易丙红

　　为加快推进市域社会治理现代化，邵阳县司法局近年来专题研究、精心组织，充分发挥自身优势，组织县内外法律工作者、法律专业人士和“法律明白人”建立法律服务工作团队，着眼于以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点，聚焦新时代人民群众的法治需求，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，更好满足乡村群众多层次、多样化公共法律服务需求，增强乡村广大人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，为提升基层治理水平提供优质法律服务和坚强法治保障。

　　实现乡村公共法律服务网络全覆盖

　　加强公共法律服务体系建设，依托司法所，推动乡镇公共法律服务工作中心与司法所一体规划、一体建设、资源共享。发挥司法所化解矛盾纠纷、法治宣传、基层法律服务、法律咨询等服务功能，为乡村群众提供“一站式”服务。补齐乡村公共法律服务短板，引导、支持各类法律服务机构，采取巡回服务、远程服务等方式，向偏远乡村群众提供公共法律服务。

　　促进法律服务多元化专业化

　　一是组建律师服务企业分团，通过举办法治讲座、以案释法等形式，定期为县内企业进行“法治体检”和法治宣传教育，参与高新区重大决策、行政规范性文件合法审查，为对外招商和重大项目谈判提供咨询认证和风险评估。二是组建村(社区)法律顾问分团，推进“一村一法律顾问”工作，通过微信群等线上方式、现场解答等线下方式及时解答村民、居民日常生产生活中遇到的法律问题，提供法律咨询。三是大力推进公证服务向乡村延伸，依托村(居)公共法律服务工作站设立公证咨询联络点，公布公证处地址、联系电话、微信公众号，提供公证法律咨询、业务办理预约等服务，并通过上门服务等方式解决行动不便群众实际困难。推进公证、司法鉴定机构进驻公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”，为广大农民提供及时便利的法律咨询、司法鉴定指引等服务。四是坚持发展“枫桥经验”，推行“背包式”人民调解工作经验，推进乡村矛盾纠纷排查化解。严格落实村调委会每周一次、乡镇调委会每月一次的矛盾纠纷定期排查制度，及时发现各类矛盾纠纷风险隐患。对常见多发的矛盾纠纷，坚持抓早抓小、依法及时就地予以化解。

　　推进法治乡村建设

　　一是组建普法宣讲团深入乡村、中小学校开展“法律进农村”“法律进校园”等主题法治宣传活动。每年组织普法团成员到21个乡镇场、419个村(社区)至少开展1次普法宣传活动。二是每年编印农村普法手册发放到全县所有机关及乡村干部、农村党员组长、网格长、志愿者等手中，通过村民法治学校、“温情敲门、幸福到家”“农村普法宣传月”等活动广泛宣传《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》《民法典》《禁毒法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规(每年编印5万册以上普法手册)。三是为全县所有中小学校重新聘任法治副校长，县委常委、依法治县委员会普法守法协调小组所有成员单位负责人和派出所干警、检察官、法官、司法干警及部分法律专业人士分别担任各中小学校法治副校长，每期至少到聘任学校讲授2次以上法治宣传课，提升青少年法治素养。四是加强乡村普法队伍建设，推进乡村“法律明白人”培养工程，每个村每年至少培训3名以上的“法律明白人”。五是创新乡村法治文化建设，推进农村法治文化阵地建设，在每个村(社区)建立一个法治宣传橱窗或法治长廊。

　　保障困难群众获得优质法律援助

　　积极承办涉及农民工和农业生产经营人员请求支付劳动报酬、工伤事故损害赔偿、农村土地承包经营纠纷的案件，对农村高龄、失能、失独、空巢老人，留守儿童、事实无人抚养儿童和重度残疾人，探索免予经济困难状况审查。深化“法援惠民生，助力农民工”活动，建立健全异地协作机制，依托中国法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”等平台，及时受理农民工讨薪案件，对于农民工讨薪、工伤赔偿案件申请法律援助，均免予经济困难审查，即时受理即时审查指派，为农民工排忧解难。2020年以来，全县共为农民工欠薪等提供法律援助300余件。