地的路途遥远，车费、住宿费的负担，毅然选择去这些地方就医。据统计，2011年我市外流直接医疗消费约5个亿，按1.5倍放大，总体外流消费约7.5个亿。市中心医院及卫生部门的领导对此痛心，“作为三级甲等综合医院，不能留住病人，这是我们的失职。”事实上，痛心的不止是领导，市民朱先生介绍：“我市医疗资源不足，看病、住院排队等候是常事，看病难问题尤为突出。同时，因医疗水平有限，患者去外地求医的情况已经成为普遍情况。我们十分希望市领导能重新整合医疗资源，甚至是引进外地的如湘雅医院等医疗优质品牌，这样不仅能缓解百姓看病难问题，更能促使医疗行业良性竞争及发展。”
医院：发展受限
9月13日，邵阳市中心医院血液、肿瘤科，科室入口处的铭牌提醒着过往的人，该科室是湖南省重点学科，湖南省肿瘤诊疗质控中心专家组成员单位，省卫生厅创建“癌痛规范化治疗病房”专家组成员单位，这里拥有湘西南地区最先进的肿瘤放疗设备及唯一用于治疗妇科肿瘤的近距离后装治疗仪，并有一支高素质人才队伍。
“我科有88张床位，但床位紧张的居民时常存在。”该院血液肿瘤科医生呙安军说：“来这里的病人，很多是有生命危险的。特别是在春节期间，大多数家属希望过个安祥年，就把患者送住院。去年春节，科室里有50多名病人在医院过年。春节长假期间，平均每天住进40位患者，到正月初五，该科的床位早已经住满了。”
为解决肿瘤、血液病患者住院难，排队候床时间久的患者，去年10月26日，市中心医院租用市老年病医院的病房，新建的肿瘤诊疗中心新病区正式启用。新病区设有100张病床，功能分区明确，诊疗流线清晰，为患者营造了轻松、舒适、温馨的就诊空间，有效缓解肿瘤患者就医难、住院难的问题。但于此同时，该科医护人员经常得奔波于两个病区之间。
事实上，这样的情况并不只存在于血液肿瘤科。医院第五住院楼的内分泌代谢科面临的问题更为复杂，该科主任谭万寿介绍：“住院病人多，等候得按病情轻重，先来后到的顺序，可每天都有人托关系找他要病床，安排不过来，十分无奈。此外，第五住院楼是医院里较早修建的住院楼，硬件设施陈旧，住院环境差，夏天温度高，患者住着十分不舒服。”
为改善患者住院环境，医院领导层又一次采用了外租病房的方法，今年7月6日，该院内分泌代谢科、糖尿病防治中心在市老年病医院的新病区正式启用。同时，为我市众多糖尿病患者服务多年的“心连心”糖友俱乐部，也有了新家，可容纳的学员数量大为增加。改善患者住院环境，缓解患者住院难问题迫在眉睫，但租用其他医院的病房来缓解这一难题并非长久之计。谭万寿说：“医院第三住院楼投入使用后，我们这些科室又会重新搬回医院，但从医院角度来看，医院要有更好更远的发展，满足一部分人的高端疗养需求，仅限老院区仍难以解决。”对此，该院第三住院楼建设办公室主任刘绍新深有感触：“目前，医院显得陈旧狭窄，缺少绿地、患者的休息场所、缺少停车位，川流不息的患者穿梭于医院各个角落，显得拥堵不堪。”
我们知道，该院感染科是邵阳市唯一的传染病专科，对本市控制传染疾病流行及诊治发挥了巨大的作用。但该科现有的条件有限，规模偏小，不能适应突发公共卫生事件的需要。特别是近两年，作为我市唯一一家收治重症手足口患儿的医院，及手足口病诊治定点医院之一的中心医院，在手足口疫情爆发时，医院上下经常为如何快捷有效地安排患者就诊、住院而绞尽脑汁时，这一问题更为明显。
在邵阳市中心医院存有这样一张老照片，一群穿着长衫大褂合影于一座西式风格的建筑前，发黄的照片上可清晰地看到这是为纪念邵阳中心医院的成立，那一年是公元1948。
六十年过去了，目前，邵阳市中心医院的年门诊量70多万人次，编制床位1400张，年住院患者5万多人次，床位使用率从2002年的87.4%上升至144.5%，现在中心医院的“外衣”是与其“三级甲等综合医院”的内涵极不相符的。
邵阳作为我省人口最多、面积第三大的城市。近年来，随着高速、高铁的开通，交通便捷度大为提升，人们可2个多小时到达长沙，4个多小时到广州，长沙集合了湘雅、省人民医院等全省最优质的医疗资源，广州更是聚集我国部分优质医疗资源。交通便利拉近了我市与外地的距离，但同样为邵阳市中心医院等公立医院提出了严峻的问题：怎样为全市近800万人口服好务?怎样缩小与长沙等地医疗环境、医疗技术之间的差距，以及与周边地市的竞争?
市中心医院院长张国华说：“目前，医院医疗环境的改善进入了一个跨越式快速发展的时期，医疗技术的发展对医疗建筑的功能要求更加具体化，要求功能的完善以满足医疗设施得以充分的发挥使用。此外，省内各大医院在硬件环境上都得到了巨大提高。近年来，虽然中心医院修建了外科住院楼、传染科住院楼，改造门诊大楼等，使医院的医疗环境得到改善，也吸引了部分医学人才，但病患人员的增长使医院的医疗资源的使用仍旧不能满足。为全面提高医疗品质、吸引更多的医学人才、高效优质的服务于病患、改善医院的医疗环境设施，为医院谋求长远发展，建设新院迫在眉睫，这也是立足长远、统筹部署，构建完整的区域医疗服务体系，打造区域医疗中心的需要。”
市委、市政府：打造我市医疗卫生名片
按照国家区域卫生市场三级医院建设规划标准，以一座1000万人口的城市为例，其市场需求与建设规划标准为5-6所三级医院，床位应达到6000张左右。而目前，我市近800万人口，却仅有2所三级医院，一所三甲医院，床位为2000-2500张左右。根据实际情况，我市还可以新建2-3所综合型医院或专科型医院，新增2500-3000张床位。
“我市医疗格局大体上是40年前奠定的，40年前是这些医院，40年后还是这些医院。这些年发展虽然很快，但总体上只是量的补缺，质的提升并不大。”如何才能促使我市医疗卫生行业有长足的发展?如何让百姓享受更优质的医疗服务，切实解决百姓看病难问题?面对我市目前的医疗格局，及各医院的发展情况，市卫生局长刘晓江一直在思考这些困扰他许久的难题。他说：“邵阳作为一座790万人口的大市，没有一所传染病医院，没有一所肿瘤病医院，没有一所儿童病医院，这是我们踩不得的‘痛脚’。”
有鉴于此，我市在调查研究、集思广益的基础上，开始了调整结构、整合资源、优化配置的探索，依托市中心医院建设邵阳市传染病医院，依托中医院，采取优势资源剥离重组的方式整合市中心医院肿瘤科，建设邵阳市肿瘤病医院，依托一人民医院建设邵阳市儿童医院。按照这个思路，卫生系统今年重点要抓好十个对未来发展起重要支撑作用的项目。这十个项目中第一个就是市中心医院异地扩建项目。这个项目占地460亩，投资8个亿，计划用5到8年时间，建设成一所全省一流的综合性医院。东院建设项目不仅是市中心医院进行产业整合，实现自我发展壮大之所需，更是城市发展之所需，百姓健康之所需，它对促进地方经济社会发展和医疗卫生事业发展具有十分重要的意义。
7月17日下午，邵阳市中心医院新院建设工程指挥部在市政府五楼会议室召开指挥部成员第一次会议，标志着市中心医院新院建设正式启航。市长龚文密对新院建设提出“三高”要求，即高品位、高水准、高规格规划设计建设新院，把新院打造成湘西南地区重要的区域性医疗中心。要以病区为功能单元主体，以临床学科为分区功能组织核心，优化诊疗流程，突出现代医院高品质、高技术、高效率的特点，尽可能满足不同层次市民基本医疗需求，较好地解决老百姓看病难、看病贵的民生问题。在设计理念上要解放思想，以人为本，适度超前，让老百姓享受更加优质高效的医疗服务。
目前，卫生厅已规划将我院定为湘西南区域医疗中心的发展战略。在建设标准上要突出现代医院高品质、高技术、高效率的特点，对现设计的床位数进行适当放大至2000张。在经营模式上，要突出品牌战略，走特色经营发展的道路。
新院将构建完善的医疗服务体系，首先，变单纯医院为复合型医院。改变传统的建院模式，构建医疗服务产业，其中包括医疗前端的健康产业：健康管理中心;医疗中端的综合医疗：A.传统学科。B.医学中心：体检中心，口腔中心，美容中心，激光中心，生殖中心，重症医学中心。C.专科医院：传染病医院，肿瘤医院，妇儿医院;医疗后端的老年照护：A、B、C、D4区建设模式。特需医疗：月子中心，VIP服务中心等。同时，因此，为完善医疗救治体系，进一步提高邵阳市突发公共卫生事件应急能力和急慢性传染病收治能力,在建设规划中，东院将建设45000平方米的传染病区，专门收治传染病人，以满足全市公共卫生建设和群众防病治病的需要。
新院建设站在“高起点，高标准，超前性，完整性”的标准上，将新院建为一所服务品质一流的医疗型医院、功能齐全的疗养型医院、绿色生态的度假型医院，集医疗、科研、教学、培训、保健、照护、保健一体化的区域性医疗中心。
微博关注
天使街
我市优质医疗资源集中在市中心医院、市一人民医院等少数医院，其他医院，尤其是城镇、乡村卫生院医疗水平与之相差甚远，往往一些小病、常见病错诊误诊，最后大多集中至市中心医院，造成市中心医院等少数医院人满为患。医疗资源如何优化配置，值得各位领导深思。
湘E我反对
邵阳的医疗资源严重不足，如今，邵阳的老百姓不是排队就能看得到病啊!医疗卫生是公益事业，是民生之基本，政府不能赚钱，还得投入。政府有责任引进外地医疗品牌，促进本地行业发展。本地医疗水平有限，发展空间大，若引进外地品牌，本地医院可能迎来迅猛发展的机会。
接下来，医疗卫生行业怎么发展是关键问题!这需要各行各业的配合支持，政府要投入，行业要觉醒，社会要支持，老百姓要能正确理解医疗卫生事业的发展带来的幸福美好明天。
风声边界
我市医疗资源配置不均衡，医疗资源集中到主要几家主要医疗机构上，后果是使市民无论大病还是小病都往大医院跑，大医院人满为患，小医院和社区医院经营更加困难。
此外，我市医疗医技水平不尽人意，原因就是医患之间缺乏互信。现代医生过多依赖现代检测技术，加上现在医院的经济效益的竞争，存在检测过渡、用药过渡等现象，目的就是增加医院的经济效益。医患之间的信任度大幅度下降，即使医生的技术高明，患者也会觉得对方会不会为了赚钱而存在过度医疗的不信任感。
game139
我市三级医院服务总量不足，专科医院服务能力不足。是不是可以新建一些专科医院，让公立医院应回归公益，以病人的实际需求为导向。
医疗技术水平和人才培养和引进密切相关，记得我市一所医院院长讲过，医院的人才引进，特别是中级职称医务人员的引进需要繁琐的手续，造成低层级的人满为患，高层级的后继无人，中间又难以引进不了的困局，所以简化手续，引进和培养一批未来的中坚力量是需要思考的。
小超胖子
三级甲等医院只有中心医院一所，每天排队看病的人N多，而其他的医院又相差太远，其实，医疗资源的配置需要像城市建设的规划一样，有总体套路，要不然想一家建一家，是很浪费，而且不合理的!
绿橄榄
随着人们生活水平的提高，以后的医院可能会越来越多的健康人提供服务。经常在电视里看到那些有钱人跑去大城市生小孩、坐月子，相信邵阳也有这样的群体，但就目前邵阳的医疗环境来看，根本没有提供类似服务的地方。此外，邵阳没有一家像样的老人院，更加没有医院设有照护老人、老人疗养的科室。
市中心医院新院建设“东进”主题系列报道之三 ——蓝图篇
继往开来
杨慧
核心提示：
邵阳市中心医院始建于1946年，距今已有66年的发展历史，是湘西南最大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的三级甲等综合医院，同时是被卫生部首批列入全国500所大型医院，湖南省普通高等医学院校临床教学合格基地、中南大学临床教学医院、南华大学附属医院。医院现有职工2300余人，年门诊达70多万人次，开放床位1800张，年住院量达5万多人次，床位使用率达144.5%。
作为我市2012年市委市政府确定的“十大民生项目”中的“一号工程”，邵阳市中心医院新院将于9月27日举行隆重的奠基仪式。这标志着我市朝着湘西南地区重要的区域性医疗中心的建设目标又迈出了坚实的一步，将更好地为市区东部以及周边群众提供更优质高效的医疗服务。
A 列为邵阳“十大民生项目”之“一号工程”
促进我市湘西南地区区域医疗中心建设步伐
作为“湘中重镇”的邵阳市是湖南省人口最多、面积第二大的城市，地处湖南省西南部，踞资江之上游，东邻衡阳，南抵零陵、广西，西毗怀化，北连娄底，对周边地区有着强大的辐射作用。要建设区域性中心城市，必须重点打造产业、金融、医疗、商贸、旅游等“八大中心”。“八大中心”之一就是卫生医疗中心。十一五期间，我市的医疗卫生水平有了长足的发展，但与全市经济社会的发展速度和周边城市对医疗的需求还有一定的差距。因此，医疗卫生中心的建设迫在眉睫。
市中心医院新院的建设被列为邵阳市2012年“十大民生项目”中的“一号工程”，也是全市“十二五”重大建设项目之一，该项目的建设将有利地促进邵阳成为湘西南区域医疗卫生中心的步伐，同时将有利于满足人民群众日益增长的对医疗资源的需求，有利于满足城市化进程的需求，有利于满足优化配置医疗资源的需求，对于增强邵阳湘西南区域性中心城市辐射力将发挥极大的促进作用。
B医疗龙头地位优势明显
关注民生，着力解决百姓看病就医难题
邵阳市中心医院创建于1946年，经过半个多世纪的建设和发展，医院已成为湘西南最大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的地市级综合医院，是邵阳市唯一的国家三级甲等医院。
作为本地区的医疗龙头医院，中心医院秉承“严谨、求实、勤奋、奉献”的医院精神，关注民生，致力于服务百姓健康，着力解决百姓看病贵、看病难等民生问题，在邵阳地区乃至全省享受盛誉。
由于医院医疗条件不断发展，诊治规模逐步扩大，为了满足日益增长的患者的需要，医院的老院区不断地进行改扩建，已经形成2400床的改扩建规划。但院区原有建筑在诸多方面都不能满足最基本的医疗需求，更不符合现代化医疗的需要，开辟新的院区，引进新技术、新设备已成为必然趋势。
2010年3月25日，市中心医院职工代表大会上，全体职工一次性一致通过医院东院建设事项;2010年12月8日，市中心医院正式启动东院建设项目。
C 国际化、现代化医院设计理念
将为百姓提供优质高效人性化的医疗服务
根据市委市政府的规划，随着我市向东南发展政策的实施，宝庆科技工业园商住区建设日益完善，市委市政府提出加速催化邵阳大道沿线成为一片热土，力争三年内将邵阳大道区域实现一座新城的崛起的目标。
市中心医院建设新院就位于邵阳市东南位置的宝庆工业园商住区内，新址距邵阳市中心城区305公里，北临城市主干道邵阳大道，南侧为快速路白马大道，西南方向有规划的铁路干线，东侧为规划的行政办公中心。(配图1)
★服务品质一流的医疗型医院
中心医院新院项目包含整套综合医院的建设要求，包括门急诊、住院、医技用房等医疗综合区，康复医疗中心，国际学术交流中心，老年公寓区，感染科区，行政办公区，后勤保障区，生活区等共646374平方米，其中住院部包含病房楼及预留专科病房、感染科病房，共2000床。
整体分析邵阳市的医疗资源，市中心的几个较大规模医院中，只有中心医院和第一人民医院具有三级医院的实力，而在这两座医院中，办院的理念也不尽相同。第一人民医院的办院理念是“小而精”，利用有限的医疗资源，打造自己突出和特长医疗品质，塑造精美的小型院区景观等。而中心医院的办院特点则应为“大而全”。
所谓的“全”有很多解释，但从医疗服务功能上，“全”所代表的不仅仅是个全科医疗中心服务，通过基本的医疗服务外，医院还会延伸出很多更高层面的医疗服务，如康复、理疗、老年养护、健康体检、生殖医学中心、月子护理、全科医师培训中心、医疗健康教育、健康训练基地、感染科中心。目前邵阳的总体医疗力量只能涵盖全科医疗中心的服务范畴，新院区的的建设必将以补充发展医疗服务范围为己任。
★功能齐全的疗养型医院
树状功能组织
康复、理疗、老年养护、健康体检、生殖医学中心、月子护理、全科医师培训中心、医疗健康教育、健康训练基地、感染科中心等功能都是基于综合医疗中心的服务功能基础之上的，为充分共享综合医疗中心的资源，在总体布局上需要有树状的功能组织体系，方便院区内功能间的高效连接。
规划结构
院区总体规划充分考虑了医疗流程的科学合理和服务效率的提升，采用集约高效的布局模式，结合地形特点，形成以主轴线为中心，各组团环绕布置的规划布局形式：
主轴线为贯穿主要医疗功能和景观的中心轴，此轴线依据山势和地形特点自北向南蜿蜒延伸，依次串联了入口主广场、串联了门急诊、医技、住院楼、景观坡地、行政中心及培训中心、中心水景、山体景观公园等，以山顶上的标志塔为最终收尾。此序列成为医院的主要脉络，决定了整个医院的总体布局形态。
设计按照功能区域将建筑分为若干个组团，成树型发散状，环绕布置于主轴功能周围，分别为养老组团，康复疗养组团，高层居住组团，花园洋房组团，后勤生活组团，感染科组团等，各个组团之间由于功能的差别可相对独立设置，它们的共同点就是和中心轴线的共享功能都有频繁的联系，此树状布局缩短了各分支功能与共享功能之间的联系距离，使医院流程更为高效化。
功能分区
院区总体自南到北清晰地划分为八大功能区：北部医疗服务区;东北面老年公寓区和康复疗养区;西侧感染科中心;南侧生活区;以及行政中心、医师培训基地、职工餐厅活动中心等生活设施。多区之间既相互独立，又方便联系。医疗区容纳了门急诊、医技、病房等全部医疗功能，成为整体院区的基础。
★生态绿色的度假型医院。
组团式的景观体系
利用院区自然的山体景观资源作为景观中心，通过组团化布局，将小组团围绕中心景观布置，每个组团有自己独立的组团景观，通过步行系统与中心景观互通，使得院区整体景观共同形成一个有机的整体。
中正之气
全院整体沿气势恢弘的中轴排布，主要建筑布置方整正气，开敞式入口主广场大气开放，沿主轴布置的建筑与广场空间，张弛有度，形成颇具变化的空间序列，外刚内柔，彰显大院之磅礴气势，尽显中正之气。(配图4)
上善若水
医者之品德，正如同水一般，可谓“上善“也。邵阳拥有资江、邵水的丰富水资源，水无常形，灵动流转，设计将“水”这一城市元素引入院区这个“微城市”中，这股清新之流缓缓展开，它流转的不仅是水乡之风韵，更是展现了医者上善之品德。
绿化景观设计
景观设计分别吸纳了中国古典园林与西方古典园林的精妙之处。
总体布局采用西方古典园林的设计格局，由方形建筑和圆形环路划分成若干绿地、广场，形态规整，恢弘大气。
局部小景沿用中国古典园林的经典手法，采用石径、假山、亭台等营造出曲径通幽，步移景异的艺术效果，同时采用对景，借景，框景的造园理景手法，创造出清新雅致，舒适宜人的诊疗环境。
建筑形象
立面设计的原则是运用新古典主义的建筑语言塑造高贵有内涵的建筑气质。主体建筑形象采用绛红色或土黄色基调，两者均为暖色调，赋予医院一种温馨和谐的医院气氛，又如花朵般掩映在周围的绿色植物之中。采用富有层次变化的立体元素主导的表皮形式，结合精致典雅的古典元素细部，赋予医院庄重典雅的形象特质。建筑整体通过虚实变化的体量组合，细部精巧的构件衔接，优雅自然的空间过渡，建筑细部既丰富而又并不流于烦琐，既具备浑然一体的大气造型，又透露着精致典雅的独特气质，处处展现着新院的时代性和标志性。
通过精心设计使邵阳市中心医院东院在尽可能少的破坏自然地形的基础上，创造出舒适生态高效的医疗环境，使医院整体医疗品质得到提升。邵阳市中心医院传承的执业信仰与医道精髓，终将在东院中焕发出全新的生命与活力。
市中心医院新院建设“东进”主题系列报道之四 ——谋划篇
突围之路
李慧兰
引言
“优化服务流程，提高服务质量，提升老百姓到公立医院就医的舒适度，这一直是卫生部门的重点工作。”市卫生局局长刘晓江说。尽管卫生部门采取了“建立住院病人服务接待站”、“优质护理服务”、“强化医疗质量与安全管理”等举措，市中心医院更是提出“改善服务态度、提高医疗质量、零投诉”的管理目标，但因医疗资源分布不均、场地受限、人员紧张等原因，这些举措未能从根源性上解决问题。
去年，市人大、市政协分别对市卫生系统展开专项评议和民主评议活动，为更好地解决老百姓“看病难、看病烦、看病贵”问题，提出多份建议和提案。这一问题再次成为社会各界关注的焦点。
邵阳市中心医院作为服务于全市800万人口及周边地区的全市唯一一家综合性三级甲等医院，由于历史原因，现有基础设施陈旧，用房功能布局、资源配置不够合理，医疗服务发展受限，住院床位严重不足。面对年门诊量70多万人次，年住院患者5万多人次，每天近200名病人在排队等候住院的情况，市中心医院早已谋划突围良策——东进!
萌 生
回忆起去年的9月25日，老罗还有点犯迷糊。在市中心医院医技大楼B超室，从新邵县赶来的老罗为住院的老伴拿到检查结果后迷路了。一旁的保安为老罗详细讲解路线后，老罗仍不明白。最后，保安帮老罗找了一名恰好要去外科的患者陪人同去，老罗这才放心地走了。
除了老罗这样年纪稍大的，很多人去中心医院等大型综合医院，缴费、看病、办住院手续时，都曾有过“累、烦”的感受。除了疾病的疼痛，就医过程的繁杂不便更加重了患者及其家属的负担。
为更好地服务患者，缓解看病难、看病烦的难题，包括市中心医院在内的各大医院设立了门诊导诊台及住院病人接待服务站，这在一定程度上方便了患者，但未能解决根本问题，还是会出现一些家属在为需要住院却没有病床而与护士吵闹，这些问题在市中心医院尤为突出。
近年来，随着邵阳市经济社会的快速发展，广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对医疗保健提出了更高的要求。邵阳市中心医院作为服务于全市800多万人口及周边地区的全市唯一一家综合性三级甲等医院，由于历史的原因，现有的设施和条件明显已远远不能满足广大群众的迫切需要和业务发展需求。
随着新农合制度的推动以及城镇居民医疗保险的完善，公立医院改革的进行，医院医疗环境的改善进入了一个跨越式快速发展的时期，医疗技术的发展对医疗建筑的功能要求更加具体化，以满足医疗设施得以充分发挥作用。近年来，虽然中心医院修建了外科住院楼、传染科住院楼，改造了部分功能楼等，但医院的医疗资源仍不能满足病患人员的需求。
此外，市中心医院传染科现是我市唯一的传染病专科，对本市控制传染疾病流行发挥了巨大的作用，但该科现有的条件有限，规模偏小，不能适应突发公共卫生事件的需要。同时，随着生活水平的不断提高，老百姓康复保健的需求急增，现在医院康复科的26张床位远远不能满足康复患者的需求。
医院原址处在市中心，在现有的60亩地上已经没有扩展空间。场地受限对业务工作开展尤其是新业务、新技术的开展产生影响。为全面提高医疗品质、吸引更多的医学人才、高效优质地服务于病患，改善医院的医疗环境设施，新建中心医院东院成为中心医院生存和良性发展的先决条件和迫在眉睫的任务。
在发展受限的情况下，早在2005年，中心医院就开始筹划新院建设事宜，但因选址和资金等种种原因而被搁置。
曙 光
随着医院发展瓶颈问题日益凸显。2007年，新院建设再次被提出，又因原址建设和管理等问题，新院建设仍没有实质性进展……一年又一年过去，中心医院的新院建设几度搁浅。
2010年3月25日，市中心医院召开职工代表大会。这是一次具有历史意义的大会，会上，全体职工一次性一致通过医院东院建设事项，所有员工的凝心聚力为中心医院的搬迁注入一剂强心针。
2010年4月8日，时任邵阳市委副书记、市长郭光文主持召开市人民政府第5次常务会议，正式议定了中心医院东院建设等相关事宜。
邵阳市中心医院东院建设项目选址位于宝庆工业园，东至规划小区道路，北至邵阳大道，南至白马大道，西至屏峰路，总面积约450亩。在建设标准上要突出现代医院高品质、高技术、高效率的特点，在经营模式上，要突出品牌战略，走特色经营发展的道路。在加强急诊、门诊、住院、医技科室和药剂科室等基本用房及保障系统的同时，完成康复医疗中心、国际学术交流中心、老年公寓区、感染科区、重症监护室、高端手术室等配套设施建设。新的病房将建设高标准统一的电话通讯系统、有线广播系统、病房呼叫系统、计算机网络系统、有线电视系统、采暖通风系统等一系列自动化楼宇控制的内部设施，完善医院配套综合服务设施。新院将建为一所集医疗、科研、教学、培训、保健、照护、保健一体化的区域性医疗中心。
2010年11月9日，才从中央党校学习归来，时任市委副书记、市长郭光文立即召集教育、卫生、发改、建设、国土、规划、国资、商务、民宗、城投等市直部门来到市中心医院新址民生项目建设工地现场办公，就工程的项目立项、土地报批、坟墓搬迁、安置用地、报建费用、职工迁居等6个问题的解决提出明确要求。郭光文强调，要怀着深厚爱民感情、带着强烈责任意识、秉着特事特办原则，形成整体合力，加快工程进度，早日造福邵阳人民。
同年12月8日，市中心医院正式启动东院建设项目。第一期拟投入资金5亿元。医院在完成医院选址、土地预审、环境评估、地质灾害危险评估、建设用地批准书、项目建议书批复、环境影响报告书批复、医院搬迁规划设计总评方案及规划、消防、人防的审批以及施工图设计、审查等工作时，显示出了市委市政府的决心，以及规划、建设、国土等部门的大力支持。但因资金短缺等原因，项目进度不明显。
谢洪军是市政协提案委副调研员，在调研中，他发现了市中心医院异地扩建步伐缓慢的问题，一边是群众的需求日益明显，一边是医疗资源分布不均、医院发展受限。为此，他递交了一份名为《加快邵阳市中心医院异地扩建步伐》的政协提案。
他在提案中写道：邵阳加快发展、科学发展要以人为本。邵阳市中心医院经过半个多世纪的建设和发展，已成为湘西南最大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的三甲医院。由于受地理环境的制约，医院原地发展空间极小，严重影响了病人看病就医和医院的长远发展，人民群众“看病难、住院难、手术难”的矛盾十分突出。
为此，谢洪军建议采取措施加快邵阳市中心医院异地扩建步伐：“一是加强领导。市委、市政府，市卫生局、市中心医院、市宝庆科技工业园要成立领导小组和专门的工作班子，怀着深厚爱民感情、带着强烈责任意识落实有关用地协议，抓紧实施异地扩建项目;二是千方百计筹集资金。计划投资大，14亿元之多，要采取多种方式筹措。市委书记郭光文在今年“两会”期间就市中心医院扩建商请国家部委予以项目资金支持，国家发改委领导十分重视，有关部门要多联系、多汇报，争取资金早到位;三是要秉着特事特办原则，加快建设步伐。优化建设环境，给予优惠政策，把办好这项民生工程当作头等大事来抓，确保工程优质高效完成，早日造福邵阳人民。”
此外，为优化邵阳医疗资源配置，加快市中心医院东进步伐，满足群众就医需求，人大代表、政协委员们的多份建议、提案出现在了市委、市政府重要领导的办公桌上。
振 翅
2012年7月17日下午，邵阳市中心医院新院建设工程指挥部在市政府五楼会议室召开指挥部成员第一次会议，标志着市中心医院新院建设正式启航。市人民政府代市长龚文密对新院建设提出“三高”要求，即高品位、高水准、高规格规划设计建设新院，尽可能满足不同层次市民的基本医疗需求，较好地解决老百姓看病难、看病贵的民生问题。
会议确定，邵阳市中心医院新院的战略定位为湘西南地区重要的区域性医疗中心。在建设标准上要突出现代医院高品质、高技术、高效率的特点，对现设计的床位数进行适当放大至2000张。在经营模式上，要突出品牌战略，走特色经营发展的道路。同时明确了项目指挥部下设建设综合部、征地拆迁安置部、招商融资部、规划设计部、工程建设部、环境保障部，及各部负责人和主要职责。
7月24日、25日，市委常委、副市长雷崇民分别主持召开了该院新院建设项目配套工程——屏峰南路建设督办会议和新院建设项目工作部负责人会议。分别就新院建设奠基选址、屏峰南路建设开工及各部工作班子组建、下半年工作计划、奠基开工计划等议题做了具体部署安排。雷崇民强调：为确保工程顺利开工奠基，各部门一定要克服困难，通力协作，依法办事，在政策、法规允许的框架内加快工作节奏：8月5日完成开工奠基的选址工作和屏峰四组、黄家山征地工作，征地款支付到位;将屏峰南路建设纳入到工程建设部，统一制定实施方案，统一组织现场施工，8月上旬正式开工，保证屏峰南路至奠基会场的交通通道如期打开;8月10日前落实好奠基会场周边房屋拆迁工作。
拆迁工作无疑成为新院开工建设的重点工作和最难的工作之一。市委市政府、双清区区委区政府、城建投、国土资源部门，从上自下，积极配合，通力支持市中心医院，迎难而上。8月14日上午，邵阳市中心医院新院建设工程指挥部在指挥部办公室召开征地拆迁安置工作督办会，协调处理在拆迁过程中遇到的困难，会议明确：“8月16日，场地平整工程要正式动工，预计在9月5日完成。要加快核实拆迁户的基础数据，加大对拆迁矛盾的协调力度，保证补偿资金迅速到位。要以屏峰4组为突破口，在保证奠基仪式可正常举行的同时，全面铺开整体拆迁安置工作。要加快屏丰南路的建设步伐，以保障新院建设项目得以顺利推进。”拆迁安置工作全面铺开。
在积极做好新院奠基前期工作的同时，由招商融资部部长石舟云，副部长罗秋成、张国华、罗赤苗等组成的考察团亲赴云南，对该地区运作最为成功的股份制医院——云南省第一人民医院新昆华医院进行了全面考察。
功夫不负有心人。2012年8月16日，这是市中心医院人更是邵阳人民值得纪念的日子，当天，市中心医院新院奠基典礼场地平整工程正式启动，标志着整个新院建设项目工程正式拉开帷幕。
市中心医院新院的建设被列为邵阳市2012年“十大民生项目”中的“一号工程”，也是全市“十二五”重大建设项目之一。邵阳市中心医院院长张国华说：“该项目的建设有利地促进邵阳成为湘西南区域医疗卫生中心的步伐，同时将有利于满足人民群众日益增长的对医疗资源的需求，有利于满足城市化进程的需求，有利于满足优化配置医疗资源的需求，对于增强邵阳区域性中心城市辐射力将发挥极大的促进作用。”
