同心共绘美丽家园 

     ——邵阳县蔡桥乡水口村铁炉头院落高效推进美丽庭院建设

刘 飞  吴智睿  陈志强

“现在铁炉头院落干干净净、整整齐齐，真舒服！”12月25日，在外打工20余年的邵阳县蔡桥乡水口村村民吕已莲回到家乡，见到整个庭院整洁雅致，心里别提多高兴。

铁炉头院落有68户282人，庭院建设自4月10日动工，通过统一思想、创新机制和乡贤引领等，规划实施了10个庭院建设项目，实现了水泥路户户通和干道亮化，院落颜值大提升，美丽庭院初具雏形。

三级会议达共识

“铁炉头院落民意基础好，也符合美丽庭院创建的各项要求。”为了推进铁炉头美丽庭院建设，水口村支部书记尹显群把刚退二线的县昭阳农商行原办公室主任尹颖请回来，一起参与美丽庭院建设。

随后，尹显群组织院落11名党员组长开会，系统地学习美丽庭院建设相关工作要求，听取每个党员和组长的意见，并形成共识。紧接着又召开各家族代表会议，达成一致意见。

最后召开全体村民会，会上详细解读了美丽庭院建设文件精神，并就建设标准、政府奖补等问题一一作答，村民们纷纷表态支持院落美丽庭院建设工作。会上还成立了铁炉头美丽庭院建设5人领导小组，负责庭院建设的决策、规划、采购等工作。

三个层级的会议，让院落从上到下达成了建设共识，为美丽庭院建设奠定了良好的民意基础。

两大创举解难题

资金和劳力问题是美丽庭院建设中的两大难题。该项目是“先做后审、以奖代补”的模式，铁炉头院落采取资金自筹、乡贤借款、银行贷款等方式，共筹集资金52万余元。

“村里想制作一个文化标示牌，报价发到群里后，马上就有村民抢着认领。”尹颖介绍，对不能从奖补资金中支出的项目，院落采取认捐模式，提前报价，在认捐物品上写上捐赠者的名字，村民们认捐的热情很高。截至目前，共10名村民认捐4.6万元。

由于村里的木工、泥工、瓦工都不缺，于是就出台了筹劳方案，明确58户（占总户数的85%）182人需要免费提供若干个工日，超出人均工日的，由在外未出工的村民付酬劳。截至9月14日，已免费筹得1105个工日，人平达6个工日。

一花引来百花开

“一个人的力量非常有限，只有人人参与、家家行动，才起到众人拾柴火焰高的作用。”尹颖感慨地说，几个月来，他一门心思扑在庭院建设上，每晚组织小组成员碰头，一个月只回一次家，还借款15万元给院落领导小组。尹颖以自己的行动，深深感染着每个村民。

村民尹招招是村里的低保户，根据建设规划，进院子的马路要经过他家猪栏，刚开始阻力很大。经过尹颖等人多次上门做工作，最后他同意拆除。

“人家老尹一心为大家操劳，我再不同意就说不过去了。”尹招招感动地说。如今，只要庭院建设需要，其他占用公用地的村民也纷纷主动将地退还。

建设中，空心房和旱厕拆除率100%，并统一安装下水道和路灯。一座座庭院变成了一道道靓丽的风景线，群众的幸福感油然而生。

“给我多安排几个工日吧，为庭院建设多出点力，应该的。”一些老党员时常跟尹颖“吵”，村民参加美丽庭院建设的激情日益高涨。

“现在抢着做工的人不少，有时候报名人数太多，还安排不过来呢。”尹颖笑着说。

一审：尹建国、肖毅彪 二审：肖洋桂 三审：陆益平