湖南日报·华声在线3月17日讯(通讯员 王典红)党的十八大以来，邵阳市全面贯彻践行习近平生态文明思想，深入推进污染防治攻坚战，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化突出环境问题整改工作，但仍然存在思想认识有差距、责任落实不到位、部分整改任务进展滞后等问题。为进一步贯彻落实省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的决策部署，配合第二轮省级生态环境保护督察，2月25日，邵阳市生态环境保护委员会下发《关于开展突出生态环境问题“未督先改”工作的通知》，全市掀起了突出生态环境问题“未督先改”大排查大整治行动。

　　务实举措迎督察，动真碰硬显担当

　　生态环境保护督察，既是发现问题的“显微镜”，又是根治痼疾的“手术刀”。根据安排，今年3月14日起，湖南省第二轮生态环境保护督察将在邵阳开展。对此，市委书记严华、市长华学健等市委市政府主要领导提前谋划、靠前指挥。全市生态环境保护大会、配合第二轮省生态环境保护督察工作筹备会都对“未督先改”进行了部署安排。2月底以来全市各级各部门纷纷行动起来。3月8号市委书记严华到邵水河流域督察入河口国控断面水质情况。邵东、新邵等党政一把手亲自带队督查，其他县市区领导多次深入基层开展“未督先改”落实调研，各相关部门密切配合，行动有力。一系列实际举措，充分体现邵阳市积极配合省级环保督察的决心和信心。

　　民声即是号角，督察整改解难题

　　生态环境保护督察，既是压力，也是动力。邵阳市将以配合此次督察为契机，对标对表、自查自纠，聚焦历次督察反馈重点问题，群众反复投诉、反映强烈、久拖不决问题以及污染严重、生态破坏、偷排偷放等环境违法行为，全面开展大排查大整治，着力推动解决一批突出生态环境问题，补齐生态环境保护工作短板，切实提升群众环境幸福感、获得感。根据“未督先改”安排，共分动员部署、问题排查、整改执法、总结提升四个阶段，主要围绕整改“回头看”和问题大排查、信访举报突出矛盾化解攻坚、典型违法违规案件查办等重点工作开展。其中群众反应强烈的黑臭水体、污水乱排、工地扬尘、生态修复、秸秆焚烧等问题共计70余件，绝大部分督促整改到位，个别问题在省督察整改期间，边督边改。

　　生态邵阳人人建，美丽邵阳人人守

　　人人都是生态环境的守护者。只有广泛发动群众积极参与生态环境保护，才能凝聚强大合力，织密织牢生态环境保护网。此次生态环境领域“未督先改”工作，一方面要求各市直相关部门和区县环委会按照要求各履其职、各尽其责，另一方面鼓励群众通过邵阳市12345政务服务热线、“邵阳生态环境”微信公众号、各大主流媒体等平台积极举报生态环境违法行为，推动生态环境领域“未督先改”工作走深走实。

　　邵阳市直面问题短板，全面盘点清仓，坚持实事求是，举一反三，强化系统思维，对存在的问题开展拉网式、地毯式排查，确保全覆盖、无遗漏、零死角;突出重点，加强对重点领域、重点行业、重点区域生态环境风险隐患排查，梳理形成问题清单，实行台账管理，逐一明确整改责任、措施、时限，倒排工期、挂图作战，全面降低环境风险。明确职责分工，压紧压实责任，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理、失职追责”要求，层层扛起责任、环环扣紧链条;切实以高品质生态环境支撑邵阳经济高质量发展。

一审：陆益平，二审：曾佰龙，三审：邹丽娜